鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大關(guān)于“創(chuàng)城”工作的調(diào)研報(bào)告

目錄/提綱：……
一、主要工作及成效
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，“創(chuàng)城”工作保障有力
一是統(tǒng)一認(rèn)識(shí)
二是分步實(shí)施
三是突出重點(diǎn)
（二）創(chuàng)新機(jī)制，全民共享，創(chuàng)城工作成效顯著
一是營(yíng)造出了人人參與“創(chuàng)城”的社會(huì)氛圍
二是植入了為民利民惠民的“創(chuàng)城”理念
三是探索了適應(yīng)牌樓特點(diǎn)的創(chuàng)建機(jī)制
四是注重加強(qiáng)了未成年人“創(chuàng)城”教育
二、存在的困難與問(wèn)題
三、意見建議
一是完善管理_
二是創(chuàng)新管理辦法
一是妥善解決實(shí)施秸稈禁燒后，秸稈存放的問(wèn)題
二是著力解決流動(dòng)攤販占道經(jīng)營(yíng)和夜間燒烤問(wèn)題
三是加快推進(jìn)居民小區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治
四是大力整治車輛亂停亂放
五是加強(qiáng)企業(yè)污水排放信息上報(bào)工作
六是農(nóng)戶養(yǎng)殖隨意性和垃圾排放的問(wèn)題
（四）廣泛組織發(fā)動(dòng)，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍
一是發(fā)各行各業(yè)的行業(yè)優(yōu)勢(shì)
二是加強(qiáng)創(chuàng)城宣傳
三是加強(qiáng)居民教育，提高文明意識(shí)
四是開展好群眾廣泛參與活動(dòng)
……
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大關(guān)于“創(chuàng)城”工作的調(diào)研報(bào)告

按照鎮(zhèn)黨委的要求和鎮(zhèn)人大主席團(tuán)的工作安排部署，5月3日，組織部分市鎮(zhèn)兩級(jí)人大代表在鎮(zhèn)人大主席陳達(dá)民的帶領(lǐng)下對(duì)全鎮(zhèn)“創(chuàng)城”工作進(jìn)展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研。通過(guò)對(duì)鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)道路兩側(cè)和部分村容村貌等實(shí)地點(diǎn)位的實(shí)地查看，進(jìn)一步了解當(dāng)前“創(chuàng)城”工作的進(jìn)展情況和存在的問(wèn)題，并提出一些合理化意見建議�，F(xiàn)在將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、主要工作及成效
在調(diào)研中我們感到，隨著“創(chuàng)城”工作的開展，近年來(lái)牌樓鎮(zhèn)政府高度重視環(huán)境衛(wèi)生整治工作，緊緊圍繞海城市“創(chuàng)城”工作的總體目標(biāo)，以建設(shè)“美麗鄉(xiāng)村”、“ 愛國(guó)衛(wèi)生活動(dòng)月”等有特色、有影響、有實(shí)效的活動(dòng)為載體，高度重視、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),積極行動(dòng)、加強(qiáng)宣傳，建立健全鎮(zhèn)村環(huán)境管理長(zhǎng)效機(jī)制，使“創(chuàng)城”工作深入人心，提高群眾對(duì)“創(chuàng)城”工作的知曉率、支持率和參與度，著力打造“生態(tài)鎂滑之鄉(xiāng)、魅力幸福牌樓”的城鎮(zhèn)全新名片，使牌樓鎮(zhèn)的對(duì)外整體形象和知名度明顯提升。
通過(guò)調(diào)研，我們看到牌樓鎮(zhèn)政府在“創(chuàng)城”工作中主要以下特點(diǎn)：
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織，“創(chuàng)
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略713字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
城的第三年，是創(chuàng)城成敗的關(guān)鍵之年，也是牌樓鎮(zhèn)變化最大、社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展最快、人民獲得感最多的三年。三年來(lái)，盡管有新舊領(lǐng)導(dǎo)班子交替，但創(chuàng)城工作目標(biāo)始終沒有改變，尤其是新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子組建后，更是把“創(chuàng)城”工作作為首要工作任務(wù)，有力的推動(dòng)了“創(chuàng)城”工作向多點(diǎn)位、深層次方向發(fā)展，取得喜人的成果。
一是營(yíng)造出了人人參與“創(chuàng)城”的社會(huì)氛圍。通過(guò)建立“創(chuàng)城”宣傳工作小組，負(fù)責(zé)信息報(bào)送、制作“創(chuàng)城”簡(jiǎn)報(bào)，并利用鎮(zhèn)區(qū)內(nèi)的所有宣傳媒介和載體，全方位、多層次開展“創(chuàng)城”宣傳造勢(shì)，在全鎮(zhèn)上下營(yíng)造出人人關(guān)注“創(chuàng)城”、人人參與“創(chuàng)城”、人人支持“創(chuàng)城”的良好社會(huì)輿論氛圍。
