在縣第十五屆人民政府第一次全體會議上的講話

目錄/提綱：……
一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展提供有力保障
1、注重理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政府的創(chuàng)新力
2、堅持照章辦事，增強(qiáng)政府的執(zhí)行力
3、嚴(yán)肅工作紀(jì)律，增強(qiáng)政府的約束力
4、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)政府的戰(zhàn)斗力
5、搞好團(tuán)結(jié)協(xié)作，增強(qiáng)政府的凝聚力
6、廉潔從政，增強(qiáng)政府的公信力
二、咬定目標(biāo)，真抓實干，確保全面完成今年的各項目標(biāo)任務(wù)
1、著力抓好項目建設(shè)
2、著力抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作
3、著力抓好工業(yè)經(jīng)濟(jì)
4、著力抓好城鎮(zhèn)建設(shè)
5、著力抓好交通建設(shè)
6、著力抓好社會事業(yè)
7、著力抓好財政稅收工作
8、著力抓好民生保障工作
9、著力抓好綜治維穩(wěn)工作
10、及早做好責(zé)任書考核相關(guān)工作
……
在縣第十五屆人民政府第一次全體會議上的講話

同志們：
在剛剛勝利閉幕的縣十五屆人大一次會議上，我們向全縣人民莊嚴(yán)承諾，要著力建設(shè)學(xué)習(xí)政府、法治政府、務(wù)實政府、為民政府和清廉政府，這既是**科學(xué)跨越發(fā)展的迫切需要，也是落實各項目標(biāo)任務(wù)的主要支撐；既是政府自身建設(shè)的努力方向，也是干好政府工作的根本要求。這次政府全體會議，是在縣鄉(xiāng)圓滿完成換屆之后，縣政府召開的第一次全體會議，也是新一屆政府認(rèn)真貫徹落實縣第十五次黨代會和第十五屆人大一次會議精神的一次十分重要的會議。會議以轉(zhuǎn)變作風(fēng)、狠抓落實為主題，以確保政令暢通、提高行政效能為核心，以建設(shè)人民滿意的政府為目標(biāo)，從加強(qiáng)學(xué)習(xí)、規(guī)范程序、轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能等環(huán)節(jié)入手，教育和引導(dǎo)縣政府班子、政府組成部門的領(lǐng)導(dǎo)干部，從一點一滴做起，從一言一行改起，切實加強(qiáng)政府自身建設(shè)，推進(jìn)各項工作全面提速，力爭在新的征途中有新作為、干出新業(yè)績，全面完成會議確定的各項目標(biāo)任務(wù)。下面，按照縣政府討論的意見，我講兩個方面的意見：
一、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，提高效能，為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展提供有力保障
今年以來，按照縣委確定的總體思路，縣政府堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以富民強(qiáng)縣為目標(biāo)，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線，扎實推進(jìn)災(zāi)后重建和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作，經(jīng)濟(jì)社會保持了健康發(fā)展、平穩(wěn)運行的良好態(tài)勢。前三季度，全縣生產(chǎn)總值完成億元，同比增長12.3%；固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長14.7%；社會消費品零售總額完成2.81億元，同
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找關(guān)系、走門路、謀職位，勤于換位子，疏于干事業(yè)，總想組織虧待了他，而不思自己為**的發(fā)展盡了多少責(zé)、出了多少力、干了多少事；還有極少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部熱衷于比待遇、比享受、比公務(wù)用車，熱衷于吃吃喝喝，拉拉扯扯，公務(wù)消費、接待應(yīng)酬中鋪張浪費，思想奢靡；個別領(lǐng)導(dǎo)干部看問題、想事情始終從自己的私利出發(fā)，缺乏領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)有的大局觀念，是非觀念，做人做事站不準(zhǔn)位置。
四是作風(fēng)不硬，抓落實的效能不高。有的部門各自為政，對協(xié)調(diào)辦理、聯(lián)合辦理的事項講條件、打折扣，相互扯皮，左右推諉，工作難以形成合力；有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作不敢大膽負(fù)責(zé)，怕得罪人，一味討好媚俗 ，遇到問題繞著走，致使有些工作久拖不決，貽誤事業(yè)；有的領(lǐng)導(dǎo)干部工作主動性不強(qiáng)，對本單位的工作思路不清，主次不明，工作責(zé)任不明確，抓落實沒有硬措施；有的領(lǐng)導(dǎo)干部不與上級部門的同志加強(qiáng)聯(lián)系，缺乏向上爭取項目、實施項目的能力和水平，滿足于現(xiàn)狀，怕求人，怕麻煩，大項目爭不來，小項目看不起，滿足于給多少錢辦多少事，使本部門工作長期打不開局面；少數(shù)干部衙門作風(fēng)嚴(yán)重，門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦的問題仍然存在；個別干部行政不作為，甚至亂作為，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，對外來企業(yè)亂攤派、亂收費、亂罰款，甚至有極個別干部頂風(fēng)違紀(jì)，暗中支持或參與