官員不作為才是最大危害（中）

實(shí)際上，出了問(wèn)題，怕的是群眾不找黨委和政府，要是不找的話，那就危險(xiǎn)了
　　事實(shí)上作為“非常態(tài)”的執(zhí)政樣本河南已經(jīng)不是第一次試圖通過(guò)這種官員與百姓及“土地”的密切接觸來(lái)破解執(zhí)政難題。
　　河南省委前兩任書(shū)記***、***上，均以干部大規(guī)模“下訪”、“駐村”等執(zhí)政方式試圖求解河南的難題。
　　《瞭望東方周刊》了解到，自年月起一直持續(xù)到**年月底，河南省在年之中先后派出了批駐村工作隊(duì)。
　　年駐村，河南省、市、縣區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)從正廳級(jí)到副科級(jí)干部，甚至普通黨員，幾乎有一半人參加了駐村工作。范圍之大，涉及面之廣前所未有。
　　可以肯定的是，造成民眾上訪的成因在于_不順，而能夠動(dòng)員如此眾多的官員下訪，實(shí)際上是依托_性的優(yōu)勢(shì)來(lái)化解_性的劣勢(shì)。
　　此種模式在理論和現(xiàn)實(shí)層面都有爭(zhēng)論，但不爭(zhēng)的事實(shí)是，部分上訪者多年不能解決的問(wèn)題得以解決。而深層次的問(wèn)題是，這種模式可以持續(xù)多久，而“上訪”這一中國(guó)特有的現(xiàn)象何時(shí)才能消失
　　“幸運(yùn)者”
　　萬(wàn)元。一分不少。
　　胡平看著這堆錢(qián)有些發(fā)呆坐在炕上一遍遍地?cái)?shù)了一下午好像做夢(mèng)一樣。一個(gè)月以來(lái)和胡
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，與他簽訂了五保供養(yǎng)協(xié)議，并送去了衣被等生活用品。
　　“老百姓真的是很容易滿(mǎn)足”
　　胡平們和張國(guó)俊是千千萬(wàn)萬(wàn)不幸的上訪者中的“幸運(yùn)者”因?yàn)榍罢呤羌w上訪能夠迅速受到重視后者則是遇到了魯獻(xiàn)啟他們最大的幸運(yùn)是趕上了官員下訪行動(dòng)。
　　類(lèi)似的事例在河南此次官員大規(guī)模下訪中還有很多。不少官員對(duì)一個(gè)屬于中國(guó)的“傳統(tǒng)真理”有了更加深刻的認(rèn)識(shí)中國(guó)的老百姓很容易滿(mǎn)足。
　　**年月日一大早，長(zhǎng)期上訪的楊君儉、任秀枝、劉秀珍等人第二次來(lái)到洛陽(yáng)賓館。他們這次不是來(lái)訴說(shuō)“冤情”，而是給洛陽(yáng)下訪工作組組長(zhǎng)、河南省人民檢察院副檢察長(zhǎng)楊柏林送錦旗楊檢心中有人民，人民心中愛(ài)楊檢。
　　楊柏林和下訪聯(lián)絡(luò)員李劍偉堅(jiān)決不收，楊君儉就拿出了“纏訪”的功夫，不收錦旗就不離開(kāi)工作組一步。
　　“我們知道送錦旗是老百姓表達(dá)對(duì)官員感激的一種方式。但這面旗我們不能收。其實(shí)這幾個(gè)人反映的問(wèn)題當(dāng)時(shí)并沒(méi)有解決我不過(guò)是認(rèn)真聽(tīng)了一下他們反映的情況向他們做了一些政策解釋工作而已�！�
　　令楊柏林震驚的是，“老百姓真的是很容易滿(mǎn)足。他們有時(shí)候，要的就是一個(gè)理兒，就是一句暖心的話。我們的老百姓絕大多數(shù)還是通情達(dá)理的�！�
　　此后，楊柏林所在的洛陽(yáng)下訪工作組形成了一個(gè)不成文的規(guī)矩不管給群眾解決多少問(wèn)題，能不能解決問(wèn)題，下訪干部必須要走下去，最主要的是聽(tīng)給群眾一個(gè)說(shuō)話的機(jī)會(huì)。
　　“我們接待過(guò)的人，大部分都沒(méi)有再去上訪。”洛陽(yáng)下訪組聯(lián)絡(luò)員李劍偉說(shuō)。
