區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作調(diào)研報告

目錄/提綱：……
一、基本情況
一是組織領(lǐng)導工作得到加強，依法有序推進換屆選舉過程
二是選民民主法制意識得到增強，參選率進一步提高
三是代表的結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化，文化素質(zhì)水平進一步提高
二、主要做法
一是加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，狠抓落實
二是組織宣傳，廣泛動員，濃厚氛圍
三是精心組織，周密部署，依法選舉
三、存在問題和幾點建議
一是必須堅持一個總攬
二是必須堅持兩個原則
三是必須堅持三個統(tǒng)籌
四是必須強化四個培訓
……
**市**區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作調(diào)研報告
**市**區(qū)人大常委會人事代表委

2015年7月初，**區(qū)結(jié)合本地實際，就區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作基本情況以及存在的問題開展了調(diào)查研究，現(xiàn)報告如下：
一、基本情況
**區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作從2011年9月上旬起至12月底結(jié)束。換屆選舉工作在區(qū)委領(lǐng)導和市人大常委會的指導下，區(qū)人大常委會認真貫徹中央和省市委的文件精神，準確把握堅持黨的領(lǐng)導、充分發(fā)揚民主、嚴格依法辦事的換屆選舉工作原則，切實加強領(lǐng)導，精心組織，扎實有序推進區(qū)、鎮(zhèn)兩級換屆選舉各項工作。在區(qū)鎮(zhèn)兩級人大選舉機構(gòu)和各選區(qū)工作組的共同努力下，在區(qū)直各部門的協(xié)力配合下，全區(qū)102個區(qū)級選區(qū)和113個鎮(zhèn)級選區(qū)，選出新一屆區(qū)級代表156名，鎮(zhèn)級代表219名。主要表現(xiàn)在以下三個方面：
一是組織領(lǐng)導工作得到加強，依法有序推進換屆選舉過程。那次區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉，是選舉法修改后首次實行城鄉(xiāng)按相同比例選舉人大代表，區(qū)委對代表素質(zhì)提出明確要求，強調(diào)要堅持代表的先進性，把模范遵守憲法和法律、擁護黨的路線方針政策、密切聯(lián)系人民群眾、自覺遵守社會公德、廉潔自律、公道正派、既有一定履職能力的人推為代表候選人。各鎮(zhèn)街黨委、人大主席團（聯(lián)絡(luò)組）和選舉辦在正
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，占代表總數(shù)的28.21%；工人代表19名，占代表總數(shù)的12.18%；農(nóng)民代表73名，占代表總數(shù)的46.79%；非公企業(yè)代表9名，占代表總數(shù)的5.76%；連選連任的代表70名，占代表總數(shù)的44.87%。
二、主要做法
一是加強領(lǐng)導，健全機構(gòu)，狠抓落實。在市委召開全市換屆選舉工作會議后，區(qū)人大常委會黨組及時向區(qū)委常委會報告會議的主要精神，并著手籌備我區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作。區(qū)委以文件形式轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)人大常委會黨組《關(guān)于做好區(qū)、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作意見》，成立了區(qū)、鎮(zhèn)換屆選舉工作領(lǐng)導小組，切實加強對換屆選舉的領(lǐng)導。2011年9月底，區(qū)人大常委會第49次會議審議通過了《**區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人民代表大會換屆選舉工作方案》，依法成立了區(qū)、鎮(zhèn)選舉委員會和選舉委員會辦公室、辦事處，并決定2011年12月6日為**區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大代表換屆選舉日。10月8日，區(qū)委召開了全區(qū)區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作會議，區(qū)委書記馬必鋼到會作重要講話，區(qū)人大常委會、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部在大會上對全區(qū)換屆選舉工作進行了全面部署。區(qū)鎮(zhèn)兩級選舉工作辦事機構(gòu)精心制定工作方案，認真組織實施，使選舉工作健康有序進行。
