縣食藥監(jiān)局開展“三糾三促”專項行動自查情況及整改落實情況的報告

目錄/提綱：……
一、目標(biāo)要求
二、存在問題及整改措施
（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所監(jiān)管人員不能專職專用
（二）市場監(jiān)管不嚴(yán)不細(xì)，違法行為屢禁不止
1、市場準(zhǔn)入審查不嚴(yán)格，許可不及時，源頭治理不徹底
2、食品藥品安全隱患排查不徹底，隱患問題依然存在
（三）執(zhí)法辦案力度不大，違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生
（四）餐飲油煙治理和清潔能源使用工作進展緩慢
（六）干部作風(fēng)有待加強
三、工作要求
（一）提高思想認(rèn)識
（二）靠實責(zé)任落實
（三）堅持統(tǒng)籌兼顧，確保取得實效
……
縣食藥監(jiān)局開展“三糾三促”專項行動自查情況及整改落實情況的報告

縣紀(jì)委：

按照《**縣“三糾三促”專項行動實施方案》(華紀(jì)發(fā)〔2017〕68號)文件要求，我局認(rèn)真開展了此項行動,現(xiàn)將活動開展以來的進展情況匯報如下：

一、目標(biāo)要求

通過開展“糾正不正當(dāng)、不作為和弄虛作假問題，促進中央和省委省政府決策部署落實、促進全省經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展、促進黨員干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)”專項行動，食藥監(jiān)管干部要深刻領(lǐng)會習(xí)近平總書記“八個著力”重要指示精神，堅持問題導(dǎo)向，找準(zhǔn)落實工作、履職盡責(zé)、為民服務(wù)、敢于擔(dān)當(dāng)中存在的問題，確�；顒釉鷮嵱行У拈_展，不斷深化作風(fēng)建設(shè)，強化履職盡責(zé)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、廉潔從政的能力，確保人民群眾的飲食用藥安全。

二、存在問題及整改措施

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所監(jiān)管人員不能專職專用。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全的重要性認(rèn)識不夠，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥監(jiān)管所工作支持不夠，把食藥安全監(jiān)管工作和安全生產(chǎn)混為一談，把縣政府“食品藥品監(jiān)管人員要專職專用”的要求不當(dāng)回事，食品藥品監(jiān)管人員仍然有包村及兼辦其他業(yè)務(wù)的現(xiàn)象。

整改措施：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要按照《食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)要
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20個工作日內(nèi)完成行政許可。截止目前，受理食品經(jīng)營許可414個，發(fā)證196個，下達(dá)不予許可32個，注銷23個。剩余163個正在核查之中。

2.制定印發(fā)了《“五一”“端午”期間食品藥品安全專項整治實施方案》、《“中秋”“國慶”期間食品藥品安全專項整治實施方案》，并開展了第二季度及年中食品藥品安全工作考核、第三季度食品藥品安全督查。出動執(zhí)法人員3000余人次，檢查食品藥械生產(chǎn)經(jīng)營門店4307戶次，下發(fā)監(jiān)督意見書443份，責(zé)令整改259戶，立案查處115起（其中查辦食品案件97起，藥械案件18起），已辦結(jié)91起，罰沒款14.67萬元。

責(zé)任單位：食品監(jiān)管股、藥品監(jiān)管股、食品稽查局、藥品稽查局、城區(qū)監(jiān)管所、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所。

完成時限：2018年6月。

（三）執(zhí)法辦案力度不大，違法違規(guī)現(xiàn)象時有發(fā)生。問題屢查屢有，老問題經(jīng)常得不到解決，新問題還有蔓延之勢，這是對違法行為的一種包庇縱容行為，也是監(jiān)管人員不作為、慢作為的具體表現(xiàn)。雖然今年鄉(xiāng)所辦案數(shù)量有了零的突破，但是喬河、柔遠(yuǎn)、喬川、**、上里塬、王咀子、元城、白馬八個鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所食品藥品案件尚未破零。

