在信訪維穩(wěn)暨“大干一百天、沖刺總目標(biāo)”工作會(huì)議上的講話

在信訪維穩(wěn)暨“大干一百天、沖刺總目標(biāo)”工作會(huì)議上的講話

同志們：
今天召開(kāi)信訪維穩(wěn)暨“大干一百天、沖刺總目標(biāo)”工作會(huì)議，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)安保維穩(wěn)工作會(huì)議精神，安排部署年底前的各項(xiàng)工作，動(dòng)員全處上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，大干四季度，沖刺總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)“滿堂紅”。會(huì)議放在中秋、國(guó)慶假期之前開(kāi)，目的十分明確，就是要求大家淡化節(jié)日氛圍，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的責(zé)任感、緊迫感，大干四季度、奮力奪全年，確保完成和超額完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。剛才，5個(gè)站所、管區(qū)以及村莊的負(fù)責(zé)人分別作了表態(tài)發(fā)言，分析問(wèn)題一針見(jiàn)血，完成任務(wù)態(tài)度堅(jiān)決，措施實(shí)在，希望大家說(shuō)了就辦、辦就辦好，切實(shí)把各項(xiàng)工作優(yōu)質(zhì)高效快速推進(jìn)到位；明昔書(shū)記和于洲書(shū)記分別傳達(dá)了做好十九大期間安保維穩(wěn)工作的有關(guān)通知和加強(qiáng)管區(qū)管理的有關(guān)通知，機(jī)場(chǎng)征遷村莊后續(xù)管理高效推進(jìn)指揮部辦公室、大店管區(qū)和圈子村、后店口村分別代表管區(qū)、村莊簽訂了《信訪維穩(wěn)目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，希望大家嚴(yán)格按照有關(guān)要求，切實(shí)做好重要節(jié)點(diǎn)的_工作，全面實(shí)現(xiàn)“零赴省、零到京”工作目標(biāo)。會(huì)上，寶文主任傳達(dá)了上級(jí)信訪維穩(wěn)工作指示精神，深入分析了形勢(shì)、查擺了問(wèn)題，并對(duì)做好信訪維穩(wěn)工作作了全面動(dòng)員部署，我完全同意，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、統(tǒng)一思想，夯實(shí)責(zé)任，以嚴(yán)防嚴(yán)控的態(tài)勢(shì)確保穩(wěn)定
9月19日，習(xí)近平總書(shū)記在會(huì)見(jiàn)全國(guó)社會(huì)治安綜合治理表彰大會(huì)代表時(shí)強(qiáng)調(diào)：“發(fā)展是硬
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略971字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
位的，采取通報(bào)約談、行政處罰、停產(chǎn)整頓等處罰措施，停產(chǎn)企業(yè)沒(méi)有整改到位的，一律不得復(fù)產(chǎn)。三要嚴(yán)肅責(zé)任追究。請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，切實(shí)抓好安全生產(chǎn)。對(duì)因安全生產(chǎn)工作不到位、措施不得力引發(fā)安全生產(chǎn)事故的站所、管區(qū)和村莊，嚴(yán)肅追究其分管領(lǐng)導(dǎo)、直接責(zé)任人的責(zé)任。
三是民生改善要堅(jiān)持兜住底線。機(jī)場(chǎng)第二階段征遷紅線內(nèi)土地補(bǔ)償款將于10月份撥付到各村莊賬戶，該筆資金主要用于為征遷村民繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)和發(fā)放一次性生活補(bǔ)貼。勞動(dòng)保障中心要超前謀劃，提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各村莊要在資金到位后，積極穩(wěn)妥地做好政策宣傳工作，確保不出問(wèn)題。同時(shí)，社會(huì)事務(wù)辦公室要高度重視弱勢(shì)_的幫扶救助，對(duì)城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村五保戶等特殊困難_，充分利用社會(huì)低保、專(zhuān)項(xiàng)救助、慈善基金等各類(lèi)資源，切實(shí)強(qiáng)化財(cái)政兜底民生、解決突出問(wèn)題的能力，保障困難群眾的基本生活需求。
