在人大代表視察情況通報會上的講話

目錄/提綱：……
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，自覺接受人大代表視察監(jiān)督
（二）進(jìn)一步擺正位置，主動接受人大監(jiān)督
（三）進(jìn)一步完善制度，實現(xiàn)政府接受人大監(jiān)督的規(guī)范化
（一）突出整改代表關(guān)注的重點問題
（三）要突出整改政府工作中的難點問題
一是財政預(yù)算安排一部分
二是向上級政府爭取一部分
三是爭取信貸融資和實行市場化運作解決一部分
……
在人大代表視察情況通報會上的講話

**日至10日，市人大常委會組織部分全國、省、市駐**人大代表對市政府為民辦九件實事的實施情況進(jìn)行了集中視察。近兩天來,各視察小組又對市政府為民辦九件實事情況進(jìn)行了集中反饋和通報,對市政府及其部門的工作給予了充分肯定，對視察中發(fā)現(xiàn)的問題提出了中肯的建議、批評和意見。這是各位代表和人大常委會對政府及其部門的關(guān)心和愛護，也是對政府工作的信任、支持和有力監(jiān)督。
借此機會，我謹(jǐn)代表市人民政府向各位代表和市人大常委會表示衷心的感謝！在今天下午的會上，**同志還將作重要講話。下面，我先就市政府和政府部門如何對待人大代表視察工作講三點意見。
（一）進(jìn)一步提高認(rèn)識，自覺接受人大代表視察監(jiān)督。人大代表視察政府工作，并對政府工作提出建議、批評和意見，是憲法和法律賦予代表的權(quán)利和義務(wù)。人大代表開展視察活動，既是對政府工作的檢查監(jiān)督，更是對政府工作的關(guān)心和支持。各級政府及政府工作部門，必須從推進(jìn)政治文明建設(shè)、實踐"三個代表"重要思想的高度，進(jìn)一步強化對人大代表視察活動的認(rèn)識。人大代表通過視察發(fā)現(xiàn)問題，對政府工作提出建議、批評和意見，凝聚了代表的辛勤勞動，反映了群眾的呼聲，集中了人民的智慧。各級
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向人大及其常委會報告工作制度、政府定期聽取人大代表意見制度和重大政策出臺前邀請人民代表聽證制度。

