在全縣開展“辦事最難窗口單位”評議活動實施方案

目錄/提綱：……
一、評議對象
二、評議內容
三、評議方式和時間安排
1、作風督查（全年）
2、受理舉報（全年）
3、集中測評（6月下旬和12月下旬各開展一次）
4、測評辦法
四、評選辦法
五、評議結果運用
六、工作要求
1、提高認識，加強領導
2、突出重點，注重實效
3、嚴明紀律，強化問責
……
在全縣開展“辦事最難窗口單位”評議活動實施方案(征求意見稿)

為進一步加強機關效能作風建設，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，著力解決群眾和企業(yè)反映強烈的“中梗阻”及不作為、慢作為、亂作為等干部作風突出問題,根據(jù)《轉發(fā)中共撫州市委撫州市人民政府關于改進工作作風提高工作效率的意見>的通知》（宜發(fā)〔2017〕5號），經(jīng)研究,決定在全縣開展“辦事最難窗口單位”評選活動，特制定如下實施方案。
一、評議對象
具有行政執(zhí)法審批權的行政管理職能部門和公共服務單位均為此次評選“辦事最難窗口單位”評選對象。根據(jù)職能分為綜合管理類窗口單位、行政執(zhí)法類窗口單位、公共服務類窗口單位。具體名單見附件。
二、評議內容
主要圍繞工作作風、工作效率、依法行政、政務事務公開和勤政廉潔等五個方面及糾正“四風”情況開展評選。
1、工作作風方面：是否存在違反上下班工作紀律行為；是否存在不執(zhí)行一次性告知制或告知
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人員（含聘用人員）所在單位將直接列入“辦事最難窗口單位”名單。同時將各單位駐行政服務中心窗口工作人員效能作風情況，將作為各評選單位評選“辦事最難窗口單位”的重要參考依據(jù)。
2、受理舉報（全年）。受理群眾、企業(yè)客商涉及影響機關效能作風建設和損害發(fā)展環(huán)境問題的舉報，對經(jīng)查屬實的舉報，作為評選“辦事最難窗口單位”重要參考依據(jù)。如果被立案查處的，將直接列入“辦事最難窗口單位”名單。
3、集中測評（6月下旬和12月下旬各開展一次）。以每季度現(xiàn)場集中測評作為主要評選辦法，集中測評結果將作為評選重要依據(jù)。邀請與各單位業(yè)務股室和辦事窗口接觸較多的企業(yè)代表（含個體工商戶）、兩代表一委員（黨代表、人大代表、政協(xié)委員）、村（居）干部代表、群眾代表等120人對單位（窗口）進行集中測評。
4、測評辦法。為保證每次現(xiàn)場集中評議的客觀性和公正性，更好地體現(xiàn)民意，采取“定額不定人、每半年度隨機抽選”的辦法確定120名參評人員：企業(yè)代表從園區(qū)企業(yè)名單中隨機抽選42名（個體工商戶中抽取18名）；“兩代表一委員”從相關部門提供的名單中隨機抽選24名；村（居）干部代表從全縣行政村和居委會書記、主任名單中隨機抽選24名；群眾代表從前來窗口辦事的群眾名單中隨機抽選30名。參評人員現(xiàn)場集中填寫《宜黃縣“辦事最難窗口單位”測評表》，測評表由監(jiān)督人員現(xiàn)場收回密封后，交由縣統(tǒng)計局采取封閉式集中統(tǒng)計的辦法得出評選評結果。集中評選結果將作為評選“辦事最難窗口單位”重要依據(jù)。
四、評選辦法
1、各類評議分值權重：設置評議分值100分，其中：作風督查評議10分、受理舉報評議10分、集中測評評議80分。作風督查評議：每發(fā)現(xiàn)1例違反干部效能作風問題的扣2分（含縣行政服務中心上報的各窗口單位工作人員效能作風情況），扣完為止；受理舉報評議：舉報屬實，但構不上紀律處分的，每例扣5分。集中評議，按測評統(tǒng)計結果折算。
2、辦事最難窗口單位評定：“辦事最難窗口單位”評定每半年評定一次，評定時間分別為6月和12月。每半年集中測評結束后，及時統(tǒng)計測評結果，分三類進行排名，結合每半年度作風督查和受理舉報情況，擬定每類評選對象排名靠后的窗口單位為半年度“辦事最難窗口單位”，綜合管理類評3名、行政執(zhí)法類評2名、公共服務類評2名，送縣糾風工作領導小組審核后，將排名情況和評選出的半年度“辦事最難窗口單位”名單在縣廣播電視臺向社會公布。
3、組織實施：評選活動在縣政府糾風工作領導小組統(tǒng)一領導下開展，由履行效能監(jiān)察職能的縣紀委黨風政風監(jiān)督室具體組織實施。
五、評議結果運用
1、每次辦事最難窗口單位評定結果都將作為2017年度績效考核活動的重要依據(jù)。
2、一次被評為“辦事最難窗口單位”的，在全縣進行通報批評，并對單位的主要領導進行約談；二次被評為“辦事最難窗口單位”的取消單位評先評優(yōu)資格，單位主要負責人在縣有線電視臺作表態(tài)發(fā)言；條管部門被評為“辦事最難窗口單位”的，將評選結果反饋至上級主管部門，建議參照處理，并回復處理結果。
六、工作要求
1、提高認識，加強領導。各部門和單位要深刻認識評選活動的重要意義，把評選活動作為全年一項重要工作來抓，特別是各單位的黨政主要領導，要以此次活動為契機，切實 ……（未完，全文共2712字，當前僅顯示1724字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣開展“辦事最難窗口單位”評議活動實施方案》）