二、聚焦重點(diǎn)，突破難點(diǎn)，以?shī)^發(fā)有為的姿態(tài)沖刺全年
今年以來(lái)，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢(shì)，全處上下緊緊圍繞建設(shè)“空港膠東、善美膠東、擔(dān)當(dāng)膠東”的總定位，積極應(yīng)對(duì)各種挑戰(zhàn)，著力解決矛盾困難，全力推進(jìn)了機(jī)場(chǎng)征遷收尾、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、民生協(xié)調(diào)發(fā)展等工作，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體呈現(xiàn)出企穩(wěn)向好的態(tài)勢(shì)，成績(jī)來(lái)之不易、彌足珍貴。但如果只看自身就是“井底之蛙”，只看成績(jī)就會(huì)夜郎自大，必須清醒認(rèn)識(shí)到目前的良好態(tài)勢(shì)還不穩(wěn)固、不牢靠，我們還面臨著諸多問(wèn)題和不足，需要我們?nèi)ダ潇o分析、準(zhǔn)確判斷。一是對(duì)經(jīng)濟(jì)下行壓力所帶來(lái)的不良影響要有準(zhǔn)確判斷。當(dāng)前，受宏觀經(jīng)濟(jì)持續(xù)下行影響，我處經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的特征愈加明顯。如，我們的工業(yè)經(jīng)濟(jì)，在市場(chǎng)需求萎縮的情況下，還面臨融資渠道窄、競(jìng)爭(zhēng)加劇、產(chǎn)能過(guò)剩，人力成本上升等一系列不利因素，部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到?jīng)_擊，普遍反映市場(chǎng)萎縮、訂單減少，資金緊張，用工困難。目前，已有銀龍橡膠、誠(chéng)信工藝品等7家規(guī)上企業(yè)基本上處于停產(chǎn)半停產(chǎn)狀態(tài)，部分工業(yè)指標(biāo)要完成年度預(yù)期目標(biāo)存在一定困難和問(wèn)題。二是對(duì)工作推進(jìn)的實(shí)際成效要有準(zhǔn)確判斷。從前三季度的工作完成情況來(lái)，我們大部分是“穩(wěn)中有進(jìn)”，但只要稍加分析，再與工作實(shí)際一比照，感覺(jué)情況不容樂(lè)觀，工作壓力巨大。如，1—8月份，全處實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口4億美元，占年度計(jì)劃的57%，遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于序時(shí)進(jìn)度；再如機(jī)場(chǎng)征遷收尾工作推進(jìn)至今，仍剩余50余處遺留問(wèn)題尚未解決，個(gè)別征遷工作組征遷工作進(jìn)度不大，連續(xù)幾周都未有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是對(duì)干部干事創(chuàng)業(yè)的狀態(tài)要有準(zhǔn)確判斷。當(dāng)前，全處廣大黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的精氣神明顯提升，但也有部分人依然我行我素，與工作形勢(shì)的要求相比，還有較大差距。如，有的干部畏難情緒嚴(yán)重，一談工作，不是這個(gè)主觀，就是那個(gè)客觀，就是自己沒(méi)有應(yīng)對(duì)措施和辦法；也有的干部對(duì)黨工委、辦事處安排的工作置若罔聞，推進(jìn)不力，如在凱智威空港服務(wù)中心項(xiàng)目倒地工作中，個(gè)別管區(qū)、村莊推進(jìn)不力，沒(méi)有在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成項(xiàng)目倒地工作，嚴(yán)重影響了重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。我講這些，主要目的不是為了批評(píng)誰(shuí)，而是通過(guò)對(duì)問(wèn)題的分析，查找不足，來(lái)幫助大家認(rèn)清形勢(shì)、找準(zhǔn)差距、改進(jìn)工作。
