在全縣基層黨組織書記集中培訓(xùn)班上的講話

目錄/提綱：……
一、當(dāng)好“村官”，必須牢牢把握做好群眾工作的重要意義
（一）做好群眾工作是我們黨執(zhí)政興國的必然要求
（二）做好群眾工作是維護改革發(fā)展穩(wěn)定大局的現(xiàn)實需要
（三）做好群眾工作是全面建成小康社會的有力保障
二、當(dāng)好“村官”，必須牢牢把握新時期群眾工作特點
（一）群眾主體多元化，群眾工作呈現(xiàn)廣泛性
（二）群眾利益訴求多樣化，群眾工作呈現(xiàn)復(fù)雜性
（三）干群矛盾復(fù)雜化，群眾工作與糾紛調(diào)處相互交織
（四）群眾對問題的反映和表達形式多樣化，群眾工作更加難于把握
三、當(dāng)好“村官”，必須牢牢把握當(dāng)前群眾工作中存在的主要問題
（一）缺乏對群眾的感情認(rèn)同和理解，心里上與群眾有距離
（二）不善于學(xué)習(xí)，缺乏協(xié)調(diào)處置能力
（三）工作方法單一，缺乏工作創(chuàng)新
（四）作風(fēng)不實，群眾意見較大
（五）辦事不公正，嚴(yán)重敗壞形象
（六）缺乏有效的溝通機制，訴求渠道狹隘
（七）部分基層黨組織的地位弱化和作用發(fā)揮不充分
四、當(dāng)好“村官”，爭做善于開展群眾工作的“帶頭人、明白人”
（一）做政治上的“帶頭人、明白人”
（二）做農(nóng)村維護穩(wěn)定的“帶頭人、明白人”
（三）做生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕的“帶頭人、明白人”
（四）做鄉(xiāng)風(fēng)文明的“帶頭人、明白人”
（五）做管理民主的“帶頭人、明白人”
……
新形勢下如何當(dāng)好“村官”，做好群眾工作
——在全縣基層黨組織書記集中培訓(xùn)班上的講話

同志們：
根據(jù)我縣舉辦基層黨組織書記集中培訓(xùn)班的日程安排，今天我重點就新形勢下如何當(dāng)好“村官”、做好群眾工作談?wù)勛约旱目捶�，與大家共勉。
一、當(dāng)好“村官”，必須牢牢把握做好群眾工作的重要意義
習(xí)近平總書記曾就做好群眾工作的重要性做過深刻闡述。他指出，密切黨群、干群關(guān)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個政黨，一個_，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗。由此可見，堅持走群眾路線，全力做好新形勢下的群眾工作，是廣大黨員干部學(xué)習(xí)貫徹十八大精神的內(nèi)在要求，是加強黨建工作的重點任務(wù)。
在座的都是來自全縣八鄉(xiāng)一鎮(zhèn)的鄉(xiāng)、村兩級黨組織領(lǐng)導(dǎo)干部，是名副其實的“村官”，承擔(dān)著多種工作角色，既是各級黨委政府決策部署的實施者和落實者，又是鄉(xiāng)、村兩級廣大黨員干部的“領(lǐng)頭羊”和“主心骨”，更是廣大人民群眾與黨委政府的橋梁和紐帶。毫不夸張地說，你們這些“村官”的素質(zhì)水平、工作作風(fēng)，直接影響到群眾工作的開展程度及其成效，因此，大家一定要端正態(tài)度，深刻認(rèn)識新形勢下做好群眾工作的重要意義。
（一）做好群眾工作是我們黨執(zhí)政興國的必然要求。從古至今，一條不會改變的規(guī)律是：誰做好了群眾工作，誰就能長期執(zhí)政，誰就能夠?qū)崿F(xiàn)繁榮昌盛。唐
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比全國、全省、全州更加艱巨、更加繁重。目前，在全縣24萬人口中，農(nóng)民人均純收入在貧困標(biāo)準(zhǔn)2300元以下的貧困人口還有8.22萬人，占全縣總?cè)丝诘?4％，貧困人口占全州第4位、占全省第16位；貧困發(fā)生率44.08%，返貧率達25％，貧困發(fā)生率居全州第2位、全省第7位。截至2014年底，我們?nèi)h生產(chǎn)總值為23.3億元，到2020年建成小康社會的目標(biāo)值為139億元，需年均增長34.7%；農(nóng)村居民人均可支配收入為5680元，到2020年的目標(biāo)值為13650元，需年均增長1328.3元。習(xí)總書記說過“小康不小康關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”，我們綠春能不能與全國全省全州一道全面建成小康社會，關(guān)鍵還是要看占全縣總?cè)丝?7.83％的廣大農(nóng)村群眾，要看在坐的各位“村官”怎樣做好群眾工作，怎樣去引導(dǎo)和幫助農(nóng)村群眾發(fā)展產(chǎn)業(yè)、脫貧致富。所以說，大家一定要清醒地認(rèn)識到做好群眾工作的必要性和重要意義。
二、當(dāng)好“村官”，必須牢牢把握新時期群眾工作特點
