實現(xiàn)農(nóng)民充分就業(yè)

現(xiàn)階段農(nóng)民增收困難，原因是多方面的，其中一個非常重要的原因是農(nóng)村富余勞動力過多，農(nóng)民就業(yè)不充分。因此，大力轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動力，實現(xiàn)農(nóng)民充分就業(yè)，是促進(jìn)農(nóng)民增收的重要渠道。中國的勞動就業(yè)問題既是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的社會和政治問題。黨的十六大報告指出，“就業(yè)是民生之
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生產(chǎn)率的提高，每年有更多的農(nóng)村勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中分離出來，形成大批農(nóng)村富余勞動力。這些農(nóng)村富余勞動力既為我國非農(nóng)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了非常豐富的人力資源，同時又給整個社會尤其是農(nóng)村形成了巨大的就業(yè)壓力。對此，國外有學(xué)者預(yù)言，在世紀(jì)，中國要解決占世界人口／之眾的農(nóng)民就業(yè)問題，其難度要大大超過世紀(jì)解決他們吃飯問題的難度。
　　為此，我們必須充分認(rèn)識到農(nóng)民就業(yè)困難是我國世紀(jì)初葉面臨的最大挑戰(zhàn)之一，農(nóng)民就業(yè)不充分是農(nóng)民收入增長緩慢、農(nóng)村市場購買力不足等農(nóng)村諸多矛盾的深層次根源，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步中的突出問題。在此基礎(chǔ)上，應(yīng)明確提出并正式而規(guī)范地使用“農(nóng)民就業(yè)”這個概念，政府應(yīng)從戰(zhàn)略高度重視農(nóng)民就業(yè)問題，并把實現(xiàn)農(nóng)民充分就業(yè)作為整個就業(yè)工作的重要組成部分，統(tǒng)一納入到政府宏觀調(diào)控與管理的基本目標(biāo)體系，在就業(yè)問題上給農(nóng)民以和城市居民一樣的“國民待遇”。解決農(nóng)民就業(yè)問題堅持“兩條腿走路”的原則，一方面，擴(kuò)大和深化農(nóng)業(yè)與農(nóng)村內(nèi)部就業(yè)空間，挖潛內(nèi)部潛力；另一方面，創(chuàng)造更多的非農(nóng)就業(yè)機(jī)會，拓寬農(nóng)民就業(yè)渠道。當(dāng)前，一要從“以人為本”、關(guān) ……（未完，全文共940字，當(dāng)前僅顯示597字，請閱讀下面提示信息。收藏《實現(xiàn)農(nóng)民充分就業(yè)》）