人大主任在“聚力脫貧攻堅、五級代表在行動”活動工作部署會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識開展“聚力脫貧攻堅、五級代表在行動”活動的重大意義
二、準確把握開展“聚力脫貧攻堅、五級代表在行動”活動的基本要求
（一）明確活動的主要內容
（二）明確活動的基本方式
（三）明確各級人大的職責分工
（四）明確解決問題的工作機制
三、切實形成開展“聚力脫貧攻堅、五級代表在行動”活動的強大合力
……
人大主任在“聚力脫貧攻堅、五級代表在行動”活動工作部署暨現(xiàn)場推進會上的講話

同志們：
這次會議，既是一次動員部署會，也是一次現(xiàn)場交流會，主要任務是傳達學習超良同志、曉東同志重要批示精神，動員全省各級人大代表投身到“聚力脫貧攻堅、五級代表在行動”活動中來，助推我省打贏脫貧攻堅戰(zhàn)，如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標。超良同志、曉東同志的重要批示，是開展這項活動總的指導思想，也是對全省各級人大、各級黨委政府提出的工作要求。省市縣人大一定要把思想統(tǒng)一到省委的安排部署上來，切實把這項活動謀劃好、組織好、開展好，以實際行動向黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開獻禮！
會議選擇現(xiàn)場的形式在**召開，也是總結推廣市縣人大工作的創(chuàng)新經驗。市縣新一屆人大換屆后，各地在貫徹落實超良同志人大工作創(chuàng)新發(fā)展要求上有一些新的探索。**市人大換屆后開展的“三聯(lián)三實”活動，完善組織架構、加強平臺建設、創(chuàng)新運行機制，組織人大代表參與脫貧攻堅，做了一些很好的探索實踐，取得了初步成效；孝感市去年以來，通過動員市縣鄉(xiāng)三級人大組織、五級代表參加，開展“精準扶貧·人大代表在行動”主題實踐活動，助力脫貧攻堅，有效
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”上花更大力氣，要下一番“繡花”功夫。在省委、省政府的高度重視和各地各部門的共同努力下，近年來我省精準脫貧工作總體良好，進展順利，成效明顯。當前，扶貧開發(fā)進入了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期，我們必須清醒認識到脫貧攻堅的嚴峻形勢：一是任務重，我省還有108萬戶2875萬人需要脫貧，而且從現(xiàn)在到兌現(xiàn)只有三年多時間；二是攻堅難度越來越大，剩下未脫貧的有不少屬于貧中之貧、困中之困、難中之難，如期完成脫貧攻堅任務增加了很多難度系數(shù)，貧困村出列難度更為艱巨；三是需要全社會的合力，如期脫貧既要靠政策支撐、基礎設施和產業(yè)帶動，也要靠教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、慈善、救助工作同時發(fā)力，還要靠黨政干部、市場主體、能人的共同作用，更要靠貧困戶自身的志氣和勤勞，人大參與其中就是要監(jiān)督、推動形成扶貧攻堅的強大合力，為脫貧攻堅添磚加瓦、獻計出力，確保省委省政府脫貧攻堅的部署要求落到實處。
第二，開展這項活動，是圍繞中心服務大局、充分發(fā)揮人大職能的迫切需要。人大工作是黨和國家事業(yè)發(fā)展的重要組成部分。圍繞中心、服務大局是人大工作的職責所在、使命所系。超良同志多次強調，人大工作要堅持在大局下思考，在大局下行動。如何圍繞中心、服務大局，如何在大局下思考、在大局下行動？脫貧攻堅是最有效的結合點、著力點。無論是立法、監(jiān)督、決定，還是代表工作，脫貧攻堅主戰(zhàn)場都是結合最好的載體。人大各專工委都能在這項活動中找到主要職能工作的結合點。特別是對于開展正確監(jiān)督、有效監(jiān)督而言，圍繞黨委政府最關心、工作開展難度大的內容展開，真正使監(jiān)督貼緊中心，發(fā)揮好的效果，實現(xiàn)人大“在參與中監(jiān)督、在監(jiān)督中支持”的要求。開展“聚力脫貧攻堅、五級代表在行動”活動，就是要塑造人大服務中心工作的品牌，充分利用全省96萬五級人大代表的力量和優(yōu)勢，有效發(fā)揮人大在全省脫貧攻堅中的監(jiān)督促進等重要作用，切實保障中央和省委決策部署的貫徹落實，助力全省經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。
第三，開展這項活動，是貫徹以人民為中心的發(fā)展思想、樹立以代表為中心的人大工作導向的迫切需要。民有所呼、我有所應，民有所求、我有所為。各級人大由人大代表組成，人大代表是人大工作的主體，是聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶，是人民代表大會制度的優(yōu)勢所在。人大工作的力量來自于人大代表，人大工作的優(yōu)勢也來自于人大代表。人大代表的職務是國家公職，忠實代表國家和人民的總體利益和愿望。黨中央要求各級黨委、人大、政府、“兩院”都應加強同人大代表的聯(lián)系，為代表聯(lián)系群眾、開展活動、履行職責提供方便和條件；各級人大及其辦事機構是代表履職的集體參謀助手和服務班子，要為代表依法履職提供服務和保障。全省各級人大要樹立以代表為中心的工作導向，構建充分發(fā)揮代表作用的新平臺，堅持圍繞中心服務大局的重要原則組織代表深入開展主題監(jiān)督活動，更好地發(fā)揮人大代表依法履職的作用。同時就代表本身而言，這項活動組織開展好，有利于在實踐中培養(yǎng)代表意識，提升代表履職能力，鍛煉代表履職作風。這抓住了人大工作創(chuàng)新發(fā)展、提升整體水平的基礎。
二、準確把握開展“聚力脫貧攻堅、五級代表在行動”活動的基本要求
為了把這項活動組織好、開展好，省人大常委會在充分調研、廣泛聽取基層和有關部門意見的基礎上，制定了活動方案。各級人大常委會及各有關部門一定要按照省里的工作部署，緊密結合自身實際，細化本地方案，精心組織實施，確�；顒釉鷮嵱行ч_展。具體要做到“四個明確”。
（一）明確活動的主要內容。這次活動，我們將堅持“有限”目標原則，突出發(fā)揮人大職能，重點聚焦三個方面工作。一是做好“繡花”功夫和各項政策落實情況的監(jiān)督工作。監(jiān)督是人大的法定職責，也是此項活動的首要任務、主要任務。重點是三個方面的內容：第一，監(jiān)督“繡花”功夫在扶貧工作中的應用�？倳浺笪覀冇谩袄C花”功夫抓脫貧，我理解，講的是脫貧攻堅任務艱巨，講的是需要我們有定力和凝聚力，講的是要“一針一線”、細致周密，講的是各級干部要花的時間、精力、目標、方法的要求，我想這也是超良書記要求我們重點督辦的關鍵所在。第二，監(jiān)督各地貫徹落實中央和省委省政府已經出臺政策的落實情況， ……（未完，全文共6214字，當前僅顯示2182字，請閱讀下面提示信息。收藏《人大主任在“聚力脫貧攻堅、五級代表在行動”活動工作部署會上的講話》）