鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話提綱2017年

目錄/提綱：……
1、政治永遠(yuǎn)是和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的，要敢于和企業(yè)家交朋友
2、樹立“吃虧是�！钡挠^念，創(chuàng)造一個(gè)讓人能夠盈利的投資環(huán)境
4、招商好比談戀愛，要耐住性子、細(xì)水長(zhǎng)流，不能急功近利
5、要明確優(yōu)勢(shì)、準(zhǔn)確定位，充分發(fā)揮企業(yè)招商的主體作用
2、要突出實(shí)用性和警示性，抓好經(jīng)常性的思想教化工作
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話提綱2017年

同志們：
一、如何正確認(rèn)識(shí)和把握當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)，站到全國(guó)和省、市、區(qū)的高度看“雙楊”，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，更好地理解、貫徹、執(zhí)行上級(jí)決策的自覺性和堅(jiān)定性
2017年，是雙楊鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、爬坡過(guò)坎、負(fù)重前行的關(guān)鍵之年。這是落實(shí)市委、市政府提出《建陶企業(yè)精準(zhǔn)轉(zhuǎn)調(diào)》的第一年，其中的困難、風(fēng)險(xiǎn)與挑戰(zhàn)，對(duì)我們?cè)谧母魑粊?lái)說(shuō)，都是史無(wú)前例、前所未有。雙楊發(fā)展將何去何從？有一段時(shí)期，我們感到既無(wú)奈、迷茫，又恐懼、彷徨。尤其是我們的企業(yè)老板們有時(shí)隨著政策的更改變化，心情如“過(guò)山車般”七上八下、跌宕起伏，經(jīng)受的煎熬與辛酸，何苦以堪？
對(duì)建陶企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)，我們確實(shí)有難處，但政府也有苦衷。去年3月份，市委王浩書記來(lái)淄川調(diào)研時(shí)指出：對(duì)建陶企業(yè)的治理，現(xiàn)在不“壯士斷腕”，三年之后很可能“全身癱瘓”；現(xiàn)在做不好，到時(shí)候來(lái)個(gè)“急剎車”，整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展馬上癱瘓。區(qū)委李新勝書記提出：堅(jiān)決按照市委要求，以鐵的決心、鐵的手腕、鐵的紀(jì)律“三鐵精神”抓好生態(tài)環(huán)保工作。當(dāng)時(shí)，市、區(qū)作出這個(gè)決策，社會(huì)上好多人都有些不理解，在情緒上還有些微辭與怨言。現(xiàn)在看來(lái)，我們不得不佩服領(lǐng)導(dǎo)的遠(yuǎn)見卓識(shí)和深謀遠(yuǎn)慮。
從今年2月15日起，環(huán)保部對(duì)京津冀及周邊地區(qū)18個(gè)城市開展2017年度第一季度空氣質(zhì)量專項(xiàng)督查。這18個(gè)
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東北部區(qū)域，鳳凰、果里等5個(gè)鎮(zhèn)辦，鋼鐵、焦化），還要集中開展碳酸鈣、水泥、鑄造、化工、造紙、印染等行業(yè)和物流園區(qū)專項(xiàng)治理。其中，張店區(qū)、高新區(qū)所有碳酸鈣企業(yè)要在3月底前全部關(guān)停取締，其它區(qū)域在6月底前完成綜合治理；鑄造行業(yè)一律改用電爐，退火爐禁止使用直燃煤設(shè)施；不符合規(guī)劃布局要求的物流企業(yè)，3月底前關(guān)停取締；化工行業(yè)大外環(huán)以內(nèi)的企業(yè)，要制定限期搬遷方案。
最近，中國(guó)建筑衛(wèi)生陶瓷協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)繆斌發(fā)表文章:《環(huán)保改造升級(jí)大勢(shì)所趨，順勢(shì)而為是企業(yè)生存發(fā)展的關(guān)鍵》
抱怨是無(wú)用之功，環(huán)保整治是大事更是大勢(shì)。淄博政府要求去掉淄博2/3的產(chǎn)能，這意味著100余家陶企要退出這個(gè)行業(yè)。對(duì)于政府的做法，很多企業(yè)表示不理解。事實(shí)上，早在七八年前甚至更早的時(shí)候，淄博就已經(jīng)提出了環(huán)保改造的要求，只不過(guò)當(dāng)時(shí)企業(yè)重視程度不夠，這才導(dǎo)致了今天的這種局面。早在10余年前，佛山產(chǎn)區(qū)就已經(jīng)完成了環(huán)保提升與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的工作，在福建泉州產(chǎn)區(qū)，近兩年來(lái)全部取消了煤制氣，陶企必須全部使用天然氣，同時(shí)不少產(chǎn)區(qū)目前也在緊鑼密鼓制定環(huán)保改造與提升計(jì)劃。因此，對(duì)企業(yè)而言，抱怨是沒(méi)有用的，環(huán)保改造與升級(jí)是中國(guó)的大勢(shì)所趨。
說(shuō)到環(huán)保整治，首先看看中國(guó)的能源消費(fèi)狀況。2015年中國(guó)能源消耗相當(dāng)于43億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；2015年中國(guó)消耗39.6億噸原煤，占全部消耗能源的64%；中國(guó)政府計(jì)劃到2020年將煤炭消費(fèi)比重降到60%以下。對(duì)于環(huán)保的提升，此前中國(guó)政府在巴黎氣候會(huì)議中也做出了莊嚴(yán)承諾——到2030年，單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降60%-65%(到2020年碳排放強(qiáng)度下降40%-45%)；制訂“資源、排污稅”等政策落實(shí)目標(biāo)。今年淄博政府要砍掉2/3的產(chǎn)能，根源就在于此。未來(lái)，中國(guó)非化石能源比重要提高，資源排污稅政策要落實(shí)。目前資源稅、排污稅等政策已經(jīng)出臺(tái)，以后一定會(huì)加強(qiáng)落實(shí)，每個(gè)企業(yè)都應(yīng)考慮將來(lái)怎么生存。
