督察督辦環(huán)境信訪工作總結(jié)

目錄/提綱：……
一、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極推動(dòng)環(huán)境信訪工作
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二是廣泛動(dòng)員部署
三是堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)接訪和依法協(xié)調(diào)處理
（二）完善工作流程，著力推進(jìn)依法逐級(jí)走訪
一是強(qiáng)化分級(jí)受理
二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)
三是強(qiáng)化督察督辦
四是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)
（三）借勢(shì)環(huán)保督察，強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)信訪問(wèn)題的解決
（四）抓好源頭預(yù)防，著重強(qiáng)化環(huán)境信訪糾紛矛盾排查
（五）協(xié)調(diào)跨省糾紛，全力消除重大信訪隱患
（六）探索標(biāo)本兼治，完善解決突出問(wèn)題的政策
一是提高環(huán)評(píng)透明度和中立性
二是完善環(huán)境司法體系
三是健全工作機(jī)制，積極防范引發(fā)_訪、重復(fù)信訪等的社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)
二、存在的主要問(wèn)題
一是群眾的_性在增強(qiáng)
二是案件的利益性在增強(qiáng)
三是信訪崗位的風(fēng)險(xiǎn)性在增加
三、工作建議
……
加大督察督辦力度 強(qiáng)力解決環(huán)保信訪問(wèn)題
督察督辦環(huán)境信訪工作總結(jié)
（2017年7月）
 
環(huán)境信訪工作認(rèn)真貫徹中央信訪工作聯(lián)席會(huì)議、國(guó)家信訪局和**部黨組工作部署，緊緊圍繞建設(shè)陽(yáng)光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪，持續(xù)推進(jìn)信訪工作制度改革，運(yùn)用法治思維和法治方式，落實(shí)逐級(jí)走訪制度，依法規(guī)范做好來(lái)訪接待，加大督察督辦力度，促進(jìn)及時(shí)就地解決環(huán)境信訪事項(xiàng)，努力維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益。
一、主要做法
（一）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，積極推動(dòng)環(huán)境信訪工作。**部黨組高度重視信訪工作，把其擺上重要議事日程，努力為環(huán)境信訪工作營(yíng)造良好的氛圍，指導(dǎo)全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)做好環(huán)境信訪工作。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。分管信訪工作的部領(lǐng)導(dǎo)每年多次召開(kāi)專(zhuān)題會(huì)議，研究分析環(huán)境信訪工作，推動(dòng)疑難問(wèn)題的解決。部黨組書(shū)記、部長(zhǎng)經(jīng)常批閱群眾來(lái)信和媒體反映問(wèn)題，過(guò)問(wèn)辦理結(jié)果；分管信訪工作的部領(lǐng)導(dǎo)親自研究信訪工作，接待來(lái)訪人，批閱群眾來(lái)信，對(duì)重點(diǎn)信訪案件進(jìn)行重點(diǎn)交辦和督辦；其他各位部領(lǐng)導(dǎo)也經(jīng)常批閱群眾來(lái)信，了解重要信訪事項(xiàng)的查處結(jié)果。近期，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)信訪工作作出重要指示后，**部黨組迅即主持召開(kāi)黨組（擴(kuò)大）會(huì)議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示和第八次全國(guó)信訪工作會(huì)議精神。二是廣泛
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蹤落實(shí)辦理情況，不辦結(jié)不銷(xiāo)案。在強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)的同時(shí)轉(zhuǎn)變工作方式，力求規(guī)范各級(jí)信訪行為，重視對(duì)上訪人回復(fù)，弱化對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)的報(bào)告。三是強(qiáng)化督察督辦。為積極推動(dòng)“事要解決”，提升信訪工作效能，我部印發(fā)信訪月報(bào)《信訪工作情況》，每月將交辦、督辦的信訪事項(xiàng)辦理情況通報(bào)各省，對(duì)于未辦結(jié)的信訪事項(xiàng)將會(huì)一直通報(bào)下去。四是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)。我部建設(shè)了全國(guó)環(huán)境信訪信息系統(tǒng)，已聯(lián)通到各省級(jí)環(huán)保部門(mén)。除6個(gè)建有本省環(huán)境信訪信息系統(tǒng)的通過(guò)專(zhuān)門(mén)接口與全國(guó)系統(tǒng)交換數(shù)據(jù)外，其他省內(nèi)各級(jí)環(huán)保部門(mén)直接使用全國(guó)系統(tǒng)辦理信訪事項(xiàng)，已經(jīng)實(shí)現(xiàn)一級(jí)錄入、四級(jí)共享的目標(biāo)，初步形成了環(huán)境信訪信息庫(kù)，為信訪事項(xiàng)查詢(xún)與責(zé)任落實(shí)提供支撐。
