2017年煙草專賣局專賣科工作計劃安排

目錄/提綱：……
（一）開辟線索來源途徑，力爭打假破網(wǎng)取得新突破
一是拓寬信息渠道，進一步完善情報信息網(wǎng)絡(luò)
二是強化內(nèi)部區(qū)域協(xié)作，進一步提升卷煙打假協(xié)作力度
三是強化“互聯(lián)網(wǎng)+”新模式下涉煙違法犯罪打擊力度
四是強化外部執(zhí)法協(xié)作，形成多部門卷煙打假合力
（二）加大執(zhí)法力度，堅決查堵真煙非法流通渠道
一是開展公路鐵路檢查，阻斷真煙運輸渠道
二是強對物流運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，阻斷真煙流通渠道
（三）抓好考核培訓(xùn)，打造高質(zhì)高效的專賣執(zhí)法隊伍
一是進一步探索專賣管理工作考核辦法，激發(fā)隊伍活力
二是以崗位技能培訓(xùn)工作為抓手，全面提升專賣執(zhí)法隊伍素質(zhì)
（四）夯實基礎(chǔ)管理，確保各項基礎(chǔ)工作落到實處
一是探索“APCD”工作法與“雙隨機一公開”相結(jié)合的有效市場監(jiān)管方式
二是落實運行“三統(tǒng)一”專賣系統(tǒng)
三是嚴格規(guī)范行政許可
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2017年煙草專賣局專賣科工作計劃安排

面對行業(yè)改革不斷深化的新形勢和專賣管理工作中出現(xiàn)的新問題，我局將緊緊圍繞行業(yè)發(fā)展思路和專賣管理工作重點，探索專賣管理工作新途徑、新方法，扎實推進專賣管理各項工作，力爭打假破網(wǎng)出成績，市場_見成效，行政許可抓規(guī)范，隊伍素質(zhì)有提升，確保專賣管理各項工作再上新水平。
（一）開辟線索來源途徑，力爭打假破網(wǎng)取得新突破。要繼續(xù)保持卷煙打假高壓態(tài)勢。堅持以“打網(wǎng)絡(luò)，摧團伙，端窩點”為工作重點，發(fā)揮市局稽查支隊協(xié)調(diào)指揮作用，加強多部門執(zhí)法協(xié)作機制建設(shè)，認真總結(jié)經(jīng)驗，創(chuàng)新工作思路，不斷推進執(zhí)法協(xié)作向深層次發(fā)展。重點圍繞互聯(lián)網(wǎng)、郵政快遞渠道涉煙犯罪等重點領(lǐng)域，強化與公、檢、法、郵政等有關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)，適時開展聯(lián)合執(zhí)法行動，繼續(xù)在涉煙重點領(lǐng)域監(jiān)管實現(xiàn)新
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址，假冒管理帳戶等異常操作信息，查找出可疑數(shù)據(jù)，以獲取相關(guān)電子證據(jù)。四是強化外部執(zhí)法協(xié)作，形成多部門卷煙打假合力。繼續(xù)完善和鞏固與公、檢、法及其它相關(guān)執(zhí)法部門聯(lián)合打假的長效機制，做好行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法的有效銜接，積極爭取公安機關(guān)提前介入?yún)f(xié)助案件查辦，主動商請司法機關(guān)提前介入指導(dǎo)案件偵辦，有效收集和固定案件證據(jù)，進一步提升卷煙打假合力，形成快偵、快捕、嚴懲卷煙制假犯罪分子的新局面。
（二）加大執(zhí)法力度，堅決查堵真煙非法流通渠道。要進一步健全完善多部門、跨省區(qū)的聯(lián)合執(zhí)法機制，加強與公安、工商、郵政、鐵路運輸?shù)炔块T的協(xié)作，適時開展清理整治行動，加大對物流運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，從源頭上切斷非法流通渠道，堅決遏制真煙非法流通蔓延勢頭。一是開展公路鐵路檢查，阻斷真煙運輸渠道。要加強與公安交警、路政等單位的聯(lián)系協(xié)作，將310國道，316國道，天定、天寶高速出口，天巉公路以及與省外毗鄰地區(qū)的重點路段等問題較多的區(qū)域納入重點整治，有計劃地聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法單位開展路查和夜查，阻斷非法卷煙流入通道。鐵路過境的單位要加強對鐵路運輸環(huán)節(jié)的檢查，開展必要的進站檢查和全天候蹲守，尤其掌握寶雞過境列車到站時刻實施重點檢查。對于掌握到的可能販運非法流通真煙的當事人采取跟蹤盯梢的偵查方式，對于其與零售戶的交易現(xiàn)場要及時采取攝、錄像等技術(shù)手段進行證據(jù)固定。二是強對物流運輸環(huán)節(jié)的監(jiān)管，阻斷真煙流通渠道。要對轄區(qū)內(nèi)貨運站、物流集散中心、快遞公司等物流運輸單位進行詳細排查摸底，建立監(jiān)管檔案，納入日常監(jiān)管范圍，進一步匯總梳理轄區(qū)貨運場站的基本信息，全面摸清各個場站的貨品情況、經(jīng)營情況和配送線路，鎖定易發(fā)案地的貨運站點。加強對各類貨運場站和快遞公司的法律宣傳，積極采取各種行之有效的方式，在物流場站內(nèi)部大力培植發(fā)展眼線，壯大信息情報隊伍，確保在非法流通卷煙轉(zhuǎn)運的第一時間能夠掌握有價值的案件線索�；槿藛T要將綜合治理工作的關(guān)口前移，協(xié)調(diào)當?shù)毓�、工商等部門對長期從事非法運輸煙草專賣品活動的貨運站場、貨運企業(yè)和違章車輛予以嚴厲打擊，防止非法流通卷煙通過物流中轉(zhuǎn)等途徑集中流入、分銷擴散。同時，加強市場動態(tài)分析，注重對異常零售客戶的管理，特別是要加強對經(jīng)營規(guī)模大、輻射能力強的零售戶的監(jiān)管，嚴防卷煙非法流出。
（三）抓好考核培訓(xùn)，打造高質(zhì)高效的專賣執(zhí)法隊伍。面對行業(yè)減員增效的大背景，要從提升員工素質(zhì)和工作效率等方面著手，開展行之有效的技能培訓(xùn)，隊伍練兵，通過績效考核制度建設(shè)改變過去因人設(shè)崗、人浮于事、效益低下的現(xiàn)象，建立能進能出的用人機制，著力打造一支人員精干、工作高效的專賣隊伍。一是進一步探索專賣管理工作考核辦法，激發(fā)隊伍活力。市局將結(jié)合專賣隊伍改革現(xiàn)狀和市場健康狀況完善專賣管理工作考核辦法，在考核內(nèi)容上進行合理篩選甄別，重點關(guān)注非法流通、大要案件查處和案件線索掌握情況，并適當加大對區(qū)劃外 ……（未完，全文共3033字，當前僅顯示1532字，請閱讀下面提示信息。收藏《2017年煙草專賣局專賣科工作計劃安排》）