在全縣精準(zhǔn)脫貧幫扶工作推進(jìn)會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、以更高的政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好幫扶工作的重要性和必要性
二、以更大的政治決心，切實(shí)增強(qiáng)助力脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感
三、以更準(zhǔn)的方式方法，著力提高脫貧減貧成效和群眾滿意度
一是要在精準(zhǔn)識(shí)別上著力，通過(guò)增強(qiáng)認(rèn)可度提升滿意度
二要在政策兌現(xiàn)上著力，通過(guò)加大執(zhí)行力提升滿意度
三要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上著力，通過(guò)擴(kuò)大受益面提升滿意度
四要在宣傳引導(dǎo)上著力，通過(guò)激發(fā)內(nèi)生力提升滿意度
五要在加強(qiáng)幫扶上著力，通過(guò)提高親和力提升滿意度
四、以更實(shí)的工作舉措，全力打好精準(zhǔn)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和決勝戰(zhàn)
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二要按時(shí)到崗到位
三要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查
四要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲
五要堅(jiān)持典型引領(lǐng)
……
在全縣精準(zhǔn)脫貧幫扶工作推進(jìn)會(huì)上的講話

同志們：
在全縣上下深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，扎實(shí)推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作、全力迎接上級(jí)驗(yàn)收評(píng)估的關(guān)鍵時(shí)刻，我們召開(kāi)這次幫扶工作推進(jìn)會(huì)，十分重要，也十分必要。目的就是為了凝聚全縣各級(jí)組織、全體干部及省市幫聯(lián)工作合力，用繡花的功夫全力推進(jìn)精準(zhǔn)脫貧，以更高的政治站位，更大的政治決心，更準(zhǔn)的方式方法，更實(shí)的工作舉措，全力以赴堅(jiān)決打贏這場(chǎng)整縣脫貧決勝戰(zhàn)。
前面，**通報(bào)了全縣脫貧攻堅(jiān)幫扶工作督查情況，**安排了當(dāng)前幫扶具體工作，從中反映的問(wèn)題、提出的舉措、明確的任務(wù)，具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性。會(huì)上還書面印發(fā)了關(guān)于成立幫扶工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、幫扶責(zé)任人幫聯(lián)非貧困戶、為非貧困村選派第一書記這三個(gè)重要文件。全縣各級(jí)各部門及全體幫聯(lián)干部、第一書記要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、抓好貫徹落實(shí)。
下面，我就全縣精準(zhǔn)脫貧幫扶工作，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、以更高的政治站位，充分認(rèn)識(shí)做好幫扶工作的重要性和必要性
黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書記多次就扶貧開(kāi)發(fā)和脫貧攻堅(jiān)工作發(fā)表重要講話，作出重要指示和批示，形成了內(nèi)涵豐富、思想深刻、體系完整的扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想。習(xí)近平總書記明確指出，“扶貧開(kāi)發(fā)是全黨全社會(huì)的共同責(zé)任，要動(dòng)員和凝聚全社會(huì)力量廣泛參與”，“小康路上要不落一戶、不漏一人”。特別是黨的十
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略881字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
這些問(wèn)題的產(chǎn)生，我認(rèn)為主要有這么幾個(gè)方面的原因：在導(dǎo)向上，全縣在有限的扶貧項(xiàng)目資金和縣級(jí)財(cái)力的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)向貧困村、貧困戶傾斜，加大投入，加強(qiáng)建設(shè)，傾力幫扶，貧困村的基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)保障等方面比非貧困村提了一個(gè)檔次，貧困戶的產(chǎn)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)發(fā)展、收入增加方面比非貧困戶上了一個(gè)臺(tái)階，造成了不平衡不協(xié)調(diào)問(wèn)題。這是客觀存在的，也是縣委、縣政府進(jìn)一步鞏固脫貧成效、實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的方向。在指導(dǎo)上，對(duì)于軟件資料、產(chǎn)業(yè)增收、群眾住房、環(huán)境面貌、戶籍管理及非貧困戶有關(guān)印證材料建立完善和管理方面，相關(guān)職能部門研究不深、思路不清、辦法不多。作為全省提前脫貧退出縣之一，我們的扶貧脫貧工作是為全省創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)的，一些工作不是上面安排什么，我們就干什么。相關(guān)部門要把握精神、立足實(shí)際、多謀善思、勇于創(chuàng)新，為縣委、政府決策提供參考，指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)把各項(xiàng)工作做好做實(shí)做到位。在幫扶上，駐村幫扶工作不扎實(shí)、不到位問(wèn)題依然存在，幫扶措施的針對(duì)性、有效性依然不夠強(qiáng)，簡(jiǎn)單入戶走訪、了解情況、宣傳政策、送錢送物仍是到戶幫扶的主要方式，在想辦法出點(diǎn)子、技術(shù)指導(dǎo)、落實(shí)政策、解決實(shí)際困難方面做的不多。同時(shí)，忽視了非貧困戶幫聯(lián)工作，導(dǎo)致在矛盾化解、疏導(dǎo)情緒等方面力量薄弱，存在一定的不穩(wěn)定因素。
