鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案2017

目錄/提綱：……
一、工作思路
二、總體目標(biāo)
三、主要措施
（一）大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)
1、蘋果產(chǎn)業(yè)
2、旱作農(nóng)業(yè)
3、畜牧養(yǎng)殖
4、專業(yè)合作社
三是完善運(yùn)行機(jī)制抓規(guī)范
（二）突出發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
1、技能培訓(xùn)
2、智力提升
3、學(xué)習(xí)觀摩
（三）加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)
1、旅游產(chǎn)業(yè)
2、電子商務(wù)
四、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
2、營(yíng)造濃厚氛圍
3、創(chuàng)新發(fā)展方式
4、強(qiáng)化督查檢查
……
**鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案

為切實(shí)做好精準(zhǔn)扶貧富民產(chǎn)業(yè)培育工作，把富民產(chǎn)業(yè)培育作為促進(jìn)貧困群眾脫貧致富的主要途徑，有效推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展與精準(zhǔn)扶貧的深度融合，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，結(jié)合全鎮(zhèn)實(shí)際情況，特制定本方案。
一、工作思路
立足**資源優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)特色，堅(jiān)持連片開發(fā)與重點(diǎn)推進(jìn)相結(jié)合，以持續(xù)增加貧困人口收入為核心，以培育蘋果、畜牧養(yǎng)殖、馬鈴薯、大蒜、勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、電子商務(wù)等富民產(chǎn)業(yè)為抓手，科學(xué)規(guī)劃布局，加快發(fā)展步伐，建立多元富民產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，帶動(dòng)貧困群眾脫貧致富、增加收入。
二、總體目標(biāo)
到2018年底，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到9000元以上，比2016年底增加2000元左右，其中特色農(nóng)牧業(yè)貢獻(xiàn)800元左右，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)1000元左右，農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)150元左右，財(cái)產(chǎn)性收入貢獻(xiàn)50元左右。
到20219年底，全鎮(zhèn)農(nóng)民人均可支配收入達(dá)到10000元以上，比2017年底增加3000元左右，其中特色農(nóng)牧業(yè)貢獻(xiàn)1500元左右，勞務(wù)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)2000元左右，農(nóng)產(chǎn)品加工及農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)貢獻(xiàn)400元左右，財(cái)產(chǎn)性收入貢獻(xiàn)180元左右。
三、主要措施
（一）大力發(fā)展特色農(nóng)牧業(yè)
根據(jù)貧困村立地條件、發(fā)展基礎(chǔ)和農(nóng)民意愿，因地制宜打造一批特色鮮明、優(yōu)勢(shì)明顯的首位致富產(chǎn)業(yè)，
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場(chǎng)（小區(qū)）為重點(diǎn)，以培育養(yǎng)殖大戶為突破，以實(shí)現(xiàn)村社全覆蓋及貧困戶“人均1頭牛（或10頭豬或10只羊或500只雞）”為目標(biāo)，積極發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)，切實(shí)增加貧困戶牧業(yè)收入。
2017年建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)26個(gè)，其中：100頭規(guī)模的養(yǎng)牛場(chǎng)（小區(qū)）11個(gè)，每個(gè)建成投產(chǎn)120萬元；250頭規(guī)模的豬場(chǎng)（小區(qū)）9個(gè)，每個(gè)建成投產(chǎn)75萬元；5000只規(guī)模的雞場(chǎng)（小區(qū)）5個(gè)，每個(gè)建成投產(chǎn)50萬元；100只規(guī)模的羊場(chǎng)（小區(qū)）1個(gè)，每個(gè)建成投產(chǎn)30萬元；養(yǎng)殖合作社18個(gè)，帶動(dòng)貧困群眾散養(yǎng)牛2768頭、豬7070頭、羊436只、雞19237萬只；
2018年建成標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng)14個(gè)，其中：100頭規(guī)模的養(yǎng)牛場(chǎng)（小區(qū)）7個(gè)，每個(gè)建成投產(chǎn)120萬元；250頭規(guī)模的豬場(chǎng)（小區(qū)）4個(gè)，每個(gè)建成投產(chǎn)75萬元；5000只規(guī)模的雞場(chǎng)（小區(qū)）3個(gè)，每個(gè)建成投產(chǎn)50萬元；帶動(dòng)貧困群眾散養(yǎng)牛3310頭、豬9325頭、羊486只、雞22507只；
2019年帶動(dòng)群眾散養(yǎng)牛3551頭、豬10202頭、羊523只、雞2.5萬只。
4、專業(yè)合作社。一是積極發(fā)揮縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司**分公司的龍頭帶動(dòng)作用，建立健全合作社與縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司**分公司利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推行“公司+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，以“訂單”為聯(lián)結(jié)，由莊浪縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán)公司**分公司與合作社、社員簽訂農(nóng)產(chǎn)品購(gòu)銷協(xié)議，提供生態(tài)優(yōu)質(zhì)原產(chǎn)品，產(chǎn)業(yè)公司托底收購(gòu)，合作共贏，實(shí)現(xiàn)“訂單脫貧”;以“融資”為支撐，由產(chǎn)業(yè)公司向合作社或社員開展放貸產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金，增強(qiáng)發(fā)展后勁。