扶貧政策宣講通稿

目錄/提綱：……
一、脫貧攻堅(jiān)工作總體介紹
二、碑壩鎮(zhèn)貧困現(xiàn)狀
三、貧困戶識別的標(biāo)準(zhǔn)和程序
四、扶貧政策介紹
（四）生態(tài)補(bǔ)償扶貧政策
（五）易地扶貧搬遷政策
（七）教育扶貧政策
（八）健康扶貧政策
7、對建檔立卡貧困人口,全面取消在各級醫(yī)療機(jī)構(gòu)的住院押金
（九）兜底保障扶貧政策
五、第一書記和駐村工作隊(duì)職責(zé)
六、如何激發(fā)動力，實(shí)現(xiàn)自我脫貧
……
扶貧政策宣講通稿

在座的各位鄉(xiāng)親們：
大家好！
今天，我們把大家請到這里開會，主要是給大家講一講精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧的政策，目的是讓大家更多更好的了解我們黨和政府在脫貧攻堅(jiān)方面的政策舉措，發(fā)動和動員貧困戶和廣大父老鄉(xiāng)親自力更生，不等不靠，在各級組織的關(guān)心關(guān)懷下，在各級干部的幫助扶持下，在自己的辛勤勞動下，自力更生、不等不靠，通過政策的扶持，逐步增加收入，改善生活條件，努力把日子往好過、往前過，共同實(shí)現(xiàn)奔小康的目標(biāo)！
開會之前，我先做一個(gè)自我介紹，我叫 ，擔(dān)任 職務(wù)，隨我一同來的還有***等同志。
今天的政策宣講會主要講 個(gè)方面內(nèi)容：
一、脫貧攻堅(jiān)工作總體介紹
黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為總書記的黨中央，立足全面建成小康社會的歷史定位，從“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略高度，對扶貧開發(fā)提出了一系列新思想、新觀點(diǎn)和新要求，為新形勢下扶貧工作指明了方向，提供了遵循，向全黨全國發(fā)出了最強(qiáng)有力的“動員令”。從陜西來看，省委、省政府圍繞貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神，先后多次召開會議，研究出臺了一系列扶貧攻堅(jiān)的重點(diǎn)舉措。深刻領(lǐng)會和貫徹落實(shí)中、省決策部署，是各級各單位的首要職責(zé)。習(xí)總書記近三年開年首次國內(nèi)考察都選擇到貧困地區(qū)，2015年初，明確將扶貧開發(fā)作為全年工作和調(diào)研的重點(diǎn)，1月到云南、2月到陜西、6月到貴州考察扶貧工作，并分別在延安和貴陽召開扶貧開發(fā)座談會，逐步形成了“四個(gè)切實(shí)”（切實(shí)
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略950字，正式會員可完整閱讀）……　
，水電路等基礎(chǔ)設(shè)施條件差。全鎮(zhèn)有貧困村12個(gè)，經(jīng)過前期走訪摸排、入戶核實(shí)、召開民主評議大會、駐村工作隊(duì)核實(shí)、鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)導(dǎo)小組審核、第一次公開公示、第二次公開公示后，全鎮(zhèn)共核查確定貧困戶1400戶4710人。可以說，我們碑壩的貧困面大、貧困人口多、貧困程度深。
三、貧困戶識別的標(biāo)準(zhǔn)和程序
1.識別標(biāo)準(zhǔn)
（1）家庭年人均純收入農(nóng)民人均純收入按照低于3015元（2010年2500元不變價(jià)）的陜西省扶貧標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行農(nóng)民人均純收人按照低于2855元（2010年2300元不變價(jià)）的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
（2）兩不愁、三保障。吃穿不愁（包括安全飲用水），義務(wù)教育、基本醫(yī)療、住房安全未得到有效解決。
2.核實(shí)條件
在核實(shí)工作中，經(jīng)村級民主評議后，確需納入建檔立卡范圍的農(nóng)戶，如有以下情況，需由鎮(zhèn)（街道辦）專題報(bào)縣區(qū)扶貧辦備案核準(zhǔn)同意后，可以納入貧困戶范圍；在冊貧困戶如有以下情況，由鎮(zhèn)調(diào)查核實(shí)后，報(bào)縣區(qū)扶貧辦核定，根據(jù)實(shí)際情況決定保留或剔除。
①建（購）商品房（移民搬遷安置房除外）或現(xiàn)有住房裝修豪華、家用電器豪華、自費(fèi)參加高 消費(fèi)娛樂活動、家庭日常生活消費(fèi)支出明顯高于扶貧標(biāo)準(zhǔn)的；
②家庭擁有小轎車（幫扶部門資助的車輛除外）、大型農(nóng)用車、工程機(jī)械的；
③家中有現(xiàn)任村黨支部書記及村主任的；
④家庭成員或法定贍養(yǎng)人、撫養(yǎng)人中有在國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會團(tuán)體等由財(cái)政統(tǒng)發(fā)工資、或在國有大中型企業(yè)工作連續(xù)十年以上，收入較穩(wěn)定的（軍烈屬除外）；
⑤家庭成員中有擔(dān)任私營企業(yè)負(fù)責(zé)人的、長期從事各類工程承包、發(fā)包等盈利性活動的、長期雇用他人從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的；
⑥未如實(shí)提供家庭收入，隱瞞生活財(cái)產(chǎn)，故意放棄或轉(zhuǎn)移生活財(cái)產(chǎn)的，家庭成員中有自費(fèi)出國留學(xué)或購買商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)的；
⑦家中長期無人并無法提供其實(shí)際居住證明，人戶分離的；
