在管理局“生態(tài)保護建設”研討會上的發(fā)言提綱

目錄/提綱：……
一、以推進內(nèi)部改革為基礎，構建生態(tài)保護建設_
二、以加強森林管護為手段，提升生態(tài)保護建設水平
一是要加強管護站標準化、科技化建設
二是創(chuàng)新管護員巡護方式
三、以維護森林安全為目標，加大生態(tài)保護建設力度
二是利用現(xiàn)代化高清監(jiān)控技術，對瞭望塔實行24小時火情監(jiān)測
三是小型無人機巡護技術已經(jīng)成熟，使用成本低、維護操作簡單，應該廣泛推廣和應用
四、以發(fā)展森林旅游為載體，協(xié)調(diào)保護與發(fā)展的關系
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在管理局“生態(tài)保護建設”研討會上的發(fā)言提綱

2月20日內(nèi)蒙古大興安嶺重點國有林管理局正式成立，標志著內(nèi)蒙大興安嶺林區(qū)步入了生態(tài)文明建設新征程，保護生態(tài)、筑牢生態(tài)屏障將是我們林區(qū)廣大干部職工的神圣使命和責任擔當。下面，以此次“生態(tài)保護建設理論研討會”為契機，結合得耳布爾林業(yè)局在生態(tài)保護建設方面一些工作實踐，談一下在“生態(tài)保護建設”方面的認識和想法，不足之處，請大家多提寶貴意見。
一、以推進內(nèi)部改革為基礎，構建生態(tài)保護建設_。
2016年，我們按照國有林區(qū)改革要求，積極推進了企業(yè)辦社會職能剝離移交工作，全林區(qū)“兩供一業(yè)”順利移交屬地政府，為職能轉(zhuǎn)換奠定了基礎，創(chuàng)造了外部環(huán)境。如何實現(xiàn)職能轉(zhuǎn)換，發(fā)揮生態(tài)保護建設的職能作用，各林業(yè)局內(nèi)部的人員整合、機構調(diào)整工作至關重
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二、以加強森林管護為手段，提升生態(tài)保護建設水平。
保護生態(tài)最直接、最有效的方式應該是森林管護。多年來，林區(qū)一貫的管護模式是“遠山設卡、近山管護”，落實包山頭包地塊責任，定期巡護等，這樣的管護模式經(jīng)過實踐檢驗，很成熟也很有效。但是隨著改革的深入和林區(qū)管護人員逐年遞減等因素，森林管護模式必須要向科技管護、智慧管護轉(zhuǎn)變。一是要加強管護站標準化、科技化建設。森林管護站是生態(tài)建設的前沿陣地,更是開展生態(tài)保護建設的重要細胞。我認為管護站點不應該單純是管護人員居住點或卡站，更應該是一個生態(tài)區(qū)域管護的核心監(jiān)控區(qū)，要將現(xiàn)代化科技成果運用到森林管護站建設中。首先，要開展電路改造升級工程，實現(xiàn)各管護站全部通電，為利用現(xiàn)代化高科技設備提供條件。其次，對重點區(qū)域、重要路段定點、均勻布設安裝高清攝像頭，實施全天候監(jiān)控，將各城市監(jiān)控重點區(qū)域的成功模式，運用到林區(qū)森林管護工作上。二是創(chuàng)新管護員巡護方式。按照不同區(qū)域設定管護員巡護路線，配發(fā)GPS定位巡護儀，在巡護路線上多點安裝定時簽到設備，并成立管護員監(jiān)控中心，全方位掌握管護員巡護情況。同時，還要配備尋呼對講機和小型巡護車輛，確保遇到緊急情況能夠及時與監(jiān)控中心取得聯(lián)系，并能快速到位。達到以上建設要求，需要大量資金，但應用信息化、現(xiàn)代化技術提高對管護員的管護和管理水平是林業(yè)發(fā)展的必然趨勢。
三、以維護森林安全為目標，加大生態(tài)保護建設力度
維護生態(tài)安全，保障森林健康，是我們當前首要的工作任務。森林火災已經(jīng)成為林業(yè)發(fā)展的最大敵人，森林病蟲害更是被稱為“不冒煙的火災”，所以我們必須在“兩防”下大力氣。在森林防火上，林區(qū)各局都存在著防火道路老化、公路網(wǎng)密度低，高科技防撲火設備應用不廣泛，人員老齡化的共性問題。我們必須要在改革發(fā)展的過程中解決這些問題。首先，我認為應加強防火公路建設，對現(xiàn)有道路進行改造升級，加大防火公路網(wǎng)密度，提高應急反應。二是利用現(xiàn)代化高清監(jiān)控技術，對瞭望塔實行24小時火情監(jiān)測。三是小型無人機巡護技術已經(jīng)成熟，使用成本低、維護操作簡單，應該廣泛推廣和應用。四是補充大型防撲火機械設備，在降低撲火隊員勞動強度的同時，能夠達到快速撲救的目的。我認為防止森林火災、撲救森林火災最重要的就是反應在“早”和“快”上，發(fā)現(xiàn)早，撲救快，才能保護生態(tài)安全，高新現(xiàn)代化科技和大型設備的應用，就能夠做到這一點，并且能夠解決林區(qū)防撲火隊伍老齡化的問題。在有害生物防治上，應該積極推行“雙線目標管理責任制”，把成災率納入屬地政府任期目標責任制，把無公害防治率、測報準確率和種苗產(chǎn)地檢疫率納入各級林業(yè)主管部門目標責任制，讓地企業(yè)雙方都有責任，并高度重視。同時要推進監(jiān)測預警的智能化、檢疫御災的信息化、防治減災的社會化、應急救災的機動化進程作為完成“四率”指標的重要手段，才能使生態(tài)建設得到更有效的保護。 ……（未完，全文共2373字，當前僅顯示1509字，請閱讀下面提示信息。收藏《在管理局“生態(tài)保護建設”研討會上的發(fā)言提綱》）