　　檢討為政之心
　　“面對(duì)這樣的老百姓，你有什么理由不對(duì)他們好”魯獻(xiàn)啟感嘆。
　　“一個(gè)多歲的老人，又喪失勞動(dòng)能力，他的要求合情合理，按政策一年元錢(qián)。但干部寧可花大錢(qián)，不想花小錢(qián)寧可花上千元甚至上萬(wàn)元到北京到省城領(lǐng)上訪戶(hù)，也不愿解決問(wèn)題。在這方面我們花了多少‘大錢(qián)’這實(shí)質(zhì)上是對(duì)農(nóng)民的感情問(wèn)題，更是干部作風(fēng)問(wèn)題”他尖銳地批評(píng)道。
　　一個(gè)事實(shí)是，因?qū)煌ㄊ鹿侍幚斫Y(jié)果不滿(mǎn)而成為_(kāi)老上訪戶(hù)的寶豐縣上訪人王某，其戶(hù)口所在地的黨委、政府到北京接她就花了萬(wàn)多元，縣里因她去北京上訪多次受到中央和省里的批評(píng)。
　　遂平縣信訪局局長(zhǎng)馬世發(fā)算了一筆賬，無(wú)論從經(jīng)濟(jì)成本還是從政治風(fēng)險(xiǎn)，抑或從人心賬上來(lái)分析，干部下訪解決上訪群眾問(wèn)題的成本付出，都要遠(yuǎn)遜于群眾進(jìn)省_上訪后再處理事件所付出的成本。
　　魯獻(xiàn)啟在接受《瞭望東方周刊》采訪時(shí)和記者反復(fù)探討這樣一個(gè)問(wèn)題“基層群眾上訪問(wèn)題為什么解決不了我們到底還缺什么”
　　“我從下去那天起，腦子里就一直在想這個(gè)問(wèn)題。缺什么缺財(cái)力嗎每年全省各市縣區(qū)用于到省城、北京接訪的錢(qián)算來(lái)應(yīng)該不是一個(gè)小數(shù)目缺人力嗎很多縣市從領(lǐng)導(dǎo)到普通干部全員抓信訪，這次更是組織了萬(wàn)多干部下去督查問(wèn)題缺時(shí)間嗎缺監(jiān)督嗎也不缺，各市、縣委都有大班子，市縣常委就十幾個(gè)，除了龐大的政府機(jī)構(gòu)在運(yùn)作，還有人大、政協(xié)的監(jiān)督缺考核機(jī)制嗎信訪問(wèn)題已經(jīng)納入公務(wù)員績(jī)效考核體系之中�！�
　　“缺什么我認(rèn)為，缺的是一些干部對(duì)人民群眾深厚的感情和寬容的愛(ài)心。有的干部對(duì)上不講真話，對(duì)下不辦實(shí)事，欺上瞞下，這才是最大的危險(xiǎn)。”魯獻(xiàn)啟直言不諱地批評(píng)部分干部中的不正之風(fēng)。
　　**年新年，河南省會(huì)鄭州的數(shù)家傳媒熱烈討論的另一命題是“中部崛起──河南應(yīng)該怎么辦”
　　“這次下訪，決不僅僅是如何解決老百姓的上訪難題，實(shí)際上對(duì)官員_來(lái)說(shuō)，這更是一次檢討。檢討的是為政之心。東北在振興，西部在開(kāi)發(fā)，東部在騰飛，河南應(yīng)該怎么辦確切地說(shuō)，河南的官員應(yīng)該怎么辦”河南省聯(lián)席辦一位不愿透露姓名的官員表示。
　　河南問(wèn)題是中國(guó)問(wèn)題的一個(gè)樣本
　　“十六大報(bào)告指出‘我們黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾’，目前，面臨的就是這樣的危險(xiǎn)�！濒敨I(xiàn)啟說(shuō)。
　　制度反腐專(zhuān)家李永忠認(rèn)為，“凡是‘最大優(yōu)勢(shì)’發(fā)揮得好的地方，那些滋生腐敗的條件、土壤就會(huì)得到遏制凡是‘最大危險(xiǎn)’不斷滋生的地方，因矛盾激化而_上訪、越級(jí)上訪就會(huì)不斷上升。
　　 ……（未完，全文共4176字，當(dāng)前僅顯示2109字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《官員不作為才是最大危害（中）》）