稅務(wù)工作會議講話2

目錄/提綱：……
一、征管工作
（一）全力保障“金三”運行
（二）深入推進國地稅合作
（三）繼續(xù)抓好清繳欠稅
（四）不斷夯實“三化管理”
（五）大力實施風險管理
二、計財工作
（一）2016年計財工作回顧
（二）2017年重點工作
三、納服工作
（一）抓好稅收政策解讀，提供稅收便利服務(wù)
（二）在規(guī)范化服務(wù)上創(chuàng)新
（三）升級聯(lián)合辦稅模式
（四）推行全省通辦，擴大通辦業(yè)務(wù)范圍
（五）暢通征納溝通渠道
（六）繼續(xù)做好星級辦稅服務(wù)廳評定工作
（七）做好信息上報工作
四、監(jiān)察工作
（一）貫徹上級會議精神
（二）落實落細“兩個責任”
（三）貫徹省局《四條禁令》和《十個不準》
（四）開展執(zhí)法監(jiān)察
（五）抓好作風監(jiān)督
（六）嚴肅案件查辦
……
稅務(wù)工作會議講話2

同志們：
按照全省地方稅務(wù)工作會議部署，并結(jié)合我市地稅工作實際，現(xiàn)將2017年分管的重點工作安排如下：
一、征管工作
圍繞省局、市局重點工作，確定以下2017年稅收征管工作要點。
（一）全力保障“金三”運行。各單位要將大力建設(shè)本地運維團隊、組織全員培訓(xùn)、大幅提高各崗位人員操作熟練度作為今年的重點工作。一是大力組織全員培訓(xùn)。各單位領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，主管局長要親自牽頭，依托去年12月份下發(fā)的《黑龍江地稅金稅三期優(yōu)化版用戶操作手冊》，通過業(yè)務(wù)研究、現(xiàn)場討論、實機操作演練和“一對一”等多種方式全面開展“金三”操作與應(yīng)用培訓(xùn)。培訓(xùn)要堅持長期性和高頻度，要做到基礎(chǔ)業(yè)務(wù)全員學、專項業(yè)務(wù)針對學，重點是實現(xiàn)所有干部職工對本職崗位的操作流程爛熟于心，做到能用、會用、熟練使用。通過學用結(jié)合，最終實現(xiàn)一線工作人員和各級管理者操作熟練度的大幅提升。二是大力建設(shè)本地運維團隊。各單位要著力提高縣、區(qū)級運維團隊自行運轉(zhuǎn)和解決處理問題的能力，落實好“縣、區(qū)局運維團隊要承擔主要運維工作”的省局要求。對使用金稅三期系統(tǒng)發(fā)生的各類問題，要嚴格按照市局“三級”問題處理機制的規(guī)定，逐級處理。對本地運
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身制，嚴格責任追究。二要加大欠稅回收力度，動態(tài)掌握欠稅企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、資金往來、銀行賬號等情況，通過采取催報催繳、稅收保全、稅收強制執(zhí)行、欠稅公告等征管措施，最大限度地回收陳欠，杜絕新欠。三要綜合評估欠稅企業(yè)回收能力，對有還欠能力和部分還欠能力的企業(yè)，制定短期還款計劃，督促企業(yè)按月履行；對與政府有直接、間接拖欠款的欠稅企業(yè)，力爭通過政府協(xié)調(diào)逐步回收欠稅；對因資金鏈斷裂無力繳納欠稅的房地產(chǎn)開發(fā)和建安企業(yè)，持續(xù)加大稅收保全和強制執(zhí)行力度，積極組織拍賣查封、扣押的房產(chǎn)，以拍賣所得抵頂稅款。按省局要求，2017年要重點對2015年、2016年新欠稅費全面核查，要到點、到戶、到責任人，核準新欠底數(shù)，嚴格控制新欠，大力清繳欠稅，核查面要達到100%。