國(guó)家政策不會(huì)改變，環(huán)保大勢(shì)不可逆轉(zhuǎn)。2016年，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求有所反彈，可能很多人感覺到今年的形勢(shì)會(huì)好一點(diǎn)，因?yàn)榉康禺a(chǎn)從去年開始，出現(xiàn)了小的反彈，但總體形勢(shì)仍然非常嚴(yán)峻。隨著中國(guó)的勞動(dòng)力成本和環(huán)保成本的提高，中國(guó)陶瓷過(guò)去的成本優(yōu)勢(shì)在下降。反觀周邊地區(qū)，尤其是所謂的新興國(guó)家，近年來(lái)不斷蠶食中國(guó)陶瓷在國(guó)際低端市場(chǎng)的份額。未來(lái)，中國(guó)陶瓷的生產(chǎn)成本還將不斷上升，人工成本、原材料成本都將繼續(xù)上漲，同時(shí)人民幣持續(xù)貶值。因此，從整體上看，未來(lái)中國(guó)陶瓷面臨的壓力將與日俱增。對(duì)陶瓷企業(yè)而言，不管經(jīng)濟(jì)形勢(shì)如何，國(guó)家在環(huán)保方面的政策是不會(huì)變化的，陶瓷企業(yè)如果還想繼續(xù)生存與提升，就必須對(duì)環(huán)保工作常抓不懈。
科學(xué)認(rèn)識(shí)當(dāng)前形勢(shì)，準(zhǔn)確研判未來(lái)走勢(shì)，必須準(zhǔn)確把握我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的新變化新特點(diǎn)。從去年底召開的全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和1月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況來(lái)看，有專家指出2017年的中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展將呈現(xiàn)以下四個(gè)特點(diǎn)：
一是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)入“提質(zhì)”階段。2016年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速實(shí)現(xiàn)了“緩中趨穩(wěn)”。重要指標(biāo)都有所回升， PPI（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價(jià)格指數(shù)）同比由負(fù)轉(zhuǎn)正，自去年9月份由負(fù)轉(zhuǎn)正，同比漲幅逐月擴(kuò)大，1月份已達(dá)到增長(zhǎng)6.9%，比上月擴(kuò)大1.4個(gè)百分點(diǎn)，反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行回暖；企業(yè)效益由降轉(zhuǎn)升，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤(rùn)由上年的下降轉(zhuǎn)為同比增8.5%；城鎮(zhèn)新增就業(yè)崗位超過(guò)預(yù)期目標(biāo)，去年全國(guó)新增就業(yè)1314萬(wàn)人。“L”形增長(zhǎng)正在從原來(lái)的“一豎”過(guò)渡到“一橫”，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型從前幾年的“降速”、“止跌”階段逐步轉(zhuǎn)向“提質(zhì)”階段，2017年有條件保持經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長(zhǎng)。
二是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革步入“深化之年”。主要是指“三去一降一補(bǔ)”：去產(chǎn)能方面，要突出處置“僵尸企業(yè)”和采取市場(chǎng)、法律手段有效淘汰低效率產(chǎn)能。去庫(kù)存方面，提出“房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒”的定位，讓住房回歸消費(fèi)品的本質(zhì)屬性。去杠桿方面，主要是優(yōu)化企業(yè)債務(wù)結(jié)構(gòu)、開展市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，積極發(fā)展股權(quán)融資，引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，轉(zhuǎn)變過(guò)去的規(guī)模擴(kuò)張型發(fā)展模式。
三是大力振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，提振國(guó)貨信心。近年來(lái)，我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展遇到了不少困難和問(wèn)題，主要表現(xiàn)為供給與需求結(jié)構(gòu)失衡。振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)，首先要重建消費(fèi)者對(duì)國(guó)貨的信心，打通從需求到企業(yè)的中間環(huán)節(jié)。關(guān)鍵短板是中間的“市場(chǎng)”，是國(guó)內(nèi)消費(fèi)者對(duì)中國(guó)制造的信心不足。創(chuàng)造消費(fèi)者“放心買”的環(huán)境，是振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。
四是多舉措釋放，擴(kuò)大開放積極信號(hào)。今年要扎實(shí)推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)，完善法治建設(shè)，改善投資環(huán)境，釋放消費(fèi)潛力，擴(kuò)大開放領(lǐng)域，積極吸引外資。
因此，我們要按照習(xí)總書記提出的適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”要求，保持冷靜、保持理性，既看到形勢(shì)好的一面，市里實(shí)施南部南部區(qū)域產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的部署，各類政策資源都向這個(gè)區(qū)域傾斜；也要看到形勢(shì)不好的一面，大量企業(yè)關(guān)停，工人下崗，村集體收益減少，找到我們的不足和短板，由此確定我們今后的努力方 ……（未完，全文共9383字，當(dāng)前僅顯示2563字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記在全鎮(zhèn)工作會(huì)議上的講話提綱2017年》）