在區(qū)委十四屆三次全體會(huì)議上的講話1萬字

目錄/提綱：……
一、擼起袖子加油干，全面建成小康社會(huì)取得新成效
二、做好富民必答題，走出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路子
1、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為支撐，夯實(shí)富民增收經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)
2、以創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)為引擎，激發(fā)富民增收內(nèi)生動(dòng)力
3、以農(nóng)業(yè)農(nóng)村為依托，挖掘富民增收巨大潛能
4、以公共服務(wù)為保障，增加富民增收隱形財(cái)富
5、以水綠相依為底色，釋放富民增收生態(tài)紅利
三、提神振氣聚合力，推動(dòng)富民興區(qū)工作邁上新臺(tái)階
……
在區(qū)委十四屆三次全體會(huì)議上的講話（2017年7月18日）

同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，以習(xí)近平總書記系列重要講話精神和_理政新理念新思想新戰(zhàn)略為指引，深入貫徹落實(shí)省委十三屆二次全會(huì)、市委七屆四次全會(huì)精神，動(dòng)員全區(qū)上下更加自覺地踐行以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦富民導(dǎo)向，創(chuàng)新富民舉措，提高富民實(shí)效，走出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路子，讓全區(qū)人民過上更加幸福美好的生活。
下面，根據(jù)區(qū)委常委會(huì)討論的精神，我講三點(diǎn)意見。
一、擼起袖子加油干，全面建成小康社會(huì)取得新成效
去年底區(qū)委十四屆二次全會(huì)以“重抓一極一園一業(yè)，致力創(chuàng)新生態(tài)富民”統(tǒng)攬全局，引領(lǐng)推進(jìn)“高水平全面建成小康社會(huì)”新實(shí)踐。全區(qū)上下按照既定決策部署，一心一意謀發(fā)展，凝心聚力抓落實(shí)，奮力推動(dòng)“強(qiáng)富美高”新鹽都建設(shè)，全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)態(tài)持續(xù)向好，人民生活質(zhì)量持續(xù)改善，形成發(fā)展與民生同步推進(jìn)、富民與興區(qū)同頻共振的良好局面。攻項(xiàng)目促轉(zhuǎn)型，綜合實(shí)力穩(wěn)步提升。上半年10項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中，地區(qū)生產(chǎn)總值、服務(wù)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入等7項(xiàng)指標(biāo)增幅列全市前三，規(guī)上工業(yè)企業(yè)增長面達(dá)61.9%，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)33.5%�！爱a(chǎn)業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)成效明顯，先后組織深圳智能終端、韓國汽車配件等10多場專題招商推介，智能終端產(chǎn)業(yè)園建成和在建標(biāo)準(zhǔn)廠房130多萬平方米、累計(jì)招引項(xiàng)目62個(gè)；總投資100億元的北大
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略944字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
�；菝裆俸椭C，百姓福祉切實(shí)增進(jìn)。10大類35件為民辦實(shí)事項(xiàng)目完成投資10.2億元。城鎮(zhèn)新增就業(yè)6350人，上半年城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)17800元、10600元，增長8.1%、9.2%。推動(dòng)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，合作辦學(xué)取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展，楓葉國際學(xué)校、南師大鹽城實(shí)驗(yàn)學(xué)校對(duì)外招生。深化“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，啟動(dòng)“五大中心”建設(shè)，公共衛(wèi)生和計(jì)生服務(wù)能力顯著提升。獲評(píng)蘇北首家“中國曲藝之鄉(xiāng)”，大型現(xiàn)代淮劇《過江》獲得國家藝術(shù)基金立項(xiàng)資助。深入開展全國文明城市創(chuàng)建，楊長春入圍“中國好人”，成功舉辦全省道德模范與身邊好人現(xiàn)場交流會(huì)。持續(xù)做好“結(jié)一門窮親、找一份事做”主題幫扶活動(dòng)，1200多名貧困勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)就業(yè)。全面實(shí)施康居工程，完成農(nóng)村D級(jí)危房改造任務(wù)。深入推進(jìn)“法治鹽都”“平安鹽都”建設(shè)，大力開展安全生產(chǎn)大檢查和外流涉羥犯罪專項(xiàng)整治系列行動(dòng)，“三到位一處理”專項(xiàng)行動(dòng)成效顯著，社會(huì)大局保持和諧穩(wěn)定。轉(zhuǎn)作風(fēng)夯基礎(chǔ)，黨的建設(shè)全面加強(qiáng)。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，黨員干部的精氣神和執(zhí)行力進(jìn)一步提升。認(rèn)真組織“三帶三聯(lián)”大走訪活動(dòng)，5348名黨員干部走訪農(nóng)戶17.6萬戶，解決問題1320個(gè)，黨群干群關(guān)系進(jìn)一步密切。持續(xù)推進(jìn)“基層黨建示范帶”建設(shè)，認(rèn)真組織基層黨組織書記培訓(xùn)，《〈中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則〉解讀》特色動(dòng)漫在全國推廣。嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，扎實(shí)開展區(qū)委巡察工作和“正風(fēng)肅紀(jì)鎮(zhèn)村行”專項(xiàng)行動(dòng)，立案查處黨員干部違紀(jì)違法案件112件，營造了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。全力支持人大、政協(xié)履行職責(zé)，積極發(fā)展壯大愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，加強(qiáng)黨管武裝和老干部、工青婦等工作，全區(qū)上下共謀發(fā)展、共創(chuàng)和諧的氛圍更加濃厚。
