局長在2017年區(qū)食品藥品監(jiān)管工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、2016年我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作情況
二、2017年工作打算和安排
（二）加強日常監(jiān)管，提升食品藥品安全治理水平
（三）加大執(zhí)法處罰和稽查辦案力度及曝光力度
三、堅定不移抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)和隊伍建設(shè)
四、明確責(zé)任，狠抓落實，確保圓滿完成全年工作任務(wù)
……
奮發(fā)有為 勇于創(chuàng)新
不斷開創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新局面
局長在2017年區(qū)食品藥品監(jiān)管工作會議上的講話

同志們：
首先，我代表局領(lǐng)導(dǎo)班子給大家拜個晚年，祝愿大家在新的一年里身體健康、工作順利！我們今天召開這次全體職工會議主要目的就是和大家一同簡要總結(jié)一下2016年食品藥品監(jiān)管工作，查找存在主要問題和不足，分析面臨的形勢和任務(wù)，研究部署2017年食品藥品監(jiān)管重點工作任務(wù)；對創(chuàng)建省級食品安全先進區(qū)工作進行再動員、再部署、再強化。同時，也是為了進一步給大家加壓鼓勁，希望大家迅速淡化節(jié)日氣氛，收心歸位，盡快從節(jié)日的氛圍和休息的狀態(tài)中調(diào)整出來，把心思和精力轉(zhuǎn)移到工作上來，積極行動起來，為全面完成今年各項食品藥品監(jiān)管工作任務(wù)開好局、起好步。下面，我講幾點意見：
一、2016年我區(qū)食品藥品監(jiān)管工作情況
2016年，我局在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，有效克服了人員少，任務(wù)重等困難，全力抓好重點、難點、熱點食品藥品安全問題治理整頓，深入開展集中專項治理整頓，嚴(yán)厲打擊食品藥品違法犯罪行為，大力規(guī)范食品藥品市場秩序，嚴(yán)打重治成果顯著，圓滿完成了全年的各項目標(biāo)任務(wù)。
一是扎實推進“省級食品安全先進區(qū)”創(chuàng)建工作開展。
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績的同時，我們也要清醒的認(rèn)識到，工作中還存在許多問題和不足：個別同志工作積極性、主動性不高、工作作風(fēng)、工作紀(jì)律有待進一步改進。個別科室、食藥所存在責(zé)任落實不到位、監(jiān)管職責(zé)不清晰情況，沒有形成定人、定崗、定責(zé)的工作責(zé)任體系。全區(qū)食品藥品監(jiān)管對象點多面廣，監(jiān)管任務(wù)重、難度大，監(jiān)管不到位的現(xiàn)象較為突出。特別是新《食品安全法》實施以來，查處食品藥品違法違規(guī)行為處罰金額起點高，罰款難度大，存在畏難發(fā)愁，工作避重就輕等情況，存在工作缺位、錯位，監(jiān)管不到位等情形，履職風(fēng)險持續(xù)存在。這些問題和不足，對我們?nèi)珔^(qū)食品藥品監(jiān)管工作正常開展的危害和影響，不容小覷，在今后的工作中，都需要進一步認(rèn)真的加以改進和提高。
二、2017年工作打算和安排
2017年度，總的指導(dǎo)思想是：以創(chuàng)建食品安全先進區(qū)為主線，全面加強食品藥品監(jiān)管工作，確保實現(xiàn)省級食品安全先進區(qū)中期創(chuàng)建目標(biāo)，確保實現(xiàn)“兩個安全”，即“舌尖上的安全”、“履職盡責(zé)風(fēng)險安全”。
（一）全力以赴開展省級食品安全先進區(qū)創(chuàng)建工作，確保圓滿完成年度創(chuàng)建工作任務(wù)目標(biāo)。
2017年，我區(qū)正式進入為期2年的省級食品安全先進區(qū)創(chuàng)建工作階段，區(qū)委、區(qū)政府對創(chuàng)建工作開展情況高度重視，對全區(qū)創(chuàng)建工作也提出了務(wù)必創(chuàng)建成功的明確的工作要求，創(chuàng)建工作時間緊、任務(wù)重，任務(wù)艱巨。今年我們部門將以保障全區(qū)食品安全為全年中心工作任務(wù)，全員參與，舉全局之力，全力以赴做好省級食品安全先進區(qū)創(chuàng)建工作。有創(chuàng)建工作任務(wù)的相關(guān)責(zé)任科室和食藥所，要把做好職責(zé)范圍內(nèi)的“省級食品安全先進區(qū)”創(chuàng)建工作作為2017年全年工作的重中之重，切實抓實、抓細(xì)、抓出成效。
