落實全面從嚴治黨主體責任加強黨風廉政建設專題調研報告

目錄/提綱：……
一、主要做法及工作成效
二、存在的主要問題
三、下一步工作打算
（二）著眼層層傳導壓力，切實強化責任落實
（三）著眼踐行“四種形態(tài)”，切實加強紀律審查
（四）著眼懲治基層腐敗，切實維護群眾利益
（五）著眼加強作風建設，切實整治“四風”問題
（六）著眼加強自身建設，切實提升履職能力
……
聚焦主責主業(yè)全面從嚴治黨
深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭
落實全面從嚴治黨主體責任加強黨風廉政建設專題調研組

根據區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于開展2017年度工作調研活動的安排意見》，區(qū)紀委抽調專門人員組成調研組，深入部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和部門，緊緊圍繞落實全面從嚴治黨主體責任,加強黨風廉政建設工作進行了專題調研。現就調研情況報告如下：
一、主要做法及工作成效
今年以來，全區(qū)各級黨組織和紀檢監(jiān)察機關認真貫徹落實黨的十八屆五中全會和中紀委十八屆六次全會及省市紀委全會精神，以主體責任體系為統(tǒng)攬，“866”衡量標尺為抓手，嚴明紀律規(guī)矩，靠實責任壓力，狠抓源頭預防，聚焦主責主業(yè)，嚴格紀律審查，強化監(jiān)督問責，為全區(qū)經濟社會持續(xù)快速發(fā)展和提前全面建成小康社會提供了堅強的紀律保證。
(一)突出兩個責任抓落實，壓力傳導精準到位。一年來，全區(qū)各級黨組織認真履行從嚴治黨管黨的政治責任，嚴明政治紀律和政治規(guī)矩，始終與區(qū)委在政治上高度統(tǒng)一、行動上步調一致。區(qū)委將主體責任牢牢抓在手上、扛在肩上，緊盯市委“3873”主體責任體系，堅持采取圖表分責、簽字背書、督查整改等方式，帶頭對照“八個多少”、“六個親自”、“六個是否”狠抓班子主體責任、主要負責人第一責任和班子成員領導責任的落實。區(qū)紀委主動擔當，充分發(fā)揮組織協調職責，協助區(qū)
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源頭預防，嚴格落實廉政風險防控機制，加強政務、財務公開，嚴格執(zhí)行“一總八分”會計集中核算制度，健全完善黨風廉政建設相關配套制度63項，制度約束進一步剛性。區(qū)紀委組織9個宣講組，開展了準則、條例兩部法規(guī)的全覆蓋宣講，制作專題片在市區(qū)電視臺進行巡回播放。緊盯“三資”管理、項目建設、精準扶貧等10項重點任務，成立6個巡察組，對全區(qū)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、108個村進行全覆蓋巡察。組織開展扶貧領域“兩查兩保”專項行動，及時發(fā)現整改問題9個，查處違紀違規(guī)案件4起，黨政紀處分4人。
(五)突出自身建設抓改革，隊伍素質穩(wěn)步提升。堅持打鐵還需自身硬的要求，區(qū)紀委結合“兩學一做”學習教育，深入開展紀檢監(jiān)察干部“教育嚴、管理嚴、查處嚴、問責嚴、自律嚴”五嚴教育活動，加強黨性實踐鍛煉，關心紀檢監(jiān)察干部成長，切實增強了干部忠誠履職、勇于擔當的意識。堅持落實外出培訓、以案代訓、定期調訓等制度，執(zhí)紀監(jiān)督問責的能力不斷提升。扎實推進紀檢機關“三轉”，聚焦主業(yè)主責，強化監(jiān)督執(zhí)紀，全面完成區(qū)紀委內設機構調整和人員配備。按照“兩為主”要求，健全完善了基層紀委定期報告案件、述職評議、統(tǒng)一考核、約談匯報等工作制度，促進了基層紀檢組織履職盡責。嚴格落實區(qū)鄉(xiāng)紀委紀檢工作經費，不斷加大基礎建設和后勤保障，信訪、案管和黨風政風監(jiān)督系統(tǒng)實現了全國聯網直報，s_m信息系統(tǒng)順利通過國家b_m科技測評中心驗收，信息化水平有效提升。
