在全區(qū)公安隊伍建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話2017年

目錄/提綱：……
一、堅持政治建警，突出思想政治工作的感染力
二、堅持科學(xué)用警，夯實基層基礎(chǔ)建設(shè)根基
三、堅持素質(zhì)強警，打造擔(dān)當有為的實干警隊
四、堅持文化育警，構(gòu)建團結(jié)同心的和諧警營
五、堅持典型帶警，營造崇尚實干的務(wù)實作風(fēng)
六、堅持從嚴治警，建立風(fēng)清氣正的廉政隊伍
七、堅持從優(yōu)待警，提升民警的職業(yè)認同感和歸屬感
八、堅持以制治警，爭創(chuàng)令行禁止的鐵紀隊伍
……
在全區(qū)公安隊伍建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話2017年

同志們：
今天這次會議的主要任務(wù)是貫徹落實全市公安隊伍建設(shè)工作會議精神，總結(jié)近年來全區(qū)公安隊伍建設(shè)工作和黨風(fēng)廉政建設(shè)，部署開展紀律作風(fēng)集中教育整頓活動，分析存在的問題和不足，部署新形勢下進一步加強和改進公安隊伍建設(shè)任務(wù)。會上，印發(fā)了《**公安分局紀律作風(fēng)教育整頓實施方案》《全區(qū)公安機關(guān)黨建帶隊建實施方案》和《關(guān)于開展向杜光彪同志學(xué)習(xí)活動的決定》，希望各單位要認真組織學(xué)習(xí)，嚴格按照要求，抓好工作落實。
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府和市公安局的領(lǐng)導(dǎo)下，分局黨委把隊伍建設(shè)作為全部公安工作的基礎(chǔ)和根本，始終放在突出位置上來抓，重點強化政治教育，全面提升隊伍素質(zhì)，著力培育優(yōu)良警風(fēng)，積極構(gòu)建和諧警營，充分發(fā)揮教育、管理、服務(wù)職能，為推動全區(qū)公安工作健康發(fā)展提供了有力保證。近年來，在省廳、市局組織的群眾安全感滿意度調(diào)查測評中，分局名次逐年提升，由后位提升至前兩名，民警滿意度和職業(yè)認同感處于全省前列；在市、區(qū)科學(xué)發(fā)展指標群眾滿意度測評中，“社會治安”群眾滿意度在各項測評指標中一直位居第一；先后被評為“全省優(yōu)秀公安局”“省級文明單位”等。一是強化基層黨組織建設(shè)，隊伍政治素養(yǎng)得到有效提升。扎實開展群眾路線教育、“三嚴三實”
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行周評月考，考核結(jié)果作為年終評先樹優(yōu)的重要依據(jù)；通過舉辦事跡報告會、媒體推介等方式，積極選樹了趙鵬、杜光彪等身邊的先進典型；在分局設(shè)立了先進集體、先進個人榮譽榜，落實即時獎勵和“送獎上崗”等激勵措施；組織榮立個人三等功、省優(yōu)秀人民警察、榮獲基層銀盾獎的民警開展功模休養(yǎng)，不斷激勵民警立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)。六是強化紀律作風(fēng)，培育和倡樹遵規(guī)守紀的良好警風(fēng)。在全局推行“四色預(yù)警”管理制度，及時發(fā)現(xiàn)和糾正隊伍中出現(xiàn)的苗頭性問題；堅持從嚴治警，逐級簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)和無違紀責(zé)任書，及時查處隊伍中的違規(guī)違紀問題，不斷警示和教育民警要時刻遠離“紅線”、筑牢“防線”、守住“底線”。
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到，在新形勢、新任務(wù)面前，與上級領(lǐng)導(dǎo)要求、與群眾的期望相比，我們的隊伍還存在諸多不相適應(yīng)的地方。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是黨建及黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實不到位。