區(qū)人大常委會把換屆選舉工作作為一項重大政治任務(wù)來抓，精心組織，周密部署，依法履行法律賦予的職責。區(qū)人大常委會領(lǐng)導在選舉各個階段都深入到各鎮(zhèn)街認真調(diào)研，及時發(fā)現(xiàn)問題解決問題。選舉辦工作人員分階段多次到各選區(qū)詳細了解換屆選舉工作的進展情況，并針對我區(qū)人口流動分布特點和選舉工作各階段的任務(wù)要求提出具體指導意見，促進了選舉工作依法規(guī)范扎實開展。
區(qū)選舉委員會辦公室嚴格按照工作規(guī)程辦事。10月12日區(qū)人大常委會及時召開選舉工作骨干培訓會，對各階段的工作進行具體培訓。為使各階段工作依法有序進行，區(qū)選舉辦還分階段召開換屆選舉工作匯報會，及時總結(jié)經(jīng)驗、發(fā)現(xiàn)問題、部署工作、提出要求。各鎮(zhèn)街選舉辦事處在黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導下，扎實做好換屆選舉工作人員的培訓工作，認真組織實施換屆選舉工作方案。區(qū)直各有關(guān)部門密切配合，通力合作，確保區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉順利進行。
二是組織宣傳，廣泛動員，濃厚氛圍。為做好區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳發(fā)動工作，區(qū)委宣傳部和區(qū)人大常委會代表聯(lián)絡(luò)處專門召開協(xié)調(diào)會，下發(fā)了《區(qū)、鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉宣傳提綱》，區(qū)選舉辦結(jié)合各階段特點及時進行部署。各有關(guān)新聞單位結(jié)合各自的職能，精心策劃，制定實施方案，有計劃、有步驟地開展宣傳工作，
選舉準備階段，側(cè)重宣傳換屆選舉的重大意義，為換屆選舉營造良好的輿論準備；選民登記前后，向廣大選民進行做好選區(qū)劃分和選民登記工作的宣傳，重點宣傳依法保障流動人口的選舉權(quán)利、依法推薦和確定代表候選人，充分調(diào)動廣大選民參與換屆選舉的積極性。投票選舉前，著重宣傳選舉程序，動員選民珍惜民主權(quán)利，投下神圣的一票。宣傳動員過程，充分利用現(xiàn)有的宣傳工具和陣地，把宣傳工作做得生動熱烈，扎實有效。瑯岐等鎮(zhèn)街還利用人力自行車，編輯錄制好宣傳內(nèi)容，穿街走巷廣而播之。區(qū)有線電視臺制作宣傳標語、新聞節(jié)目等欄目進行及時宣傳報道。城區(qū)主要路口及鎮(zhèn)街巷弄懸掛標語，村、居利用墻報、宣傳欄把各個階段的重點內(nèi)容抄寫張貼。據(jù)統(tǒng)計，全區(qū)共懸掛標語258幅，出墻報68期，印發(fā)《致選民的公開信》和宣傳材料16000多份。區(qū)司法局專門印發(fā)了《選舉工作100問》，與《海峽時報》的專欄介紹相互配合，就換屆選舉的意義、方法和步驟及有關(guān)事項作了解答。區(qū)有線臺制作了“代表風采”的訪談錄專欄，為代表的履職經(jīng)驗交流提供平臺，收到了很好的宣傳效果。通過對換屆選舉工作的深入宣傳，營造換屆選舉濃烈而良好的氛圍。
三是精心組織，周密部署，依法選舉。區(qū)、鎮(zhèn)兩級黨委、人大對換屆選舉工作精心組織，周密部署，保證選舉工作的順利開展。
在劃分選區(qū)、分配代表名額時，區(qū)選舉委員會和各辦事處，注重做好換屆選舉的前期準備工作。在深入調(diào)研協(xié)商的基礎(chǔ)上，盡量參照上屆劃分的選區(qū)，力求大穩(wěn)定，小調(diào)整，努力做到科學合理，有利于選民監(jiān)督代表，有利于代表聯(lián)系選民，保持選區(qū)之間代表數(shù)和人口數(shù)基本平衡，充分體現(xiàn)公平公正的原則。代表名額分配既注重優(yōu)化代表結(jié)構(gòu)，又注重代表的廣泛性、先進性和代表性，形成符合實際的選區(qū)劃分和代表名額分配方案，報區(qū)人大常委會審議通過。
在選民登記階段，全區(qū)依法統(tǒng)一登記的口徑和辦法，指定專人負責，并認真做好選民資格的審查工作，及時做好選民名單的公布和補正，充分利用派出所的戶口 ……（未完，全文共4690字，當前僅顯示2369字，請閱讀下面提示信息。收藏《區(qū)鎮(zhèn)兩級人大換屆選舉工作調(diào)研報告》）