整改措施：1.加強執(zhí)法辦案能力建設(shè)，推動執(zhí)法辦案水平全面提升。認(rèn)真研究分析各類違法主體、違法行為特點和本轄區(qū)執(zhí)法辦案熱點、難點、盲點，對本轄區(qū)“四品一械”辦案的重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點行為和薄弱環(huán)節(jié)進行梳理，確定重點，分階段、分步驟進行治理。充分發(fā)揮監(jiān)督抽驗的技術(shù)支撐作用，提高監(jiān)督抽驗的靶向性，最大限度發(fā)現(xiàn)并查處質(zhì)量不合格的食品藥品問題。加強執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷增強執(zhí)法辦案能力，特別是自主發(fā)現(xiàn)查處違法違規(guī)行為的能力。2.建立完善執(zhí)法辦案激勵機制，激發(fā)辦案人員工作熱情。通過開展案件評查活動，評選優(yōu)秀執(zhí)法人員、評選典型案件。對案件查處有力、社會影響較好、群眾滿意度高的，將對相關(guān)執(zhí)法單位及人員進行通報表彰；對違反規(guī)定，應(yīng)當(dāng)報告而不報告，或?qū)Χ睫k案件不及時處理的，將當(dāng)給予通報批評，情節(jié)嚴(yán)重的，依法追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。3.強化督導(dǎo)考核，提高案件查辦工作效能。加大執(zhí)法辦案工作的考核力度，將執(zhí)法辦案工作列入年終對各單位、各監(jiān)管所工作考核的重要內(nèi)容，使考核更能體現(xiàn)出各單位的實際工作水平，以此促進提升全系統(tǒng)執(zhí)法辦案水平。

進展情況：我局在9月份組織了全系統(tǒng)執(zhí)法人員案件辦理及執(zhí)法文書書寫培訓(xùn)，并組織了案卷評查活動，對案件辦理數(shù)量多、質(zhì)量高的單位進行了表彰獎勵，對案件未破零的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人進行了告誡約談。截止目前，個別案件數(shù)量未破零的鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管所已經(jīng)找到案源，案件正在辦理之中。

責(zé)任單位：法規(guī)股、食品稽查局、藥品稽查局、各監(jiān)管所。

完成時限：2017年12月。

（四）餐飲油煙治理和清潔能源使用工作進展緩慢。

1.目前縣城還有近40%的污染較輕的小型餐飲單位由于業(yè)主認(rèn)識不到位、投入大而未安裝油煙凈化裝置，存在污染隱患。2.部分小型餐飲業(yè)主無力承擔(dān)改造費用和維護費用，給治理工作帶來了很大難度。3.餐飲業(yè)業(yè)態(tài)復(fù)雜，產(chǎn)生油煙污染程度不同，安裝的油煙凈化設(shè)備也多種多樣，是否達(dá)到凈化標(biāo)準(zhǔn)，無法檢測。4.改造后的餐飲單位缺乏安全使用液化氣和甲醇等新型燃料的安全意識和操作規(guī)范，存在安全隱患。

整改措施：1.進一步加大宣傳力度。充分利用縣電視臺、微信公眾平臺等媒體，大力宣傳大氣污染治理的緊迫性和油煙的危害性，動員餐飲業(yè)主積極主動參與治理。2.進一步加大工作力度。以大氣污染“冬防”百日攻堅行動為契機，采取領(lǐng)導(dǎo)包片，工作人員包戶的辦法，把任務(wù)分解到人，深入餐飲單位，逐戶開展工作，確保10月底前全面完成治理改造任務(wù)。3.加強許可管理。繼續(xù)將油煙凈化設(shè)施安裝和清潔能源改造納入前置許可。今后，凡新開辦的餐飲服務(wù)單位，必須安裝油煙凈化裝置和改用清潔能源，不安裝改造的，堅決不予審批，從源頭徹底根治油煙污染。4.加大聯(lián)合整治力度。對在規(guī)定時限內(nèi)不整改或改造不到位的，聯(lián)合縣環(huán)保、城建、公安部門，依法處置，該關(guān)停的關(guān)停，該處罰的處罰，該吊銷許可證的吊銷許可證。

進展情況：截止目前，完成餐飲清潔能源改造91戶，安裝油 ……（未完，全文共4398字，當(dāng)前僅顯示2221字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣食藥監(jiān)局開展“三糾三促”專項行動自查情況及整改落實情況的報告》）