在住建系統(tǒng)春訓(xùn)大會上的講話

目錄/提綱：……
一、搶抓機(jī)遇，砥礪前行，闊步邁上新臺階
二、堅(jiān)定信心，大步跨越，勇于擔(dān)當(dāng)新使命
3、聚集人氣，構(gòu)建萬千居家之所當(dāng)前，城鎮(zhèn)化的浪潮洶涌而來
三、轉(zhuǎn)變作風(fēng)，競進(jìn)提質(zhì)，凝聚發(fā)展新能量
……
提振住建精神 夯筑發(fā)展平臺 為建設(shè)宜居宜業(yè)宜游宜養(yǎng)的中等城市而努力奮斗
在住建系統(tǒng)春訓(xùn)大會上的講話

同志們：
玉龍辭舊歲，金蛇迎春來。今天，我們首次在自己的辦公樓，召開200多人參加的系統(tǒng)春訓(xùn)大會。這次會議的主題，是總結(jié)成績，表彰先進(jìn)，查找不足，圍繞全縣工作部署，早動手，早安排，動員干部職工做到思想同向、_同調(diào)、目標(biāo)同步，協(xié)力同心，努力開創(chuàng)新局面。剛才，大會表彰了2012年度取得優(yōu)異成績、作出突出貢獻(xiàn)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人，他們是模范、是表率，是推進(jìn)住建事業(yè)的中堅(jiān)力量，讓我們再一次用熱烈的掌聲，向他們表示祝賀和敬意！
下面，我根據(jù)局班子研究的意見，講三個(gè)問題：
一、搶抓機(jī)遇，砥礪前行，闊步邁上新臺階
2012年是換屆之后的開局之年，也是蘄春高揚(yáng)李時(shí)珍旗幟，實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、實(shí)現(xiàn)“四城目標(biāo)”的起步之年。一年來，在縣四大家的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的理解支持下，我們搶抓國家扶貧開發(fā)和大別山試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的歷史機(jī)遇，克服重重困難和壓力，大力實(shí)施規(guī)劃引領(lǐng)、軸線牽引、片區(qū)開發(fā)、舊城改造、自身建設(shè)等七大工程，通過大家的共同努力，一舉創(chuàng)下了“六個(gè)歷年之最”：
一是當(dāng)年城建投入最多。共啟動大城建項(xiàng)目57個(gè)，開工億元級工程3項(xiàng)、千萬元級工程6項(xiàng)，新上房產(chǎn)建筑項(xiàng)目 55個(gè)、80萬平方米，實(shí)現(xiàn)政府投入
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益求精。工程建設(shè)水平逐年提高，新式樓群不斷崛起，城市形象越來越好。
四是住房保障效果最優(yōu)。爭取住建部支持，將蘄春作為全市首位縣進(jìn)行幫扶，爭取補(bǔ)助資金2610萬元，改造農(nóng)村危房3481戶。對照責(zé)任目標(biāo)，新建成廉租房400套（配租300戶）、公租房530套，改造棚戶區(qū)1076戶，發(fā)放租賃補(bǔ)貼1347戶、233萬元。推進(jìn)房產(chǎn)開發(fā)。圍繞預(yù)售許可公開、購房合同規(guī)范、小區(qū)設(shè)施達(dá)標(biāo)、物業(yè)管理配套，建成萬豪酈晶園、信達(dá)步行街等居住小區(qū)和精品樓盤，啟動李時(shí)珍商業(yè)步行街、中天國際、畔山華府、中央城、卓達(dá)等開發(fā)項(xiàng)目，新增房產(chǎn)投入15億元，竣工商品房50萬平方米，提升了開發(fā)品質(zhì)。推進(jìn)房屋征收。整合片區(qū)開發(fā)、舊城改造、村鎮(zhèn)建設(shè)等拆遷還建項(xiàng)目，共征遷房屋547戶、10萬平方米，開工馬鋪、十里畈等綜合型還建小區(qū)，引導(dǎo)拆遷戶向還建區(qū)集中。
五是村鎮(zhèn)建設(shè)力度最大。爭取縣委、縣政府重視，將城建工作納入鄉(xiāng)局級領(lǐng)導(dǎo)班子任期目標(biāo)和年度考核指標(biāo)，組織召開小城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)現(xiàn)場會，制定實(shí)施《鎮(zhèn)村“十個(gè)一”考核方案》，提升和強(qiáng)化了村鎮(zhèn)辦（所）職能職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦選優(yōu)配強(qiáng)了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作專班，對照“大鎮(zhèn)1000萬、小鎮(zhèn)300萬”的投入要求，新上城建工程53項(xiàng)，新增投入1.2億元，共升級街道25條、建成休閑廣場7處、農(nóng)貿(mào)市場5處、垃圾處理場8處。獅子光明大道、劉河孺子牛文化廣場、橫車農(nóng)貿(mào)市場、蘄州古街修復(fù)等工程標(biāo)準(zhǔn)高、效果好。漕河嚴(yán)垅、獅子長林等村莊建設(shè)動作大、變化快，張塝車門等4個(gè)村通過了省宜居村莊驗(yàn)收。
