市委宣傳部長在推進(jìn)全市創(chuàng)建全國文明城市工作部署會(huì)上的講話

在推進(jìn)我市創(chuàng)建全國文明城市工作部署會(huì)上的講話
市委常委、宣傳部長、市文明委主任 **
（2017年4月）

同志們：
今天，我們召開這次推進(jìn)我市創(chuàng)建全國文明城市工作部署會(huì)議，主要任務(wù)是在今年全國文明城市年度測評(píng)之前對(duì)我市創(chuàng)城工作進(jìn)行再安排再部署再落實(shí)，進(jìn)一步動(dòng)員社會(huì)各界干部群眾積極參與創(chuàng)城工作，確保在年度測評(píng)中取得好成績。根據(jù)會(huì)議安排，下面，我就我市創(chuàng)建全國文明城市工作進(jìn)展情況進(jìn)行通報(bào)，同時(shí)對(duì)做好2017年測評(píng)迎檢工作作安排部署。希望大家按照市委市政府要求，對(duì)照創(chuàng)城工作方案，特別是按照《駐格各單位及市屬各單位支持和參與創(chuàng)建全國文明城市工作任務(wù)分解表》的要求，以實(shí)際行動(dòng)履行職責(zé)、踐行承諾，把各項(xiàng)責(zé)任落到實(shí)處，認(rèn)真做好測評(píng)迎檢工作。
一、創(chuàng)城工作回顧
創(chuàng)建全國文明城市，是市委、市政府作出的重大決策部署，是全市人民的熱切期盼，也是推動(dòng)我市科學(xué)發(fā)展的強(qiáng)勁動(dòng)力和重要抓手。近年來，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及十八屆歷次全會(huì)精神，不斷總結(jié)創(chuàng)城經(jīng)驗(yàn)，鞏固創(chuàng)建成果，強(qiáng)化創(chuàng)建措施，豐富創(chuàng)建載體，強(qiáng)力推進(jìn)全國文明城市創(chuàng)建工作，全市上下呈現(xiàn)出了全城動(dòng)員、全民參與、人人動(dòng)手、共建共享的良好氛圍。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，夯實(shí)組織保障。2015年，我市再次獲得全國文明城市提名城市資格后
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略853字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
278戶809名貧困人口脫貧摘帽清零。在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等領(lǐng)域開展72項(xiàng)改革，綜合醫(yī)改、戶籍制度、人事、教育、文化等領(lǐng)域各項(xiàng)改革協(xié)調(diào)推進(jìn)。15年免費(fèi)教育政策深入實(shí)施，義務(wù)教育均衡發(fā)展通過國家級(jí)驗(yàn)收。深入推進(jìn)“放管服”改革，公布政府權(quán)力、責(zé)任等“7張清單”，全市行政審批事項(xiàng)壓縮為100項(xiàng)、精簡72.3%，非行政許可審批事項(xiàng)全部取消，企業(yè)投資項(xiàng)目前置審批事項(xiàng)大幅縮減，非s_m項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)在線審批，企業(yè)和群眾辦事更加便利。
四是實(shí)施強(qiáng)基工程，完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。堅(jiān)持補(bǔ)齊短板、完善功能，加快推進(jìn)住房保障和供應(yīng)體系建設(shè)，公共服務(wù)和公共產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)“雙提升”，高原美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造等重點(diǎn)工作有序推進(jìn)。開工建設(shè)海西最大棚戶區(qū)星園棚戶區(qū)改造項(xiàng)目，建設(shè)改造安置房1200多套；我市火車站整體改造啟動(dòng)，將之打造為我市綜合交通樞紐站，實(shí)現(xiàn)鐵路、長途汽車、城市公交、出租車等零距離換乘、無縫對(duì)接；改進(jìn)和優(yōu)化住房保障方式，加快農(nóng)村危房和城中區(qū)改造，加大老舊小區(qū)整治提升力度，推進(jìn)物業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化，全面提升保障性住房建設(shè)管理水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)光纖寬帶接入，行政村道路通暢率提高到76.2%�！安嘶@子”穩(wěn)中提質(zhì)，時(shí)鮮農(nóng)副產(chǎn)品供應(yīng)充足。以工業(yè)旅游、生態(tài)旅游、民俗旅游為主體的多層次、復(fù)合型精品旅游線路逐步形成，青藏鐵路沿線、中國鹽湖城、昆侖4A級(jí)旅游景區(qū)等旅游品牌功能逐步完善，昆侖山世界地質(zhì)公園、察爾汗國家礦山公園的品牌知名度不斷提升。