二是植入了為民利民惠民的“創(chuàng)城”理念。重點(diǎn)開展了“鎮(zhèn)村環(huán)境衛(wèi)生百日行動(dòng)”等活動(dòng)，重點(diǎn)對(duì)環(huán)境衛(wèi)生死角和鎮(zhèn)村結(jié)合部進(jìn)行衛(wèi)生整治，清運(yùn)、填埋垃圾近百噸；開展整治露天燒烤、占道經(jīng)營(yíng)整治活動(dòng)，出動(dòng)執(zhí)法力量70余人次，勸導(dǎo)、教育和查處流動(dòng)設(shè)攤10余處，責(zé)令超攤位經(jīng)營(yíng)業(yè)主退回?cái)偽?00余戶，有力的改善了市場(chǎng)環(huán)境衛(wèi)生面貌;開展的對(duì)過(guò)境運(yùn)輸車輛貨物苫蓋整治行動(dòng)，使二次揚(yáng)塵得到有效控制；開展的打擊違建行動(dòng)，依法拆除違建5處，并對(duì)道路兩側(cè)的毛場(chǎng)、毛石堆、垃圾堆等治理工作；開展校園周邊整治活動(dòng)，清理小商販、建立交通隔離、清潔環(huán)境衛(wèi)生等措施，凈化校園周邊環(huán)境。通過(guò)實(shí)施一系列創(chuàng)建整治活動(dòng)，使“為民‘創(chuàng)城’、全民‘創(chuàng)城’”的理念已根植于人心。
三是探索了適應(yīng)牌樓特點(diǎn)的創(chuàng)建機(jī)制。在現(xiàn)開發(fā)園區(qū)管理_下，牌樓鎮(zhèn)作為海城析木新城下轄鎮(zhèn)，又是園區(qū)的核心區(qū)域，如何與園區(qū)各職能局密切合作、協(xié)調(diào)配合開展“創(chuàng)城”工作，成為牌樓鎮(zhèn)開展“創(chuàng)城”工作的一道必答題。通過(guò)建立與新城的協(xié)調(diào)機(jī)制、鎮(zhèn)“創(chuàng)城”督察問(wèn)責(zé)機(jī)制、“創(chuàng)城”工作調(diào)度推進(jìn)機(jī)制、“創(chuàng)城”工作拉練等一系列工作機(jī)制的建立，形成一套切合當(dāng)前牌樓鎮(zhèn)工作實(shí)際又行之有效的“創(chuàng)城”工作機(jī)制和管理模式，進(jìn)一步推動(dòng)“創(chuàng)城”工作形成合力，全面快速推進(jìn)。
四是注重加強(qiáng)了未成年人“創(chuàng)城”教育。在實(shí)施“創(chuàng)城”工作中，注重把“創(chuàng)城”理念向青少年中小學(xué)生進(jìn)行傳導(dǎo)，以宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀和公民基本道德規(guī)范為主要內(nèi)容。在鎮(zhèn)中小學(xué)廣泛開展“我為‘創(chuàng)城’做貢獻(xiàn)，爭(zhēng)做文明好少年”主題征文和青少年志愿者等多種活動(dòng)，通過(guò)典型示范、實(shí)踐參與，使中小學(xué)生知曉“創(chuàng)城”工作，支持“創(chuàng)城”工作，宣傳“創(chuàng)城”工作，努力成為“創(chuàng)城”工作的支持者、參與者和宣傳者。
二、存在的困難與問(wèn)題
牌樓鎮(zhèn)的“創(chuàng)城”工作盡管取得了一定的成績(jī)，但隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大和群眾生活的日益提高，城鎮(zhèn)管理與“創(chuàng)城”工作要求和群眾期望相比還存在著一定的差距和問(wèn)題。
(一)管理_機(jī)制需要進(jìn)一步創(chuàng)新。近年來(lái)，牌樓鎮(zhèn)在“創(chuàng)城”工作機(jī)制上進(jìn)行了有益的探索，初步建立起以鎮(zhèn)區(qū)為主、新城各職能局配合，新城統(tǒng)一協(xié)調(diào)的“創(chuàng)城”格局。但由于牌樓鎮(zhèn)處于海城析木新城的核心區(qū)位置，存在著劃界不清、職能交叉的現(xiàn)實(shí)情況，在具體工作中仍存在著推諉、扯皮現(xiàn)象，分工協(xié)作、主動(dòng)作為的工作機(jī)制尚不健全。究其原因主要是現(xiàn)行_下，鎮(zhèn)區(qū)的主要是職能是民生保障、社會(huì)管理、社會(huì)維穩(wěn)等社會(huì)服務(wù)職能，城鎮(zhèn)管理的職能應(yīng)由新城公用事業(yè)局、城建局等職能局承擔(dān)，但在實(shí)際工作中彼此職能劃界不清，機(jī)構(gòu)設(shè)置重疊，缺少相互協(xié)作配合，齊抓共管的局面尚未形成，牌樓鎮(zhèn)在“創(chuàng)城”工作中往往處于被動(dòng)。下步應(yīng)就具體的城鎮(zhèn)管理職能與新城職能局溝通，界定彼此職能范圍和地域歸屬。
(二)城鎮(zhèn)管理重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題需要進(jìn)一步解決。占道經(jīng)營(yíng)、流動(dòng)攤點(diǎn)、市場(chǎng)外擺攤問(wèn)題未能有效解決，夜市大排檔和臨時(shí)市場(chǎng)臟亂差、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)管理不到位等仍然存在，背街小巷、鎮(zhèn)村結(jié)合部等部位衛(wèi)生死角多，車輛亂停亂放、小廣告和固廢垃圾亂倒亂堆亂放未得到有效根治。如群眾反映市場(chǎng)周邊 ……（未完，全文共5701字，當(dāng)前僅顯示2002字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大關(guān)于“創(chuàng)城”工作的調(diào)研報(bào)告》）