一是要重點加大宣傳力度，營造濃厚的創(chuàng)建氛圍。充分利用廣播、電視、《淄川工作》等新聞媒體，綜合利用公交車、出租車、戶外廣告、LED屏、在主要路口設(shè)置進行廣告牌等方式進行全方位、廣覆蓋、多模式的宣傳，強化正向引導(dǎo)，提高群眾對創(chuàng)建省級食品安全先進區(qū)知曉率和滿意度，積極打造創(chuàng)建食品安全先進區(qū)“人人有責(zé)、人人參與、人人共享”的濃厚氛圍，打一場創(chuàng)建食品安全先進區(qū)“人民戰(zhàn)爭”，調(diào)動政府機關(guān)、企業(yè)、社會、群眾等各方參與創(chuàng)建活動，推動社會共治，共同維護好群眾“舌尖上的安全”，確保圓滿完成年度創(chuàng)建工作任務(wù)。
二是示范引領(lǐng)，大力開展示范點創(chuàng)建活動。今年要進一步發(fā)揮示范引領(lǐng)、典型帶動作用，以示范店、示范街創(chuàng)建為有效抓手，促進產(chǎn)業(yè)升級，積極探索安全治理的新途徑。以保障食品安全為主線，以開展“食品安全先進區(qū)創(chuàng)建”活動、“食安山東”品牌引領(lǐng)行動為載體，深入開展示范街區(qū)和示范店創(chuàng)建活動，充分發(fā)揮典型帶動作用，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。今年，各食藥所都要在本轄區(qū)內(nèi)打造一個示范街區(qū)，要重點以鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）政府所在地主要商業(yè)大街為示范街創(chuàng)建主要地點，逐個店進行整頓規(guī)范，做到證件齊全、張貼標(biāo)識規(guī)范。積極宣傳創(chuàng)建示范點、示范街的目的與作用，督促引導(dǎo)食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶積極主動的參與示范創(chuàng)建活動。加強示范街創(chuàng)建工作的監(jiān)督和指導(dǎo)，要試點先行，先易后難，保證一批條件較好、經(jīng)營者有積極性的單位率先達(dá)標(biāo)，為全面推進放好樣板。對拒不整改、衛(wèi)生狀況差的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位要在媒體上曝光，發(fā)布消費警示，提醒居民謹(jǐn)慎到這些單位消費，形成全社會參與示范街創(chuàng)建的良好氛圍。 
三是全員培訓(xùn)，提高業(yè)戶依法規(guī)范經(jīng)營自覺性。一方面是加強我們執(zhí)法隊伍自身的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。采取請進來和走出去相結(jié)合的多種模式，主要是聘請市局相關(guān)科室對科所全體工作人員開展業(yè)務(wù)和執(zhí)法能力開展培訓(xùn)，提高全體監(jiān)管人員的整體依法履職能力。另一方面業(yè)務(wù)培訓(xùn)重點，是由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所加強對基層食品藥品監(jiān)管協(xié)管員隊伍的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，充分發(fā)揮好協(xié)管員身處基層一線的“站崗放哨”和協(xié)調(diào)管理作用。加強對各自轄區(qū)內(nèi)所有超市、食品店、餐飲店從業(yè)人員培訓(xùn)，開展全行業(yè)、各種業(yè)態(tài)全覆蓋培訓(xùn)。各鎮(zhèn)食藥所對轄區(qū)內(nèi)所有的超市、食品店、餐飲店進行培訓(xùn)，主要通過專題講座，輔以播放警示教育片，發(fā)放培訓(xùn)教材等方式進行。目前，警示教育片錄制也基本完成，局里結(jié)合省級食品安全先進區(qū)創(chuàng)建編印的教材也正在緊張的印制中，近期就能到位。針對監(jiān)管相對人的培訓(xùn)，重點以培訓(xùn)規(guī)范經(jīng)營、購進驗收、違反規(guī)定如何處罰等法律規(guī)定的最基本、最常用的應(yīng)知應(yīng)會為重點，并就我們部門下一步將加大 ……（未完，全文共6467字，當(dāng)前僅顯示2271字，請閱讀下面提示信息。收藏《局長在2017年區(qū)食品藥品監(jiān)管工作會議上的講話》）