礦產(chǎn)資源亂采濫挖或土地非法買賣；一些部門干部蹲在機(jī)關(guān)不下鄉(xiāng)、不調(diào)研，沒有真正吃透下情，了解工作情況，沒有真正深入基層抓工作、抓落實；鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部“走讀”現(xiàn)象嚴(yán)重，不經(jīng)常蹲在鄉(xiāng)上、村上干工作，沒有真正深入一線、進(jìn)村入戶，體察民情，宣傳政策，開展工作，狠抓落實；一些掌握人財物項目和審批權(quán)的部門管得太多，卡得太死，該放的不放，非行政審批許可事項過多過濫的問題依然突出，基層或群眾辦事門檻多，辦事效率大打折扣；政府權(quán)力部門化，部門權(quán)力個人化，視單位為領(lǐng)地，把公權(quán)當(dāng)私權(quán)的問題在少數(shù)部門仍然存在；一些職能部門政務(wù)公開還不夠徹底，服務(wù)承諾、首問負(fù)責(zé)等制度流于形式，辦事效率低下，行政效能不高。
深度剖析存在問題的原因，主要是：學(xué)習(xí)的自覺性不強(qiáng)。平時不認(rèn)真學(xué)習(xí)政策理論、法律知識和業(yè)務(wù)知識，不研究相關(guān)政策和投資導(dǎo)向，有空閑時間不去學(xué)習(xí)，而是沉迷于進(jìn)茶樓、打麻將、進(jìn)農(nóng)家樂，虛度光陰，知識結(jié)構(gòu)得不到更新、工作能力和水平得不到提高，無法適應(yīng)新的發(fā)展形勢。對人民群眾的感情不深厚。群眾是我們的衣食父母，而我們有些干部全心全意為人民服務(wù)的宗旨淡化，忘記了自己能夠走上今天的工作崗位，拿這份薪水，是黨和人民給予的，忘記了自己的權(quán)力是人民賦予的，忘記了自己也來自于群眾，是群眾的一員，沒有把自己所從事的事業(yè)作為是對人民群眾的服務(wù)、對人民群眾的回報，而是把手中的權(quán)力當(dāng)作自己的特權(quán)站在了人民的對立面。干事創(chuàng)業(yè)缺乏激情。有些干部沒有干事創(chuàng)業(yè)的激情，自甘平庸，履行職責(zé)不到位，把自己應(yīng)盡的責(zé)任和該落實的工作看作上級下派的任務(wù)而被動應(yīng)付。
上述現(xiàn)象盡管表現(xiàn)在極少數(shù)單位、部門和少數(shù)干部身上，但群眾反映強(qiáng)烈，外界議論難聽，敗壞的是政府形象，阻礙的是**發(fā)展，損害的是人民利益。如果不切實加以解決，再好的工作思路也會因作風(fēng)不實而變成空談，再重要的工作任務(wù)也會因落實不力而落空，再宏偉的發(fā)展藍(lán)圖也會因執(zhí)行不力而成為空想。我們這屆政府，承擔(dān)著實現(xiàn)全縣經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)跨越發(fā)展的歷史重任，肩負(fù)著建設(shè)富裕、文明的歷史使命，承受的考驗很嚴(yán)峻，承擔(dān)的任務(wù)很艱巨，承載的使命很崇高，這就要求我們必須對面臨的工作形勢、面對的工作情況有一個更加清醒、深刻的認(rèn)識，市委、市政府和縣委寄予了厚望，群眾對我們充滿了期待，干不好政府工作，無法向組織和人民交待。在今后的工作中，我們必須認(rèn)真反思自己在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)和紀(jì)律作風(fēng)上存在的突出問題，狠剎浮躁之風(fēng)、飄浮之風(fēng)、奢靡之風(fēng)等三種不正之風(fēng)，認(rèn)真開展“四查四整頓”活動（即：一查思想作風(fēng)，整頓疏于學(xué)習(xí)、宗旨意識淡薄、大局意識缺乏、因循守舊的問題；二查工作作風(fēng)，整頓_散漫、方法簡單粗暴、行政不作為、亂作為的問題；三查工作責(zé)任，整頓作風(fēng)飄浮、推諉拖拉、執(zhí)行力差、效能低下的問題；四查工作紀(jì)律，整頓有令不行、有禁不止、奢侈浪費的問題），健全學(xué)習(xí)教育、政務(wù)公開、調(diào)查研究、督促檢查、行政問責(zé)五項制度，引導(dǎo)政府系統(tǒng)各級干部做政治堅定、干事創(chuàng)業(yè)、勤政務(wù)實、清正廉潔、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)谋砺�，切實增�?qiáng)政府的創(chuàng)新力、執(zhí)行力、約束力、戰(zhàn)斗力、凝聚力、公信力，推進(jìn)各項工作任務(wù)高效落實。
1、注重理論學(xué)習(xí)，增強(qiáng)政府的創(chuàng)新力。學(xué)習(xí)是公務(wù)員增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑，是做好各項工作的基礎(chǔ)。面對新崗位、新形勢、新任務(wù)、新發(fā)展、新要求，大家必須把學(xué)習(xí)擺在重要位置，縣政府班子成員要帶頭學(xué)習(xí)，熟悉縣情民情，熟悉分管范圍內(nèi)的政策法規(guī)，提高指導(dǎo)工作的預(yù)見性、針對性和實效性。要真正靜下心來、沉下身去，深入基層、進(jìn)村入戶，向書本學(xué)，向基層學(xué)習(xí)，向群眾學(xué)習(xí)，通過調(diào)查研究，摸清工作底子，密切工作對象，掌握工作狀況，把握工作方向，落實工作措施，不斷提高發(fā)展經(jīng)濟(jì)、駕馭全局、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力。一要學(xué)習(xí)研究上級政策。上級政策是我們工作的風(fēng)向標(biāo)。作為政府公務(wù)人員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，要對中央、省、市出臺的一些新政策、新舉措多學(xué)習(xí)、多研究，及時了解和掌握中、省、市的投資動向和發(fā)展重點，把上級的方針政策吃準(zhǔn)吃 ……（未完，全文共15512字，當(dāng)前僅顯示2790字，請閱讀下面提示信息。收藏《在縣第十五屆人民政府第一次全體會議上的講話》）