下一步，市政府將按市人大常委會第34次會議審議通過的《**市人大常委會討論決定重大事項的規(guī)定》，制定《**市政府提請市人大常委會審議報告重大事項和通報重要工作情況暫行辦法》、《人民代表聽證制度》、《**市政府定期聽取人大代表意見實施辦法》等制度，實現(xiàn)政府接受人大法律監(jiān)督的規(guī)范化、制度化和經(jīng)�；�，推進(jìn)政府科學(xué)決策、民主決策，形成推進(jìn)**各項事業(yè)向前發(fā)展的合力。同時還要探索建立邀請人大常委會領(lǐng)導(dǎo)或代表參加政府常務(wù)會議和政府全會等工作機制，使政府工作全方位接受人大代表和人大常委會的監(jiān)督，更廣泛地保障代表的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
（一）突出整改代表關(guān)注的重點問題。代表關(guān)注的重點問題，一般是涉及全局或?qū)θ钟兄匾绊懙拇笫�、影響國計民生的重大項目、社會�?jīng)濟生活中的熱點問題等等，如減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)、增加農(nóng)民收入、加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作、人與自然和諧發(fā)展、完善交通設(shè)施、改善社會治安等方面的問題。這些問題年年提，年年辦，年年有成效，但由于政府工作涉及面廣，有的舊問題解決了，又出現(xiàn)了新矛盾；有的這兒解決了，那兒又出問題；也有的部門只滿足于關(guān)門辦理代表建議，而不注重落實解決代表提出的實際問題，辦理工作離代表和廣大人民群眾的要求還有一定的差距。這次人大代表視察活動，對政府為民辦九件實事工作進(jìn)行了重點視察。其中提出了政府財政預(yù)算收支不平衡、就業(yè)再就業(yè)難、建設(shè)項目違法違規(guī)現(xiàn)象突出、城市建設(shè)進(jìn)度慢及拆遷難、環(huán)境保護形勢嚴(yán)峻、食品安全隱患大、農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境差以及刑事治安案件上升、執(zhí)法環(huán)境差、打擊犯罪不力和警li不足、裝備落后等問題。這些問題提得很中肯，很實在，很到位，確實是當(dāng)前政府工作中存在和需要解決的問題。對于這些問題和建議，市政府將組織各有關(guān)部門進(jìn)行專題研究，結(jié)合代表們提出的建議和意見，抓緊拿出辦理方案，認(rèn)真進(jìn)行辦理，給代表們一個比較滿意的答復(fù)。特別是對這次視察中代表建議答復(fù)件問題解決或基本解決率偏低的問題，要由市政府辦組織進(jìn)行專項督辦，要求各辦理單位認(rèn)真進(jìn)行整改，確保進(jìn)一步辦理落實到位，并向市人大常委會專題報告。
(二)要突出整改群眾反映強烈的熱點問題。人民政府為人民，政府的一切工作必須要以廣大人民群眾的根本利益為出發(fā)點和落腳點，充分體現(xiàn)人民群眾的意愿和要求。因此，我們必須把涉及廣大人民群眾切身利益、群眾反映強烈的熱點問題作為整改的重點，加大辦理工作力度，辦出成效來。今年來，市政府及各有關(guān)部門結(jié)合為民辦九件實事工作及市二屆人大五次會議建議辦理工作，切實加大了對群眾反映強烈問題的整改力度。如人民群眾反映強烈的地下"**"，市人大代表提出了多個建議要求解決，引起了市政府高度重視。市政府領(lǐng)導(dǎo)不僅對此問題多次作出重要批示，而且多次進(jìn)行專題研究部署，并組織開展了聲勢浩大的打擊地下"**"專項整治行動，共破獲地下"**"案件1517起，查處涉案人員3147人，其中判刑70人，勞教95治安處罰2864人，全市地下"**"賭博活動得到有效控制。但從這次人大代表視察和市政府組織對9件實事考核驗收反映的情況來看，盡管各級政府及其部門做了大量扎實的工作，整個為民辦事實工作的任務(wù)也基本完成，但廣大群眾對鄉(xiāng)村公路建設(shè)、農(nóng)村水利基本建設(shè)、農(nóng)村敬老院建設(shè)、農(nóng)村公共衛(wèi)生體系建設(shè)、人畜飲水工程建設(shè)、農(nóng)村電網(wǎng)改造、食品安全、城市低保、物價控制、就業(yè)再就業(yè)和社會治安等涉及群眾切身利益的問題反映仍然十分強烈，迫切要求政府進(jìn)一步加大工作力度。對于這些問題，市政府將結(jié)合代表視察建議的辦理和2005年為民辦實事工作的實施，進(jìn)行系統(tǒng)規(guī)劃，全面安排，分步實施，逐個解決，使人民群眾真正得到實惠。
（三）要突出整改政府工作中的難點問題。對于這次代表視察中提出的一些問題，如加強中心城區(qū)"三河"治理、加大農(nóng)業(yè)投入、加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入、加大政法部門警li投入、加大對個別重大項目建設(shè)投入（如科技會展中心）等問題，這些既是群眾關(guān)心的問題，也是代表關(guān)注的問題，更是當(dāng)前政府工作中需要突破的瓶頸問題。由于解決這些問題需要投入大量的資金，而政府財力又相對不足，因而成為政府工作中的難點問題。對此，政府將從三個方面設(shè)法籌集資金解決，確保代表視察建議的辦理力度 ……（未完，全文共4519字，當(dāng)前僅顯示2282字，請閱讀下面提示信息。收藏《在人大代表視察情況通報會上的講話》）