四季度是沖刺全年目標(biāo)的關(guān)鍵時(shí)期，能否圓滿完成全年目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在于能否把四季度的硬仗打好。全處上下要牢固樹(shù)立“目標(biāo)必成”的意識(shí)，針對(duì)主要指標(biāo)、征遷收尾、項(xiàng)目推進(jìn)、重點(diǎn)工程、民生實(shí)事等工作進(jìn)行再動(dòng)員、再部署、再推進(jìn)，以重點(diǎn)突破之功，求整體推進(jìn)之效。具體工作關(guān)鍵還是要抓好三個(gè)方面：
一要把完成全年目標(biāo)作為首要任務(wù)，千方百計(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)。從上半年考核排名和1—8月份主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看，可以說(shuō)是形勢(shì)催人、任務(wù)逼人、時(shí)間不等人，需要再使把勁、再加把力。一要算好任務(wù)帳。首先，目標(biāo)差距要清楚。各站所指標(biāo)完成的情況怎么樣，各分管領(lǐng)導(dǎo)和站所負(fù)責(zé)人自己心里都很清楚。會(huì)后，各分管領(lǐng)導(dǎo)和站所負(fù)責(zé)人要及時(shí)做好與市直有關(guān)部門(mén)的溝通銜接，全面摸清各個(gè)指標(biāo)在全市的位次，對(duì)照全年任務(wù)，對(duì)照完成進(jìn)度，把所有未達(dá)要求的目標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)梳理出來(lái)，算清任務(wù)帳、進(jìn)度帳。其次，推進(jìn)舉措要清楚。圍繞差距，各站所要認(rèn)真研究補(bǔ)救措施，逐條逐項(xiàng)形成推進(jìn)計(jì)劃，確保每一項(xiàng)工作都有一攬子對(duì)策予以應(yīng)對(duì)。第三，任務(wù)分解要排細(xì)。細(xì)化“任務(wù)分解表”，制定“落實(shí)路線圖”，對(duì)所有考核指標(biāo)一項(xiàng)一項(xiàng)研究分析，一條一條落實(shí)整改措施，指標(biāo)要分解到位、責(zé)任要落實(shí)到人、工作要細(xì)化到天、任務(wù)要確保完成。二要算好進(jìn)位帳。今年進(jìn)位爭(zhēng)先的要求，一是各項(xiàng)指標(biāo)爭(zhēng)前三。各分管領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)在就要帶著分管站所與市直部門(mén)加強(qiáng)對(duì)接，不能等、不能守，要快速行動(dòng)起來(lái)，各項(xiàng)指標(biāo)能往前排盡量往前趕。二是各項(xiàng)工作創(chuàng)品牌。我多次開(kāi)會(huì)強(qiáng)調(diào)，做任何工作都要有精品意識(shí)，都要樹(shù)形象，都要?jiǎng)?chuàng)品牌，請(qǐng)寶文主任牽頭，對(duì)機(jī)場(chǎng)高速征遷、美麗鄉(xiāng)村標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、農(nóng)村改廁后續(xù)管護(hù)、區(qū)域化黨建等工作中的典型做法進(jìn)行總結(jié)宣傳推廣，爭(zhēng)取更多的工作在全市乃至全省創(chuàng)特色、出亮點(diǎn)。
二要把推進(jìn)重大項(xiàng)目作為關(guān)鍵支撐，一著不讓抓攻堅(jiān)。服務(wù)保障膠東國(guó)際機(jī)場(chǎng)和國(guó)家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)是全處全年工作的主線，全處上下要搶抓第四季度，加快形成重大項(xiàng)目會(huì)戰(zhàn)之勢(shì)、攻堅(jiān)之勢(shì)。一要抓實(shí)征遷收尾工作。各征遷工作組要充分認(rèn)識(shí)解決征遷遺留問(wèn)題的緊迫性 ……（未完，全文共7767字，當(dāng)前僅顯示2728字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在信訪維穩(wěn)暨“大干一百天、沖刺總目標(biāo)”工作會(huì)議上的講話》）