縣長(zhǎng)在全委擴(kuò)大會(huì)上的講話

目錄/提綱：……
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
（一）重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利
（二）工業(yè)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)強(qiáng)勁
（三）“三農(nóng)”工作不斷加強(qiáng)
（四）城鎮(zhèn)化步伐加快推進(jìn)
（五）第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
（六）民生工程扎實(shí)推進(jìn)
（七）社會(huì)大局保持穩(wěn)定
二、當(dāng)前工作存在的困難和問(wèn)題
（一）清楚我縣在全市的考核排位
（二）清楚項(xiàng)目進(jìn)展不平衡的實(shí)際
（三）清楚財(cái)政收支的尖銳矛盾
（四）清楚防汛工作的嚴(yán)峻形勢(shì)
三、下半年工作安排
（一）擴(kuò)大投資保增長(zhǎng)
（二）調(diào)整結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)方式
（三）改善民生促和諧
（四）扎實(shí)做好“五項(xiàng)整頓”工作
四、切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)
（一）倡導(dǎo)務(wù)實(shí)的作風(fēng)
（三）倡導(dǎo)廉潔的作風(fēng)
……
縣長(zhǎng)在全委擴(kuò)大會(huì)上的講話

同志們：
這次縣委全委擴(kuò)大會(huì)議，既是市委三屆十次全委（擴(kuò)大）會(huì)的貫徹落實(shí)會(huì)，又是上半年目標(biāo)責(zé)任的現(xiàn)場(chǎng)考評(píng)會(huì)，同時(shí)也是下半年各項(xiàng)工作再動(dòng)員、再部署會(huì)。這次會(huì)議是我縣首次采取觀摩與大會(huì)相結(jié)合的方式，目的是為了通過(guò)開門考評(píng)、集體評(píng)議，實(shí)事求是地評(píng)價(jià)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)上半年的工作；是為了通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)觀摩、公開評(píng)比，比出壓力、比出干勁，相互學(xué)習(xí)、相互促進(jìn)，推動(dòng)工作；更是為了進(jìn)一步激發(fā)全縣上下形成抓工作、重落實(shí)，你追我趕、競(jìng)相發(fā)展的風(fēng)氣和氛圍。通過(guò)一天半的集中觀摩，大家普遍感到收獲很大、思想觸動(dòng)很深。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有自己的優(yōu)勢(shì)和長(zhǎng)處，都有一些亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)值得很好總結(jié)，都有值得學(xué)習(xí)和借鑒的地方。這些成績(jī)，都凝結(jié)著廣大干部的辛勤汗水，在此，對(duì)大家表示衷心的感謝！根據(jù)會(huì)議安排，下面我就全縣上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況、存在的問(wèn)題和下半年工作安排講幾點(diǎn)意見。隨后，楊書記還要作重要講話，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
一、上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況
今年以來(lái)，全縣上下以科學(xué)發(fā)展觀為總攬，以擴(kuò)投資，調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、促和諧、保穩(wěn)定為主線，積極化解金融危機(jī)的不利影響，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭強(qiáng)勁。上半年全縣生產(chǎn)總值完成30.95億元，同比增長(zhǎng)19.5%，較上年同期增速高出14.3個(gè)百分點(diǎn)，高出全市
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略842字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
小夫峪等四個(gè)灌區(qū)的配套工程建設(shè)全面啟動(dòng)，我縣被確定為省級(jí)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)示范縣。農(nóng)村重大衛(wèi)生公共項(xiàng)目進(jìn)展順利，建成無(wú)害化衛(wèi)生廁所2970座、沼氣池500個(gè)。
（四）城鎮(zhèn)化步伐加快推進(jìn)。堅(jiān)持縣城規(guī)劃的剛性約束，對(duì)城區(qū)私搭亂建、阻礙市政工程施工的不法行為進(jìn)行了依法打擊。實(shí)施了站南路、310國(guó)道電力擴(kuò)容改造項(xiàng)目，完成了新城區(qū)和部分老城區(qū)排水管網(wǎng)、天然氣管網(wǎng)鋪設(shè)，對(duì)城區(qū)兩個(gè)供電站進(jìn)行了增容改造，市政設(shè)施進(jìn)一步改善。啟動(dòng)了城中村改造、鄭桓公陵園廣場(chǎng)、恒盛游泳館、體育館綜合開發(fā)等項(xiàng)目，兆興國(guó)際城、渭華路步行街西擴(kuò)、城市水景景觀工程等項(xiàng)目進(jìn)展順利。持續(xù)開展縣城綠化、亮化、美化工作，修補(bǔ)路面2200平方米，更換路燈460盞、垃圾箱80個(gè)，新增綠地面積1500畝。全面啟動(dòng)了 “三城一縣”創(chuàng)建工作，群眾創(chuàng)衛(wèi)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。關(guān)中百鎮(zhèn)和重點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目建設(shè)加快推進(jìn)，共完成投資3000余萬(wàn)元。