（三）借勢(shì)環(huán)保督察，強(qiáng)力推動(dòng)重點(diǎn)信訪問(wèn)題的解決。根據(jù)中央批準(zhǔn)，中央利用2年時(shí)間對(duì)全國(guó)31省開(kāi)展全面環(huán)境督察。在每輪中央環(huán)境督察工作開(kāi)展前，我部認(rèn)真核實(shí)梳理近幾年的重信重訪，提前向督察辦公室提供相關(guān)信訪案件信息，確保中央環(huán)保督察有的放矢；各級(jí)環(huán)保部門(mén)也借勢(shì)中央環(huán)保督察，以及省級(jí)環(huán)保督察，推動(dòng)解決了一批群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響惡劣的突出環(huán)境信訪問(wèn)題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在中央環(huán)保督察的23個(gè)�。▍^(qū)、市），共受理群眾環(huán)境舉報(bào)63260件，截至2017年6月20日各地已依法查處并辦結(jié)62134件。環(huán)保督察整改成效顯著，加快解決了一大批環(huán)境信訪問(wèn)題，群眾來(lái)京上訪量明顯下降。同時(shí)，對(duì)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯惡化，存在嚴(yán)重環(huán)境污染隱患，威脅公眾健康，或環(huán)境糾紛頻發(fā)、群眾反復(fù)集體上訪的，根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)要求，我部先后約談了多個(gè)有關(guān)地方政府負(fù)責(zé)人，督促落實(shí)主體責(zé)任，及時(shí)整改解決問(wèn)題。
（四）抓好源頭預(yù)防，著重強(qiáng)化環(huán)境信訪糾紛矛盾排查。我部連續(xù)多年組織環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展矛盾糾紛排查化解，要求地方各級(jí)環(huán)保部門(mén)從來(lái)信來(lái)訪、網(wǎng)絡(luò)電話舉報(bào)、媒體曝光等渠道，從日常行政許可、行政執(zhí)法等環(huán)節(jié)查找糾紛隱患，從聯(lián)名信、訪、重信重訪中查找突出矛盾，將涉及飲用水安全、重金屬污染、有大規(guī)模訪苗頭、極端行為苗頭的事項(xiàng)及時(shí)報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)，并將_性事件預(yù)警信息通報(bào)相關(guān)地方政府信訪部門(mén)。地方各級(jí)環(huán)保部門(mén)要做到底數(shù)清、對(duì)策準(zhǔn)、預(yù)案細(xì)、措施實(shí)，掌握信訪工作主動(dòng)權(quán)。2016年以來(lái)，各級(jí)環(huán)保部門(mén)共排查出矛盾糾紛40368件，化解38955件。其中，信訪積案794件，已化解549件。
（五）協(xié)調(diào)跨省糾紛，全力消除重大信訪隱患。對(duì)個(gè)別跨省污染糾紛，相鄰地方政府協(xié)商不成，群眾反復(fù)來(lái)我部上訪的，我部積極協(xié)調(diào)，部領(lǐng)導(dǎo)親自參與處理。近年來(lái)，先后化解了河南省**市與**省**市**區(qū)之間的沱河死魚(yú)糾紛及湖南省**市與江西省**縣、**省靜寧縣與寧夏回族自治區(qū)**縣水污染跨省污染糾紛。**省靜寧縣群眾反映飲用水水源——東峽水庫(kù)受上游寧夏來(lái)水污染。我部對(duì)此高度重視，專(zhuān)門(mén)安排工作組趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研，發(fā)現(xiàn)水源上游的寧夏回族自治區(qū)**縣生活污水處理廠、淀粉生產(chǎn)企業(yè)和屠宰加工企業(yè)污染治理設(shè)施運(yùn)行不正常，部分企業(yè)無(wú)治理設(shè)施。渝河流量小、自?xún)裟芰Φ�，入河污染物大大超過(guò)其環(huán)境容量，導(dǎo)致下游東峽水庫(kù)受到污染。我部指導(dǎo)甘**夏兩省(區(qū))建立聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督執(zhí)法，并協(xié)調(diào)有關(guān)部委安排水污染防治專(zhuān)項(xiàng)資金3億元，支持當(dāng)?shù)匦陆üI(yè)廢水處理廠，對(duì)縣城生活污水處理廠進(jìn)行提標(biāo)改造。
（六）探索標(biāo)本兼治，完善解決突出問(wèn)題的政策。近年來(lái)，從我部來(lái)訪的統(tǒng)計(jì)情況看，比較突出的環(huán)境信訪問(wèn)題包括項(xiàng)目環(huán)評(píng)搬遷不落實(shí)、環(huán)評(píng)公眾參與不實(shí)、疑似污染導(dǎo)致養(yǎng)殖物農(nóng)作物損失，以及反對(duì)新建垃圾處理、輸變電、化工項(xiàng)目等，這些也是形成信訪積案的重要原由。為解決這些問(wèn)題，我部采取了一系列措施。一是提高環(huán)評(píng)透明度和中立性。針對(duì)群眾反映環(huán)評(píng)搬遷不落實(shí)、項(xiàng)目環(huán)評(píng)公眾參與不實(shí)的問(wèn)題，我部印發(fā)《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)信息公開(kāi)機(jī)制方案》，要求除涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密內(nèi)容外，環(huán)評(píng)信息一律公開(kāi)。對(duì)群眾反映的公眾參與造假問(wèn)題，我部組織對(duì)環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)違規(guī)機(jī)構(gòu)和人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處。為提高環(huán)評(píng)審批的中立性、公正性，目前已完成全部環(huán)評(píng)機(jī)構(gòu)脫鉤工作。二是完善環(huán)境司法體系。配合最高人民法院、最高人民檢察院制訂《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事an件適用法律若干問(wèn)題的解釋》，為懲治環(huán)境污染犯罪行為提供法律依據(jù)；配合最高人民法院制訂《環(huán)境民事公益訴訟案件司法解釋》《環(huán)境侵權(quán)責(zé)任糾紛案件司法解釋》。近些年，群眾和企業(yè) ……（未完，全文共4562字，當(dāng)前僅顯示2304字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《督察督辦環(huán)境信訪工作總結(jié)》）