當(dāng)前，我們正處于經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變期、社會發(fā)展方式的轉(zhuǎn)型期、區(qū)域發(fā)展格局的調(diào)整期，沖突和矛盾日益增多，群眾工作十分復(fù)雜。大家要履行好職責(zé)、發(fā)揮好作用，就必須牢牢把握新時期的群眾工作特點：
（一）群眾主體多元化，群眾工作呈現(xiàn)廣泛性。過去，我們面對的群眾主體絕大多數(shù)都是農(nóng)民，現(xiàn)在隨著管理_、經(jīng)濟成分、經(jīng)營方式的變化和發(fā)展，造就了新時期多元化的群眾主體，如公職人員、農(nóng)民、企業(yè)職工、個體勞動者、私營企業(yè)主、_職業(yè)者以及流動人群、新經(jīng)濟組織和新社會組織等_。此外，同一_中根據(jù)年齡狀況、貧富懸殊、地域特征、文化層次等差異，又呈現(xiàn)出差異性和多元化，這就使得群眾工作的領(lǐng)域越來越寬、內(nèi)容越來越廣。
（二）群眾利益訴求多樣化，群眾工作呈現(xiàn)復(fù)雜性。由于群眾主體越來越廣泛，加之不同_受不同價值取向和思想觀念的影響，傳統(tǒng)的單一政治思想工作缺乏說服力、親和力。在群眾權(quán)益訴求中，以經(jīng)濟利益為主的經(jīng)濟意識、民主意識、參政意識和_意識不斷增強，權(quán)益訴求呈現(xiàn)出明顯的碎片化、個體化、多變性特征，已經(jīng)從單一物質(zhì)利益需求轉(zhuǎn)變?yōu)樯鏅?quán)益、文化權(quán)益、民主權(quán)益并存的多種權(quán)益訴求，涵蓋了經(jīng)濟、政治、文化和社會等領(lǐng)域，給我們開展群眾工作帶來很大挑戰(zhàn)。
（三）干群矛盾復(fù)雜化，群眾工作與糾紛調(diào)處相互交織。當(dāng)前，隨著改革的不斷深化和拓展，涉及群眾切身利益的人民內(nèi)部矛盾不可避免地大量出現(xiàn)，且呈現(xiàn)趨利性、多樣性、復(fù)雜性、_性等特點，協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛日益成為開展群眾工作的首要問題。
（四）群眾對問題的反映和表達形式多樣化，群眾工作更加難于把握。當(dāng)前，隨著信訪渠道越來越寬，各種新聞媒體越來越發(fā)達，群眾_意識越來越強，群眾反映問題、表達訴求和意見的形式越來越多，信訪和網(wǎng)絡(luò)成為群眾反映問題的主要形式，公開程度不斷擴大。一些群眾在反映問題時，要求的合理性與行為的違法性交織在一起，加大了解決難度，使我們對群眾工作更加難于把握。
三、當(dāng)好“村官”，必須牢牢把握當(dāng)前群眾工作中存在的主要問題
近年來，各地黨委政府和廣大“村官”同志越來越重視群眾工作，黨群干群關(guān)系更加密切，群眾對黨委政府的滿意率不斷提高。但深刻分析形勢，當(dāng)前我們的群眾工作中依然存在很多不容忽視的問題，只有理清這些問題、重視這些問題，開展群眾工作才會有的放矢，才能取得實效�？傮w來看，在當(dāng)前的群眾工作中主要存在以下幾方面問題：
（一）缺乏對群眾的感情認(rèn)同和理解，心里上與群眾有距離。少數(shù)同志表面上經(jīng)常深入農(nóng)村、深入群眾，卻往往把自己凌駕于群眾之上，與群眾區(qū)分為三六九等，表現(xiàn)出優(yōu)異感，感情上沒能夠真正認(rèn)同群眾，與群眾交流達不到坦誠相待，與群眾所打不成一片，漸漸與群眾拉開了距離，開展群眾工作就無從下手。
（二）不善于學(xué)習(xí)，缺乏協(xié)調(diào)處置能力。做好群眾工作是一門藝術(shù)，需要一定的知識水平和綜合素質(zhì)�，F(xiàn)在的群眾工作，往往錯綜復(fù)雜，妥善處理好問題需要采取政治、經(jīng)濟、法律等各種手段，對我們的綜合素質(zhì)要求很高。但有些“村官”不注重學(xué)習(xí)知識，導(dǎo)致分析問題、協(xié)調(diào)問題、處理問題的能力和水平下降，把簡單的問題復(fù)雜化，個性問題共性化，個人問題_化，結(jié)果引發(fā)_性上訪事件。
（三）工作方法單一，缺乏工作創(chuàng)新。新形勢下，有很多新情況、新問題，一貫用傳統(tǒng)模式開展工作，無法再適應(yīng)新形勢下的群眾工作。有些同志開展群眾工作走過場、做表面文章，對群眾呼聲不聞不問甚至動輒打壓。有些同志對群眾利益麻木不仁、見利忘義、以權(quán)謀私，方法簡單、態(tài)度生硬、作風(fēng)粗暴，造成干群關(guān)系不和諧。很多同志有做好群眾工作的真誠愿望，也有干勁，但缺乏新形勢下做好工作的本領(lǐng)，面對新情況新問題，由于不懂規(guī)律、不懂門道、缺乏知識、缺乏本領(lǐng)，還是習(xí)慣于用老思路、老套路來應(yīng)對，蠻干盲干，結(jié)果是雖然做了工作，有時做得還很辛苦，但不是不對路子，就是事與愿違。這就叫新辦法不會用，老 ……（未完，全文共9438字，當(dāng)前僅顯示2578字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣基層黨組織書記集中培訓(xùn)班上的講話》）