二是積極推行“（公司、種養(yǎng)大戶、支部）+合作社+貧困戶”產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧模式，圍繞馬鈴著、畜牧養(yǎng)殖、育苗、大蒜等產(chǎn)業(yè)，由村集體牽頭，廣泛動(dòng)員農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、種養(yǎng)專業(yè)大戶、產(chǎn)品購(gòu)銷大戶等組織和貧困戶，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，積極組建農(nóng)民合作社。大力推進(jìn)股份合作制，開展勞動(dòng)、資本、技術(shù)和營(yíng)銷等多方合作，努力提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和農(nóng)民的組織化程度。三是完善運(yùn)行機(jī)制抓規(guī)范。堅(jiān)持?jǐn)?shù)量與質(zhì)量并重，一手抓數(shù)量，一手抓規(guī)范、抓提升，爭(zhēng)取發(fā)展一個(gè)、規(guī)范一個(gè)、壯大一個(gè)。對(duì)已成立的農(nóng)民合作社，強(qiáng)化指導(dǎo)，規(guī)范發(fā)展，確保有辦公場(chǎng)所及相關(guān)設(shè)備，有合作社牌子，有在公安部門備案的合作社印章、財(cái)務(wù)專用章，有合作社章程、組織機(jī)構(gòu)（設(shè)1名理事長(zhǎng)，由村干部擔(dān)任，2名副理事長(zhǎng)，2-3名監(jiān)事長(zhǎng)，1名懂業(yè)務(wù)的財(cái)會(huì)人員）、有規(guī)章制度，有社員花名冊(cè)，有合作社會(huì)議紀(jì)錄(包括成立合作社、選舉理事會(huì)、監(jiān)理會(huì)記錄)，有產(chǎn)業(yè)基地。按照《農(nóng)民專業(yè)合作社法》規(guī)定，完善農(nóng)民專業(yè)合作社章程和管理制度，逐步建立健全民主管理機(jī)制、監(jiān)督約束機(jī)制、風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制、盈余分配機(jī)制，不斷規(guī)范合作社的運(yùn)行機(jī)制，提高自我服務(wù)和自我發(fā)展能力。四是對(duì)產(chǎn)業(yè)特色明顯、運(yùn)行機(jī)制和服務(wù)內(nèi)容比較規(guī)范、示范帶動(dòng)能力較強(qiáng)的農(nóng)民合作社進(jìn)行重點(diǎn)幫扶，開展示范創(chuàng)建工作。通過建立健全生產(chǎn)記錄制度，統(tǒng)一農(nóng)資供應(yīng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、統(tǒng)一質(zhì)量管理、統(tǒng)一銷售，進(jìn)一步增加科技含量，提高產(chǎn)品質(zhì)量，降低經(jīng)營(yíng)成本，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收。
（二）突出發(fā)展農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)濟(jì)
1、技能培訓(xùn)。圍繞市場(chǎng)需求和勞動(dòng)者個(gè)人意愿，加大勞務(wù)輸出培訓(xùn)的投入，統(tǒng)籌使用各類培訓(xùn)資源，以就業(yè)為導(dǎo)向，提高培訓(xùn)的針對(duì)性和有效性。依托政府，整合各行業(yè)各部門的培訓(xùn)資源，實(shí)現(xiàn)多工種、多行業(yè)的覆蓋，加大職業(yè)技能提升計(jì)劃和貧困戶教育培訓(xùn)工程實(shí)施力度，確保貧困家庭勞動(dòng)力至少掌握一門致富技能，實(shí)現(xiàn)靠技能脫貧。
2017年培訓(xùn)建檔立卡貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力144人，職業(yè)技能鑒定85人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)621人，創(chuàng)勞務(wù)收入1078.7萬元；
2018年培訓(xùn)建檔立卡貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力389人，職業(yè)技能鑒定212人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)901人，創(chuàng)勞務(wù)收入1684.8萬元；
2019年培訓(xùn)建檔立卡貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力258人，職業(yè)技能鑒定144人，勞務(wù)輸轉(zhuǎn)824人，創(chuàng)勞務(wù)收入1575.5萬元，實(shí)現(xiàn)貧困家庭中有培訓(xùn)需求的勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)全覆蓋，使每個(gè)貧困家庭中至少有1人拿到職業(yè)技能資格證書。職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)量逐步提高，勞動(dòng)力知識(shí)和能力結(jié)構(gòu)明顯改善，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)健康持續(xù)發(fā)展提供人才支撐和智力保障。
2.智力提升。對(duì)農(nóng)民進(jìn)行職業(yè)化、規(guī)范化、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)，提高農(nóng)民的科技致富能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力和自主發(fā)展能力。健全完善村文化活動(dòng)室、群眾文化廣場(chǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施，設(shè)立農(nóng)村專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)中心，邀請(qǐng)專業(yè)人員，每年至少開展3期各類專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，力爭(zhēng)使每個(gè)勞動(dòng)力掌握一門專業(yè)致富技術(shù)或致富信息。依托村部、學(xué)校，組織群眾學(xué)習(xí)科學(xué)文化和法律法規(guī)知識(shí)，宣傳普及國(guó)家強(qiáng)農(nóng)富民政策，創(chuàng)建“和諧五星 ……（未完，全文共4914字，當(dāng)前僅顯示2482字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案2017》）