⑧因賭博、吸毒、打架斗毆、尋釁zhi事、長期從事_活動等違法行為被公安機(jī)關(guān)處理且拒不改正的
⑨對查實(shí)后的舉報(bào)或質(zhì)疑不能做出合理解釋的。
3.工作程序及方法
一是宣傳告知和信息摸底。二是人戶核實(shí)和民主評議。三是兩次公示。四是備案審核。五是信息采集。六是數(shù)據(jù)錄人和清洗。七是制作貧困戶收支臺賬和精準(zhǔn)脫貧明白卡。
4.貧困戶類型劃分一般貧困戶、低保貧困戶、五保貧困戶三種。
四、扶貧政策介紹
(一)扶貧小額貸款:是專門為建檔立卡貧困戶獲得發(fā)展資金而量身定制的扶貧貸款產(chǎn)品。主要為符合貸款條件的貧困戶提供5萬元以下、3年以內(nèi)、免擔(dān)保免抵押、基準(zhǔn)利率放貸、財(cái)政貼息、縣級建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金的信用貸款。
貸款對象及用途:有貸款意愿、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)潛質(zhì)、技能素質(zhì)和一定還款能力的建檔立卡貧困戶, 用于生產(chǎn)發(fā)展及特色產(chǎn)業(yè)等發(fā)展項(xiàng)目的, 都有資格申請扶貧小額貸款。 貸款所產(chǎn)生的利息由財(cái)政資金全額貼息。貸款不能用來蓋房子、娶媳婦、還債以及用于吃喝等與增收脫貧無關(guān)的支出。
貸款程序:貧困戶依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所缺資金規(guī)模,向所在村委會申請→村委會組織初審→鎮(zhèn)審核、縣扶貧部門復(fù)核→承貸金融機(jī)構(gòu)審定貸款。
(二)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策
1.農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”:農(nóng)作物良種補(bǔ)貼、種糧農(nóng)民直接補(bǔ)貼和農(nóng)資綜合補(bǔ)貼合并稱為農(nóng)業(yè)支持保護(hù)補(bǔ)貼。在農(nóng)村土地經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記工作全面結(jié)束前, 暫以二輪承包耕地面積為準(zhǔn),確權(quán)工作全面結(jié)束后,以最終確權(quán)耕地面積為準(zhǔn)。2016年我市實(shí)際農(nóng)用耕地面積的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為58元/畝。
辦理程序:村組核實(shí)補(bǔ)貼面積、公示、縣級審核、發(fā)放補(bǔ)貼資金。
政策依據(jù):《關(guān)于全面推開農(nóng)業(yè)“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作實(shí)施方案的通知》(陜財(cái)辦農(nóng)〔2016〕75號)、《關(guān)于漢中市全面推開“三項(xiàng)補(bǔ)貼”改革工作實(shí)施方案的通知》 (漢財(cái)辦農(nóng)〔2016〕150號)。
2.貧困戶生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目:扶持建檔立卡貧困戶,用于發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)以及其它增收產(chǎn)業(yè)所需的種苗種畜等費(fèi)用補(bǔ)助。
補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):由各縣區(qū)、各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際,制訂具體項(xiàng)日補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)及辦法予以明確, 從中省切塊到縣財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金(整合資金)中安排。
補(bǔ)助程序:貧困戶申報(bào)、實(shí)施項(xiàng)目、實(shí)地驗(yàn)收,按補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)兌付資金,實(shí)行“一卡通”到戶。
政策依據(jù):《陜西省產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目管理辦法》(陜扶辦發(fā)〔2013〕29號)、《關(guān)于改革財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金管理機(jī)制的實(shí)施意見》(陜扶發(fā)〔2015〕1號)
3.貧困村互助資金項(xiàng)目: 以財(cái)政扶貧資金為引導(dǎo),村民白愿按一定比例交納的互助金為依托, 無任何附加條件的社會捐贈資金為補(bǔ)充,在貧困村建立的民有、民用、民管、民享、周轉(zhuǎn)使用的生產(chǎn)發(fā)展資金。基本原則是:不出村、不吸儲、不分紅;周轉(zhuǎn)使用、滾動發(fā)展;優(yōu)先支持貧困農(nóng)戶發(fā)展生產(chǎn)或從事増收經(jīng)營活動; 不得從事其他未經(jīng)許可的金融和經(jīng)營活動。
扶持政策:支持貧困村發(fā)展互助資金協(xié)會,從切塊到縣財(cái)政扶貧資金(整合資金)一次性注入不低于30萬元; 對貧困戶會員借款用財(cái)政資金予以全額貼息。
借款程序:借款人填寫“借款申請審批表”→互助小組成員內(nèi)部討論、并簽字擔(dān)�！硎聲䦟徟杩钌暾垺� ……（未完，全文共11209字，當(dāng)前僅顯示2666字，請閱讀下面提示信息。收藏《扶貧政策宣講通稿》）