有的單位“三會一課”、理論學(xué)習(xí)、黨員活動日制度落實不到位、不規(guī)范，黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用發(fā)揮不明顯；有的單位沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當作分內(nèi)之事，對落實主體責(zé)任重形式、輕實效，教育管理、監(jiān)督檢查不夠有力，主體責(zé)任虛化；有的以維護單位形象為由，對發(fā)現(xiàn)的問題遮遮掩掩，該出手時不出手，該上報的不上報，坐視苗頭性問題發(fā)酵。二是民警隊伍職業(yè)認同感下降。由于隊伍年齡結(jié)構(gòu)老化（45歲以上的民警占了近1/2，48歲以上的民警占了近1/3，50歲以上的民警占了近1/4），科級干部職務(wù)調(diào)整周期長，不少民警有崗位倦怠感。特別是近年來，區(qū)直部門和鎮(zhèn)辦年輕干部提拔較多，盡管公安民警落實了警銜津貼等待遇，但仍然導(dǎo)致民警的職業(yè)認同感下降，影響工作積極性。三是激發(fā)民警工作活力的辦法不多。談心談話制度流于形式，與民警思想溝通不及時、不深入；在激發(fā)民警責(zé)任意識、擔(dān)當意識、奉獻精神、吃苦精神等方面，缺乏主動性，辦法不多，甚至無從下手；部分單位了解和幫助民警解決實際困難不到位，民警缺乏歸屬感。四是日常教育訓(xùn)練工作滯后。少數(shù)實戰(zhàn)單位對強化民警日常警務(wù)實戰(zhàn)訓(xùn)練認識不到位，訓(xùn)練時間得不到保障，民警警體素質(zhì)、實戰(zhàn)技能得不到有效強化，在處置警務(wù)時自身安全得不到有效保護。五是隊伍管理仍有盲區(qū)。放松了對民警八小時以外管理，隊伍管理還是失之于寬、失之于軟，監(jiān)督關(guān)口形同虛設(shè)，教育監(jiān)管不到位，致使隊伍出現(xiàn)違法違紀問題。2013年以來，全局4人分別受到刑事處罰和紀律處分，50余人受到誡勉談話或約談。六是守紀律講規(guī)矩意識淡薄。有的守紀律、講規(guī)矩僅停留在口頭，對涉及重大政治性、原則性問題的錯誤言論態(tài)度曖昧、不敢批評，甚至隨聲附和；有的奉行庸俗的“關(guān)系學(xué)”，熱衷于劃“小圈子”、搞“小團體”；有的_主義嚴重，在私人場合信口開河，傳播小道消息和所謂內(nèi)幕信息；有的心理嚴重失衡，明明是自己條件不具備得不到提拔，卻總是拿組織說事，牢騷滿腹，甚至造謠生事，唯恐天下不亂。七是有令不行、有禁不止問題仍然存在。違反中央“八項規(guī)定”的問題仍有發(fā)生，有的單位因違反財務(wù)管理規(guī)定被上級追查，有的同志因公車私用被區(qū)紀委立案調(diào)查；少數(shù)單位和民警在辦理案件時，以罰款代替處罰，且所罰款項不上交、不報帳；有的在推進工作和解決問題過程中，不注重解釋說明工作，引發(fā)群眾誤解和不滿；有的私下向案件當事人泄露案情，造成調(diào)查、處理困難，被對方當事人投訴；有的單位辦油水案、關(guān)系案、人情案的現(xiàn)象屢禁不止；有的民警紀律觀念淡薄，上班遲到、早退，值班脫崗，警容不整，工作時間辦私事、玩手機、上QQ、打游戲等問題還不同程度存在；有的服務(wù)意識不強，對待辦事群眾態(tài)度冷漠，“門難進、臉難看、話難聽、事難辦” 的問題依然存在；有的單位內(nèi)務(wù)標準不統(tǒng)一，辦公室物品擺放雜亂，環(huán)境衛(wèi)生臟亂差。對待這些問題，各單位要高度重視，對號入座、舉一反三，切實抓好整改落實，確保隊伍不發(fā)生問題。
當前和今后一個時期，全區(qū)公安隊伍建設(shè)工作要以全市隊伍建設(shè)總體思路為指導(dǎo)，以黨建帶隊建為根本，以夯實基層基礎(chǔ)和服務(wù)“六型警務(wù)”為目標，以“四型警隊”建設(shè)為支撐，在細化措施、嚴抓落實、突出實效上下功夫，全面落實公安隊伍建設(shè)各項工作任務(wù)，為公安工作科學(xué)發(fā)展提供堅實的組織紀律保證和素質(zhì)能力保障。下面，根據(jù)分局黨委研究，我重點強調(diào)八個方面的意見：
一、堅持政治建警，突出思想政治工作的感染力
事業(yè)發(fā)展，關(guān)鍵在黨，關(guān)鍵在人。要建立“黨建+”的“大黨建”工作格局，把黨建工作和從嚴治黨要求貫穿公安工作全過程，全面提升基層黨的建設(shè)科學(xué)化水平。要扎實推進學(xué)習(xí)型黨 ……（未完，全文共6830字，當前僅顯示2398字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全區(qū)公安隊伍建設(shè)暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話2017年》）