五是夯實(shí)第一責(zé)任，加大生態(tài)保護(hù)建設(shè)力度。完成三江源二期年度任務(wù)，草原禁牧、限牧和管護(hù)工作得到加強(qiáng)。推進(jìn)長江源頭生態(tài)第一鎮(zhèn)建設(shè)，青藏高原首個(gè)綠色驛站開工，“長江1號(hào)主題郵局”落成運(yùn)營。實(shí)行環(huán)保司法聯(lián)動(dòng)查辦違法案件，潔凈水、清潔空氣、清潔土壤三大工程逐步實(shí)施。實(shí)施林業(yè)及園林綠化項(xiàng)目34個(gè)，新增林地4100畝、城市公共綠地74畝。全市33.9%的國土面積劃入生態(tài)保護(hù)紅線，永久基本農(nóng)田劃定、重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入負(fù)面清單等工作有序推進(jìn)，國土資源開發(fā)秩序不斷規(guī)范。整治環(huán)境突出問題，全市自查違法違規(guī)建設(shè)項(xiàng)目233個(gè)全部完成整改。城鄉(xiāng)環(huán)境整治及重點(diǎn)景區(qū)“廁所革命”成效顯著，城市生活污水和垃圾無害化處理率分別達(dá)到88.92%和100%，城市空氣質(zhì)量優(yōu)良率達(dá)到84.6%。
可以說，我們的創(chuàng)城工作已經(jīng)取得了階段性成果。更為重要的是，在這幾年的創(chuàng)城過程中，我們的干部隊(duì)伍得到了鍛煉，創(chuàng)建機(jī)制得到了檢驗(yàn)，積累了一些行之有效的經(jīng)驗(yàn)做法。同時(shí)，各部門各單位堅(jiān)持民生至上，盡心竭力做實(shí)事、辦好事，讓群眾看到了變化、得到了實(shí)惠，極大地激發(fā)了全民共創(chuàng)、積極參與的高漲熱情，為我們下一步?jīng)_刺全國文明城市奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、創(chuàng)城工作中存在的主要問題
第五屆全國文明城市評(píng)選周期為2015-2017年，前兩年進(jìn)行年度測評(píng)，第三年進(jìn)行綜合測評(píng)，三年測評(píng)結(jié)果分別按15%、25%、60%比例計(jì)入評(píng)選總分，依據(jù)總成績確定第五屆全國文明城市名單。根據(jù)中央文明辦公布的2015年、2016年測評(píng)結(jié)果看，我市與其他160個(gè)測評(píng)縣級(jí)市和縣相比，成績很不理想，創(chuàng)建工作離全國文明城市的要求還有很大差距，創(chuàng)建工作任重道遠(yuǎn)，形勢不容樂觀。從對(duì)標(biāo)自查情況看，我市創(chuàng)城工作還存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)：一是城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待提升。老舊小區(qū)、交通設(shè)施等依然是創(chuàng)建工作的薄弱環(huán)節(jié)，一些街巷路面坑洼不平、井蓋破損、地磚缺損等現(xiàn)象較為突出，門前“三包”落實(shí)不力，店面整潔度和環(huán)境衛(wèi)生水平不高。二是環(huán)境衛(wèi)生臟亂差現(xiàn)象依然突出。城鄉(xiāng)結(jié)合部、老舊小區(qū)、經(jīng)營性公共場所、交通秩序管理等老大難問題依然一定程度存在，城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村臟亂差、交通擁堵已成為市民的首要呼聲。三是市民參與創(chuàng)建工作的意識(shí)不夠強(qiáng)。目前，我市創(chuàng)建工作習(xí)慣自上而下的行政推動(dòng)力，主要依靠機(jī)關(guān)單位、文明單位、街道社區(qū)干部和城管隊(duì)員、環(huán)衛(wèi)工人等，組織動(dòng)員群眾不夠，群眾參與意識(shí)不強(qiáng)，主要交通路口闖紅燈、亂穿馬路、翻越欄桿現(xiàn)象屢禁不止；主要商業(yè)大街、主干道、公交站點(diǎn)等公共場所市民亂扔垃圾、隨地吐痰、車窗拋物等不文明現(xiàn)象較為突出，部分市民言行舉止、公共道德與建設(shè)“文明我市”要求格格不入。四是常態(tài)長效的城市管理機(jī)制還未完全建立起來。雖然做了不少工作，但機(jī)制尚不健全，城市管理相關(guān)部門之間缺乏溝通和相互支持，沒有形成合力，面對(duì)繁重的創(chuàng)城任務(wù)，一些單位避重就輕，使得一些問題不能及時(shí)解決；同時(shí)，個(gè)別單位迫于市委、市政府工作要求和年終目標(biāo)考核的壓力，敷衍應(yīng)付，工作不扎實(shí)，對(duì)照《全國文明城市 ……（未完，全文共6823字，當(dāng)前僅顯示2396字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市委宣傳部長在推進(jìn)全市創(chuàng)建全國文明城市工作部署會(huì)上的講話》）