六是自身建設(shè)步伐最快。采取產(chǎn)權(quán)置換方式建設(shè)的局大樓已投入使用，組團(tuán)式辦公的格局基本形成，工作環(huán)境煥然一新。征收辦、市政辦等局屬單位相繼成立，規(guī)劃執(zhí)法職能整體移交城管局。以“喜迎十八大，爭創(chuàng)新業(yè)績”為主題，開辦城建課堂，舉辦“展勤廉風(fēng)采”演講賽、“十大黨員標(biāo)兵”事跡報(bào)告會，黨建、廉政、安全、計(jì)生、信訪等14項(xiàng)工作考評，步入制度化、規(guī)范化。通過“兩推一述”等方式選人用人，一批年輕干部得以成長進(jìn)步。文明創(chuàng)建、平安創(chuàng)建、路段創(chuàng)建和青年文明號創(chuàng)建齊頭并進(jìn)。14個(gè)村鎮(zhèn)所建設(shè)和管理初步理順，業(yè)務(wù)工作轉(zhuǎn)入正軌。縣人大在視察市政建設(shè)、住房建設(shè)和規(guī)劃編制過程中，對住建工作給予高度評價(jià)。
回首2012，有收獲，有喜悅，也留下點(diǎn)點(diǎn)遺憾。我們的工作還面臨著諸多壓力和困擾：一是縣城框架尚未完全拉開，縣域規(guī)劃覆蓋率不足、銜接度不高，精細(xì)化建設(shè)、管理的格局尚未形成。村鎮(zhèn)建設(shè)進(jìn)展不平衡，亮點(diǎn)不多，水平不高。二是受多種原因影響，自身建設(shè)不夠完善，單位與單位之間發(fā)展不平衡、保障不平衡。特別是開發(fā)區(qū)規(guī)劃分局、市政辦、質(zhì)監(jiān)站、安全站、裝飾辦、造價(jià)站等多家單位，代表政府履行職能，但一直未納入財(cái)政保障，運(yùn)轉(zhuǎn)非常困難。三是少數(shù)同志身上，還存在思想不純、作風(fēng)不實(shí)、能力不強(qiáng)、業(yè)務(wù)不精的問題，延誤了工作時(shí)效，玷污了單位形象，造成了負(fù)面影響，疏遠(yuǎn)了與服務(wù)對象的血肉聯(lián)系。對此，我們一定要用夸父追日的氣魄、壯士斷腕的勇氣，洗心革面,同舟共濟(jì),開啟新局。
二、堅(jiān)定信心，大步跨越，勇于擔(dān)當(dāng)新使命
2013年，是深入貫徹十八大精神的開局之年，是著力推進(jìn)“七大片區(qū)”建設(shè)，加快實(shí)施“三大戰(zhàn)略”、建設(shè)“四城目標(biāo)”的攻堅(jiān)之年。早在年前，縣委、縣政府就住房和城鄉(xiāng)建設(shè)工作已經(jīng)進(jìn)行過專題研究，提出了具體、明確的目標(biāo)任務(wù)。
總體思路：立足城鎮(zhèn)化是全面建成小康社會的歷史任務(wù)、擴(kuò)大內(nèi)需的最大潛力，堅(jiān)持以科學(xué)城建為指導(dǎo)，以經(jīng)濟(jì)城建為支撐，以民生城建為基石，以生態(tài)城建為準(zhǔn)則，全力服務(wù)“七大片區(qū)”開發(fā)，統(tǒng)籌推進(jìn)縣、鎮(zhèn)、村三級建設(shè)，規(guī)范發(fā)展房產(chǎn)建筑業(yè)，把城鎮(zhèn)化建設(shè)向線上延伸，向面上拓展，為縣域發(fā)展創(chuàng)造良好的硬環(huán)境。
工作目標(biāo)：實(shí)施“531217”工程，實(shí)現(xiàn)“126339”目標(biāo)�！�541217”，即新竣工商品房50萬平米，改造農(nóng)村危房3000戶，征遷房屋1200戶，編制城市規(guī)劃12項(xiàng)，建設(shè)市政工程17項(xiàng)�！�126339”，即力爭政府年度投入12億元，推進(jìn)大城建項(xiàng)目63項(xiàng)，拉動部門、村鎮(zhèn)和社會投入39億元，初步形成“片區(qū)開發(fā)、組團(tuán)發(fā)展、城鄉(xiāng)互動”的全域城鎮(zhèn)化格局。
圍繞這一目標(biāo)任務(wù)，要切實(shí)做好以下幾項(xiàng)工作：
1、優(yōu)化布局，完善全域規(guī)劃體系
把規(guī)劃作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的先導(dǎo)，按照第五輪城市總規(guī)的框架，突出規(guī)劃的前瞻性、特色性和層級性，不斷完善“一大發(fā)展軸線、兩大空間核心，三大主體功能區(qū)、四大特色組團(tuán)”的空間布局。一是做好片區(qū)規(guī)劃。深化細(xì)化“七大片區(qū)”規(guī)劃，精心編制主城區(qū)約控制性詳規(guī)、老城改造規(guī)劃，小區(qū)修建規(guī)劃。二是做好專項(xiàng)規(guī)劃。優(yōu)先編制拆遷安置規(guī)劃，抓緊編制城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施及 ……（未完，全文共7021字，當(dāng)前僅顯示2465字，請閱讀下面提示信息。收藏《在住建系統(tǒng)春訓(xùn)大會上的講話》）