（五）第三產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。奧吉溝索道、石門賓館等項(xiàng)目加快建設(shè)，少華山經(jīng)營(yíng)權(quán)轉(zhuǎn)讓達(dá)成初步協(xié)議。開展了“少華山杯攝影比賽”、“蝴蝶節(jié)千名情侶登山”、“少華山游客突破10萬(wàn)人次”等形式多樣的宣傳促銷活動(dòng)，上半年共接待游客16萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入1800余萬(wàn)元。成功舉辦了“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目展示展演”活動(dòng)，華州皮影和黑陶成為上海世博會(huì)特許經(jīng)營(yíng)產(chǎn)品，刺繡、糧食字畫成為增加群眾收入的又一亮點(diǎn)。東秦糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流產(chǎn)業(yè)園開工建設(shè)，中心農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)進(jìn)展順利，吳家農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)完成主體，渭華路步行街成為拉動(dòng)消費(fèi)的新增長(zhǎng)點(diǎn)。落實(shí)刺激消費(fèi)各項(xiàng)政策，完成家電下鄉(xiāng)1.1萬(wàn)臺(tái)、汽車摩托車下鄉(xiāng)800輛，撬動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)3270萬(wàn)元。
（六）民生工程扎實(shí)推進(jìn)。十大民生工程累計(jì)完成投資1043萬(wàn)元，占年度任務(wù)的24%。實(shí)施了3所校舍供暖工程和校舍安全工程，鐵中省級(jí)標(biāo)化創(chuàng)建通過(guò)初審，寄宿制學(xué)�！暗澳坦こ獭睂�(shí)現(xiàn)了全覆蓋。開展了科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)，成功舉辦了全民健身周運(yùn)動(dòng)會(huì)，一批村級(jí)文化體育活動(dòng)室、農(nóng)家書屋建成開放。縣醫(yī)院二院加快建設(shè)，中醫(yī)院門診樓完成主體，累計(jì)為1.27萬(wàn)名參合群眾報(bào)銷醫(yī)療費(fèi)1859萬(wàn)元。135戶6750平方米的廉租房即將封頂，85戶8300萬(wàn)平方米的經(jīng)濟(jì)適用房完成基地處理。以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，共新增就業(yè)崗位1200個(gè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動(dòng)力7.07萬(wàn)人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率2.88%。實(shí)施了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)和城鎮(zhèn)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面工作，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了應(yīng)保盡保。
（七）社會(huì)大局保持穩(wěn)定。深入開展信訪“三無(wú)”鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門創(chuàng)建活動(dòng)，建立了信訪工作月點(diǎn)評(píng)制度，較好處置了一批信訪積案和不穩(wěn)定苗頭，個(gè)訪和訪較去年分別下降14%和11%。扎實(shí)開展打黑除惡和打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)行動(dòng)，狠抓校園安全管理，群眾治安滿意率進(jìn)一步提升。堅(jiān)持“以人為本、安全發(fā)展”，集中開展隱患大排查、大整頓活動(dòng)，安全生產(chǎn)形勢(shì)總體平穩(wěn)。積極應(yīng)對(duì)金堆暴雨、渭河洪水等災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)了社會(huì)大局穩(wěn)定。
二、當(dāng)前工作存在的困難和問(wèn)題
在肯定成績(jī)的同時(shí)，要清醒認(rèn)識(shí)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中存在的困難和問(wèn)題，做到“四個(gè)清楚”：
（一）清楚我縣在全市的考核排位。從上半年全市12個(gè)縣市區(qū)主要考核指標(biāo)排名來(lái)看，我縣很不理想，排名靠后的有：地方財(cái)政收入（倒數(shù)第一）、招商引資（第九）、固定資產(chǎn)投資（第八）、安全生產(chǎn)（第八）；中游的有：農(nóng)業(yè)畜牧業(yè)（第七）、園區(qū)發(fā)展（第五）、城鄉(xiāng)居民收入（第四）；靠前的有：信訪工作（第一）、環(huán)境治理（第一）、生產(chǎn)總值（第二），主要指標(biāo)綜合排名倒數(shù)第一。分析原因主要由于我縣財(cái)政收入差距過(guò)大，失分太多，拖了后腿。
（二）清楚項(xiàng)目進(jìn)展不平衡的實(shí)際。今年我縣確定的40個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目，除17個(gè)市級(jí)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展較好外，但仍有：華州國(guó)際皮影生態(tài)園、立農(nóng)菜果、精誠(chéng)橡膠、神農(nóng)肥業(yè)、汽車客運(yùn)站、農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)中心、城中村改造等7個(gè)項(xiàng)目沒有開工；兆興國(guó)際城、鐵路管棚鉆機(jī)、光明石蠟、東秦糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流園、恒盛游泳館等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)展緩慢或毫無(wú)進(jìn)展。分析進(jìn)展緩慢的原因：一是個(gè)別項(xiàng)目計(jì)劃出現(xiàn)變更；二是一些項(xiàng)目、特別是民生類項(xiàng)目資金撥付晚于項(xiàng)目計(jì)劃；三是一些項(xiàng)目用地遲遲無(wú)法到位。
（三）清楚財(cái)政收支的尖銳矛盾。上半年，我縣財(cái)政收入1.8億元，財(cái)政支出3.92億元，除上級(jí)補(bǔ)助收入1.5億元外，已超調(diào)度資金9000余萬(wàn)元；在鉬產(chǎn)品價(jià)格沒有大的變化前提下，預(yù)計(jì)今年全年我縣財(cái)政收入在2.7億元左右，其中可用財(cái)力在2億元左右，加上轉(zhuǎn)移支付、專 ……（未完，全文共8659字，當(dāng)前僅顯示2365字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《縣長(zhǎng)在全委擴(kuò)大會(huì)上的講話》）