目錄/提綱:……
一、嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié),準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)退出驗(yàn)收和考核的工作要求
(一)要精細(xì)領(lǐng)會(huì)考核指標(biāo)
(二)要準(zhǔn)確把握驗(yàn)收程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)
(三)要重點(diǎn)把握貧困縣摘帽實(shí)地評(píng)估檢查模式
(四)要切實(shí)做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作
二、突出問(wèn)題導(dǎo)向,聚力攻堅(jiān)沖刺,著力補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)工作短板
(一)要進(jìn)一步完善基層基礎(chǔ)工作
(二)要進(jìn)一步抓實(shí)貧困戶(hù)退出
(三)要進(jìn)一步抓實(shí)結(jié)對(duì)幫扶
(四)要進(jìn)一步提高群眾滿(mǎn)意度
三、全面開(kāi)展財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金清理自查工作
(一)要迅速制定專(zhuān)項(xiàng)方案
(二)要深入開(kāi)展自查自糾
(三)要抓好整改落實(shí)
(四)要強(qiáng)化公示公告
(五)要嚴(yán)格責(zé)任追究
(六)要及時(shí)做好總結(jié)
四、加快推進(jìn)社會(huì)扶貧網(wǎng)建設(shè)工作
(一)要加強(qiáng)組織體系建設(shè)
(二)要保證需求信息數(shù)量
(三)要積極開(kāi)展對(duì)接工作
……
在全市脫貧攻堅(jiān)工作會(huì)議上的講話(huà)
同志們:
最近一段時(shí)間,省里就貧困縣退出驗(yàn)收、脫貧攻堅(jiān)年終考核、財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)扶貧資金清查、社會(huì)扶貧網(wǎng)建設(shè)等工作,分別進(jìn)行了專(zhuān)題部署,今天的會(huì)議主要是對(duì)這幾項(xiàng)工作進(jìn)行安排和部署,是在今年脫貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的又一次工作推進(jìn)會(huì)。等下,**副市長(zhǎng)還要作重要
講話(huà),請(qǐng)大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì),抓好落實(shí)。下面,我就脫貧攻堅(jiān)的幾項(xiàng)工作講四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、嚴(yán)格程序標(biāo)準(zhǔn),抓實(shí)關(guān)鍵環(huán)節(jié),準(zhǔn)確把握脫貧攻堅(jiān)退出驗(yàn)收和考核的工作要求
按照省貧困退出驗(yàn)收和市縣兩級(jí)黨委政府脫貧攻堅(jiān)工作考核的時(shí)間安排,10月25日將啟動(dòng)貧困縣摘帽工作,12月初將開(kāi)始脫貧攻堅(jiān)年終考核工作。時(shí)間已十分緊迫,但我們要做的工作還不少,任務(wù)還比較重,大家一定要引起高度重視,緊緊圍繞貧困退出驗(yàn)收和考核工作迅速扎實(shí)推進(jìn)工作落實(shí)。
(一)要精細(xì)領(lǐng)會(huì)考核指標(biāo)。盡管今年的《市州、縣市區(qū)黨委和政府脫貧攻堅(jiān)工作考核辦法》、《湖南省貧困退出驗(yàn)收細(xì)則》還是征求意見(jiàn)稿,但內(nèi)容不會(huì)有大的變化。新的退出驗(yàn)收細(xì)則和考核與去年相比有了一定變化,各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)、悉心研究省下發(fā)的考核辦法和驗(yàn)收細(xì)則,逐項(xiàng)對(duì)照、逐項(xiàng)落實(shí)。縣市區(qū)扶貧辦
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記、縣(市、區(qū))長(zhǎng)簽字,市核查,縣退出銷(xiāo)號(hào)的流程進(jìn)行。11月30日前,各縣市區(qū)人民政府及時(shí)將符合脫貧條件的貧困戶(hù)名單、擬退出貧困村名單報(bào)市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組核查。12月10日前,市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)成員單位,對(duì)各縣(市、區(qū))的“預(yù)脫貧”人口,按照3%至5%的比例,隨機(jī)抽取進(jìn)行實(shí)地核查;對(duì)各縣(市、區(qū))所有擬退出貧困村進(jìn)行實(shí)地核查,并將核查情況及結(jié)果報(bào)省扶貧辦備案。貧困縣摘帽驗(yàn)收要按照縣申請(qǐng)、市初審、省級(jí)評(píng)估驗(yàn)收、公示報(bào)批、摘帽退出的流程進(jìn)行。從10月25日起,祁東縣扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)照貧困縣摘帽標(biāo)準(zhǔn),對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行預(yù)報(bào)(預(yù)報(bào)到12月30日的數(shù)據(jù)),并將脫貧成效形成自評(píng)報(bào)告,11月30日向市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請(qǐng),遞交《貧困縣摘帽驗(yàn)收審批表》《貧困縣摘帽簽字表》及相關(guān)佐證資料。12月10日前,市扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門(mén)對(duì)擬摘帽縣進(jìn)行初審,初審?fù)ㄟ^(guò)后,由市委書(shū)記、市長(zhǎng)在《貧困縣摘帽簽字表》上簽字確認(rèn),連同縣(市、區(qū))自評(píng)報(bào)告,報(bào)省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組審批。12月20日至次年1月10日,省扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組組織成員單位組成驗(yàn)收工作組,分縣(市、區(qū))開(kāi)展核查驗(yàn)收。驗(yàn)收工作組按一定比例隨機(jī)抽查貧困村、非貧困村的脫貧成效情況,填寫(xiě)貧困縣摘帽驗(yàn)收審批表并簽字確認(rèn),將相關(guān)表格及資料報(bào)省扶貧辦。