這些問(wèn)題的解決，緊靠一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、一個(gè)部門是無(wú)力完成的�？h委這次對(duì)幫扶工作的強(qiáng)調(diào)安排和對(duì)非貧困村非貧困戶幫扶力量的加強(qiáng)，就是為了凝聚各方力量，集中全體智慧，認(rèn)認(rèn)真真、扎扎實(shí)實(shí)、硬硬邦邦地做好各項(xiàng)工作，進(jìn)一步補(bǔ)齊脫貧短板、提升脫貧成效。縣四大班子包鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)、縣直及駐縣聯(lián)村單位、全體幫聯(lián)干部和各村第一書記，一定要切實(shí)增強(qiáng)“不脫貧不脫鉤不罷休”的工作責(zé)任感和緊迫感，緊盯時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按照工作要求，心無(wú)旁騖、全力以赴地履好職、盡好責(zé)、做好幫聯(lián)工作，夯實(shí)全縣脫貧攻堅(jiān)工作基礎(chǔ)。
三、以更準(zhǔn)的方式方法，著力提高脫貧減貧成效和群眾滿意度
脫貧攻堅(jiān)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，涉及到各個(gè)層面、方方面面。群眾滿意度是脫貧攻堅(jiān)工作考核評(píng)估的一項(xiàng)重要指標(biāo)。如何進(jìn)一步提升群眾滿意度，充分展現(xiàn)我縣脫貧減貧成效，是鞏固市縣驗(yàn)收成果、做好迎接省上和國(guó)家評(píng)估驗(yàn)收準(zhǔn)備的重要工作。我認(rèn)為，提升群眾滿意度要緊緊圍繞“兩不愁、三保障”首要標(biāo)準(zhǔn)，聚焦關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問(wèn)題，切實(shí)把各項(xiàng)扶貧政策落實(shí)到位，貫徹落實(shí)好精準(zhǔn)識(shí)別精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)要求。主要體現(xiàn)在五個(gè)著力上：
一是要在精準(zhǔn)識(shí)別上著力，通過(guò)增強(qiáng)認(rèn)可度提升滿意度。精準(zhǔn)識(shí)別貧困人口是精準(zhǔn)扶貧的前提和基礎(chǔ)。通過(guò)多次識(shí)別、多次復(fù)核、多次動(dòng)態(tài)調(diào)整，全縣貧困人口識(shí)別精準(zhǔn)度基本達(dá)標(biāo)，錯(cuò)評(píng)、漏評(píng)、錯(cuò)退問(wèn)題不是很突出。全縣各級(jí)各部門、全體幫聯(lián)干部和各村第一書記要對(duì)照“兩不愁、三保障”標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持實(shí)事求是，一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、一把尺子量到底，對(duì)貧困戶、非貧困戶的收入情況、基礎(chǔ)條件等情況進(jìn)行一次再摸底，規(guī)范識(shí)別認(rèn)定退出程序，完善支撐性檔案資料，引導(dǎo)群眾認(rèn)可貧困人口識(shí)別、認(rèn)定和動(dòng)態(tài)進(jìn)出管理等工作，取信于群眾。
二要在政策兌現(xiàn)上著力，通過(guò)加大執(zhí)行力提升滿意度。要對(duì)所有安排到村、到點(diǎn)、到戶、到人的扶貧政策及其他惠民政策進(jìn)行全面梳理，分類別列出清單，切實(shí)把政策落細(xì)落實(shí)到位。特別要高度重視危舊房改造獎(jiǎng)補(bǔ)、低保救助、教育補(bǔ)助、大病救助、農(nóng)合慢性病報(bào)銷等涉及農(nóng)戶多、群眾關(guān)心的政策兌現(xiàn)工作，做到對(duì)象精準(zhǔn)、程序合規(guī)、資金兌付到位及時(shí)，毫不含糊地執(zhí)行政策“底線”。同時(shí)，要加強(qiáng)戶籍規(guī)范管理，依法履行戶口登記，整頓出生不報(bào)、死亡不銷、遷移不登記、遷出不注銷等管理問(wèn)題，既保障群眾合法權(quán)益，又確保數(shù)據(jù)精準(zhǔn)，便于加強(qiáng)管理，維護(hù)社會(huì)秩序。
三要在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上著力，通過(guò)擴(kuò)大受益面提升滿意度。每一個(gè)行政村要至少培育一個(gè)涉及農(nóng)戶多、具有一定知名度的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，有一個(gè)組織化程度高、具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)或?qū)I(yè)合作社；每一戶農(nóng)戶要至少有一至兩個(gè)產(chǎn)業(yè)，有增收致富的門路，有農(nóng)產(chǎn)品適銷對(duì)路的途徑。要繼續(xù)規(guī)范“小康互助組”運(yùn)行，按照“支部+企業(yè)（協(xié)會(huì)、合作社）+貧困戶”的產(chǎn)業(yè)扶貧模式，明確扶貧“責(zé)、權(quán)、利”，確保企業(yè)或合作社與廣大農(nóng)戶形成真正的利益共同體，切實(shí)讓農(nóng)戶在參加入股、參與經(jīng)營(yíng)中實(shí)現(xiàn)增收。要高度關(guān)注收入處于貧困線臨界點(diǎn)的群眾，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施、兜底幫扶受益面。
四要在宣傳引導(dǎo)上著力，通過(guò)激發(fā)內(nèi)生力提升滿意度。要改進(jìn)動(dòng)員和幫扶方式，正確處理強(qiáng)化外部扶持與激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力的關(guān)系，重視發(fā)揮貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體作用，采取生產(chǎn)獎(jiǎng)補(bǔ)、勞務(wù)補(bǔ)助、以工代賑等機(jī)制，支持貧困群眾通過(guò)自己的辛勤勞動(dòng)脫貧致富。要注重扶貧同扶志、扶智相結(jié)合，發(fā)揮黨員干部的引領(lǐng)作用和致富帶頭人的示范作用，深入細(xì)致地做好教育引導(dǎo)、思想發(fā)動(dòng)工作，激發(fā)貧困群 ……（未完，全文共4897字，當(dāng)前僅顯示2473字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣精準(zhǔn)脫貧幫扶工作推進(jìn)會(huì)上的講話》）