（四）不斷夯實“三化管理”。結(jié)合納稅人分類分級管理要求，繼續(xù)深入推行重點稅源重點化管理、行業(yè)稅源專業(yè)化管理、中小稅源和個體工商戶“網(wǎng)格化”管理的“三化”管理格局。一要根據(jù)“營改增”后稅源情況的新變化，結(jié)合實際調(diào)整重點稅源，把主體稅源管住。合理調(diào)整中小企業(yè)稅源、零散稅源、個體稅源，在原有網(wǎng)格的基礎(chǔ)上、進一步核實、劃分稅源，作好中小企業(yè)和個體工商戶“網(wǎng)格化”管理。二要做好納稅人分類分級管理。按照納稅人分類分級管理辦法要求，細化重點稅源企業(yè)和納稅人的分類標準，逐步實現(xiàn)由固定管戶向分類分級管戶轉(zhuǎn)變，逐步實現(xiàn)納稅人分類分級管理和“三化管理”的有機融合。
（五）大力實施風險管理。2017年，依托金稅三期風險管理系統(tǒng)，我局要從四個方面重點加強稅收風險管理工作。一是加強重點稅種風險管理。深入研究土地增值稅、企業(yè)所得稅等稅種管理風險，通過強化國地稅信息共享，充分利用企業(yè)財務(wù)報表，申報數(shù)據(jù)等信息，深入查找分析風險點，加大實地核查力度，不斷增強重點稅種風險識別和分析能力。二是加強重點行業(yè)風險管理。通過實地調(diào)研，不斷優(yōu)化行業(yè)風險管理指標體系，強化經(jīng)濟運行情況分析，深入研究稅收風險分析報告樣本，掌握風險應(yīng)對方法，實施差別化風險應(yīng)對。三是加強征管薄弱環(huán)節(jié)風險管理。通過強化戶籍管理，防范脫管戶，重點關(guān)注“一址多照”“多家企業(yè)同一法人”“法人代表、財務(wù)負責人及辦稅人員同一人”等潛在風險戶，定期監(jiān)控納稅人不報、漏報、錯報、虛假申報等納稅申報問題，分析原因，采取措施，提高納稅申報及時性和準確性。四是加強風險推送管理。按照分析識別、等級排序、應(yīng)對處理的風險管理流程，作好風險識別、排查、推送和反饋工作。今年市局將改變由各稅政科室直接推送風險問題的模式，改由市局各稅政科室統(tǒng)一匯總至征管科按月下發(fā)，各單位征管對口部門負責市局推送問題的承接、分發(fā)、匯總上報工作。各單位要對省、市局推送的問題高度重視，認真調(diào)查處理，確保依法依規(guī)解決問題，保質(zhì)保量反饋情況。
二、計財工作
（一）2016年計財工作回顧
2016年，我局共完成稅費收入322677萬元，同比增長12.2%，增收35013萬元。其中：稅收完成166285萬元，同比增長27%，增收35320萬元，稅收增幅位居全省第一位，完成省局收入任務(wù)的125.1%。社保費完成146529萬元，同比下降1.2%，減收1722萬元。其他非稅收入完成9863萬元，同比增長16.7%，增收1415萬元。
我局稅收收入在大環(huán)境不景氣的前提下逆勢而上，稅收增幅創(chuàng)2012年以來新高，得益于全局上下狠抓工作措施落實，大力組織稅收收入，多措并舉規(guī)范稅收管理。各主要稅種除企業(yè)所得稅和個人所得稅外，均實現(xiàn)正增長，尤其營業(yè)稅實現(xiàn)同比增長110.7%，創(chuàng)歷史新高。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，支撐我市經(jīng)濟的主要行業(yè)，如采礦業(yè)、建筑業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)和金融業(yè)稅收增長明顯，有力的拉動了整體稅收的增長。但肯定成績的同時，在組織收入過程中，也存在著一些問題，如從審計局審計結(jié)果來看，目前還存在大量的稅務(wù)登記信息不實、更新不及時、核算不準確、部分應(yīng)征未征還存在人為追繳不到位，往期稅款征收未加收滯納金等問題。另外就是稅收預(yù)測準確率不高。按照績效考核辦法，要求月份稅收預(yù)測準確率按照中旬旬報的當月預(yù)測數(shù)據(jù)計算，在95%以上為達標，我局整體稅收收入預(yù)測準確率偏低。
（二）2017年重點工作
1.堅定不移地 ……（未完，全文共6335字，當前僅顯示2225字，請閱讀下面提示信息。收藏《稅務(wù)工作會議講話2》）