二、做好富民必答題，走出生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路子
富民是高水平全面建成小康社會(huì)的核心，是建設(shè)“強(qiáng)富美高”新鹽都的根本目的。前不久召開的省委十三屆二次全會(huì)對(duì)富民工作進(jìn)行了專題研究部署，要求全省上下從檢驗(yàn)全面小康建設(shè)成果、落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想的高度，把聚焦富民擺在發(fā)展大局中更加突出的位置，明確目標(biāo)路徑，抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做好“加減乘除法”，打好富民主攻仗。市委七屆四次全會(huì)從鹽城實(shí)際出發(fā)，提出了“兩提升”（提升居民收入水平、提升公共服務(wù)水平）、“兩降低”（降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本、降低生產(chǎn)生活成本）、“兩必成”（確保到2019年低收入人口全部脫貧的目標(biāo)必須完成、經(jīng)濟(jì)薄弱村脫貧目標(biāo)必須完成）的目標(biāo)思路，部署了五個(gè)方面具體舉措，進(jìn)一步明確了推進(jìn)富民工作的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖。對(duì)于鹽都而言，富民工作取得了長足進(jìn)步，但也存在一些問題和不足。去年我區(qū)全體居民人均可支配收入27145元，比全省平均水平低4900多元，百姓不夠富裕依然是全面小康最為突出的一塊短板；多數(shù)產(chǎn)業(yè)還處于價(jià)值鏈中低端，發(fā)展外溢性小，帶動(dòng)居民增收能力不強(qiáng)，富民增收既有總量上的短板也有結(jié)構(gòu)性的矛盾；居民教育、居住等方面的支出占比仍然較高，基層優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源供給不足，公共文化服務(wù)效能不高，底線民生、基本民生尤其是質(zhì)量民生離老百姓的期盼還有一定差距。
新的起點(diǎn)，新的要求。我們今天追求的富民，是高水平全面建成小康社會(huì)大目標(biāo)下的富民，不僅是增加收入、提高百姓的富裕程度，更是生活質(zhì)量的全面提高，包括公共服務(wù)的享有、公共安全的保障、人居環(huán)境的改善、精神文化生活的滿足和人的全面發(fā)展，富民的內(nèi)涵更加豐富，更具時(shí)代感與發(fā)展性。面對(duì)新形勢、新任務(wù)，過去的老經(jīng)驗(yàn)、老辦法已經(jīng)難以奏效，過去的發(fā)展模式、_機(jī)制已經(jīng)后繼乏力，必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向，跳出思維定勢和路徑依賴，打破梯次轉(zhuǎn)移、跟隨發(fā)展的思想觀念，將“生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展”作為新常態(tài)下解決發(fā)展不充分這個(gè)主要矛盾的必由之路，作為提升發(fā)展層次、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)的必然選擇，作為充實(shí)百姓口袋、增進(jìn)幸福內(nèi)涵的關(guān)鍵所在。各層各級(jí)要堅(jiān)持真心看齊、精心謀劃、公心決策、用心落實(shí)，堅(jiān)定實(shí)施“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)區(qū)、生態(tài)立區(qū)、富民興區(qū)”戰(zhàn)略，持續(xù)重抓“一極一園一業(yè)”建設(shè)，把生態(tài)作為鹽都發(fā)展的根本依托和最大優(yōu)勢，著力發(fā)展綠色生產(chǎn)力，打通綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的通道，既增“含金量”又提“含綠量”，既抓“收入端”又控“支出端”，既強(qiáng)“大產(chǎn)業(yè)”又優(yōu)“大民生”，努力走出具有鹽都特色的生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展新路子，把富民這件最應(yīng)干、能夠干、必須干好的頭等大事干實(shí)干好干出彩。
1、以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型為支撐，夯實(shí)富民增收經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。富民問題實(shí)際上是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定就業(yè)結(jié)構(gòu)，影響收入水平。我們要想做好富民“加法”，就必須把產(chǎn)業(yè)作為根本支撐，以產(chǎn)業(yè)層次和居民收入“雙提升”為目標(biāo)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，加快構(gòu)建戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、先進(jìn)制造業(yè)為主體、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)相配套的新型產(chǎn)業(yè)體系，不斷做大經(jīng)濟(jì)蛋糕，壯大經(jīng)濟(jì)實(shí)力，讓富民工作成為有源之水、有本之木。培育壯大新興產(chǎn)業(yè)。一個(gè)地區(qū)制造業(yè)發(fā)展能否擺脫傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的束縛，超越原有經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)后來居上，關(guān)鍵是要立足自身比較優(yōu)勢，找到迎頭趕上產(chǎn)業(yè)前沿潮流的奇點(diǎn)。對(duì)于鹽都來說，這個(gè)奇點(diǎn)就是智能終端、高端 ……（未完，全文共11142字，當(dāng)前僅顯示2650字，請閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)委十四屆三次全體會(huì)議上的講話1萬字》）