(三)要重點(diǎn)把握貧困縣摘帽實(shí)地評(píng)估檢查模式。9月30日,國(guó)務(wù)院扶貧辦印發(fā)了《貧困縣退出專(zhuān)項(xiàng)評(píng)估實(shí)施辦法(試行)》,我們要對(duì)照《實(shí)施辦法》認(rèn)真研究,結(jié)合實(shí)際有針對(duì)性的開(kāi)展工作,確保祁東縣成功摘帽,重點(diǎn)要把握以下三點(diǎn)。一是評(píng)估檢查的方式。國(guó)務(wù)院扶貧辦會(huì)同領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位組成評(píng)估檢查工作組具體組織實(shí)施,領(lǐng)導(dǎo)小組委托第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)開(kāi)展實(shí)地評(píng)估檢查,第三方評(píng)估以建檔立卡脫貧戶(hù)和非建檔立卡戶(hù)為抽樣對(duì)象,在95%置信區(qū)間、5%抽樣誤差內(nèi),每縣調(diào)查1000戶(hù)。重點(diǎn)抽查邊邊角角和盲區(qū)死角,抽查偏遠(yuǎn)、通達(dá)度差、人均收入水平靠后的鄉(xiāng)村,重點(diǎn)關(guān)注未納入建檔立卡的低保戶(hù)、危房戶(hù)、重病戶(hù)、殘疾人戶(hù)等_,對(duì)抽查村漏評(píng)人口進(jìn)行全面調(diào)查(這里是全縣所有的鄉(xiāng)村和所有的農(nóng)戶(hù)都將納入抽查的范圍,貧困縣摘帽驗(yàn)收沒(méi)有去年已退出的村或已脫貧的人口就不納入抽查范圍一說(shuō));座談訪(fǎng)談縣鄉(xiāng)村干部和縣人大代表、縣政協(xié)委員等。同時(shí),評(píng)估檢查工作組將視情況組織國(guó)務(wù)院扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位實(shí)地檢查貧困縣退出情況,并對(duì)第三方評(píng)估機(jī)構(gòu)進(jìn)行工作指導(dǎo)。二是評(píng)估檢查的內(nèi)容。實(shí)地評(píng)估檢查主要評(píng)估綜合貧困發(fā)生率,參考脫貧人口錯(cuò)退率、貧困人口漏評(píng)率和群眾認(rèn)可度三項(xiàng)指標(biāo)(其中錯(cuò)退率和漏評(píng)率用于綜合貧困發(fā)生率的計(jì)算,控制更嚴(yán)),檢查脫貧攻堅(jiān)部署、重大政策措施落實(shí)、后續(xù)幫扶計(jì)劃及鞏固提升工作安排等情況。按照制定實(shí)施方案、實(shí)地評(píng)估檢查、問(wèn)題溝通核實(shí)(對(duì)于實(shí)地評(píng)估過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題連同問(wèn)題農(nóng)戶(hù)名單一并反饋給地方,地方政府提供佐證材料后進(jìn)行真實(shí)性審定和實(shí)地復(fù)核)的步驟,提交實(shí)地評(píng)估檢查報(bào)告。三是摘帽的標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)于綜合貧困發(fā)生率低于2%的,提出同意退出的建議。對(duì)于綜合貧困發(fā)生率高于2%的,提出當(dāng)年不予退出的建議。對(duì)于脫貧人口錯(cuò)退率高于2%,或貧困人口漏評(píng)率高于2%,或群眾認(rèn)可度低于90%的貧困縣,要由省級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組組織整改,并向國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告整改落實(shí)情況。國(guó)務(wù)院扶貧開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)組織復(fù)查。
(四)要切實(shí)做好迎檢的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。一是要對(duì)標(biāo)找差距。各級(jí)各部門(mén)要對(duì)照考核各項(xiàng)指標(biāo),對(duì)脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行一次全面“回頭看”,特別是今年有脫貧任務(wù)的,要逐村逐戶(hù)逐人對(duì)照核實(shí),逐項(xiàng)列出存在的問(wèn)題清單,采取有力措施整改,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)、一項(xiàng)一項(xiàng)抓推進(jìn),確保到村到戶(hù)到人各項(xiàng)措施全面落實(shí)到位。二是要主動(dòng)
匯報(bào)銜接。省市行業(yè)部門(mén)認(rèn)定是考核的關(guān)鍵環(huán)節(jié),承擔(dān)考核任務(wù)的26個(gè)市直部門(mén)要主動(dòng)加強(qiáng)與省對(duì)口部門(mén)銜接溝通,逐環(huán)節(jié)、全過(guò)程緊密跟進(jìn),及時(shí)對(duì)接各項(xiàng)考核指標(biāo)數(shù)據(jù),精心做好進(jìn)村入戶(hù)實(shí)地抽查準(zhǔn)備,確保在省市相關(guān)部門(mén)核查、驗(yàn)收過(guò)程中不出任何問(wèn)題,確保省市認(rèn)定的各項(xiàng)指標(biāo)數(shù)據(jù)真實(shí)準(zhǔn)確、能夠充分反映全市脫貧攻堅(jiān)工作成效。三是要提高匯報(bào)質(zhì)量。各縣市區(qū)、市直各行業(yè)部門(mén)要對(duì)各自的脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行全面
總結(jié),形成的自查報(bào)告要內(nèi)容翔實(shí),定性準(zhǔn)確,客觀真實(shí),要做到宏觀成效、 ……(未完,全文共8255字,當(dāng)前僅顯示2254字,請(qǐng)閱讀下面提示信息。
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