二、存在的主要問題
一年來，全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗工作取得了一定成效，但從調研的情況看，當前滋生腐敗的土壤依然存在，黨風廉政建設和反腐敗斗爭仍然面臨一些新情況、新問題：一是主體責任落實有待進一步加強。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)屬部門單位黨組織對落實黨風廉政建設主體責任的認識不深，擔當意識不強，抓黨風廉政建設的自覺性不高，沒有抓牢主體責任這個“牛鼻子”，一些二級單位和村主體責任落實乏力。二是執(zhí)紀問責力度有待進一步加大。少數黨員干部特別是黨政“一把手”紀律觀念和規(guī)矩意識淡薄，對落實八項規(guī)定精神心存僥幸。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門黨員干部和一些村組干部違規(guī)違紀行為屢禁不止，“小四風”、“微腐敗”案件時有發(fā)生，頂風違紀問題還沒有從根本上得到解決。三是制度執(zhí)行有待進一步強化。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位“三重一大”制度執(zhí)行不力，內部監(jiān)管制度落實不夠有力，特別村級監(jiān)督委員會作用發(fā)揮不夠；個別黨員干部個人重大事項報告不及時，主動接受監(jiān)督的意識不強。四是基層紀檢組織職能作用有待進一步發(fā)揮。一些基層紀檢組織監(jiān)督執(zhí)紀問責不力，不敢監(jiān)督、不會監(jiān)督、不愿監(jiān)督的現象還不同程度的存在，少數紀檢監(jiān)察干部仍然存在能力不足、作風不實等問題。
三、下一步工作打算
2017年全區(qū)黨風廉政建設和反腐敗斗爭以黨的十八屆六中全會精神和市區(qū)黨代會精神為指導，認真貫徹中央紀委六次全會及省市紀委全會精神，堅持全面從嚴治黨，以深化“三轉”為推手，聚焦監(jiān)督執(zhí)紀主責主業(yè)，以紀律審查為重點，認真踐行“四種形態(tài)”，著力解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，為打造三區(qū)兩城一中心、建設幸福美麗新**提供堅強的紀律保證。重點做好以下六個方面的工作：
(一)著眼嚴明黨的紀律，切實維護政令暢通。紀律嚴明是黨組織統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進的重要保障，是黨內政治生活的重要內容。一要嚴格遵守政治紀律政治規(guī)矩。必須堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央，強化“四個意識”，堅決維護黨中央權威、保證全黨令行禁止。必須堅持把紀律規(guī)矩挺在前面，在紀律面前一律平等，遵守紀律沒有特權，執(zhí)行紀律沒有例外，黨內決不允許存在不受紀律約束的特殊組織和特殊黨員。必須把政治紀律放在首位，牢固樹立黨章意識，嚴肅黨內政治生活，嚴格遵守黨的政治紀律和政治規(guī)矩，對黨忠誠老實、光明磊落，說老實話、辦老實事、做老實人，始終在思想上、政治上、行動上自覺同區(qū)委保持高度一致。二要深入學習黨內法規(guī)政治規(guī)矩。堅持把黨章和兩個準則、三個條例等黨內法規(guī)作為各級黨委(黨組)中心組學習、黨校教學課程、黨員教育培訓、理論知識測試的重要內容，做到無遺漏、全覆蓋。充分利用廉政大講堂、道德講堂和警示教育基地，深入開展“六位一體”教育培訓，引導黨員干部自覺同特權思想和特權現象作斗爭，注重家庭、家教、家風，教育管理好親屬和身邊工作人員，切實履行黨員義務，做到守紀律、講規(guī)矩，知敬畏、存戒懼。三要從嚴監(jiān)督紀律規(guī)矩執(zhí)行情況。各級紀檢組織要充分發(fā)揮黨內專門監(jiān)督機關的作用，加強《中國共產黨黨內監(jiān)督條例》等黨內法規(guī)的監(jiān)督執(zhí)行，加大對黨的路線、方針、政策和中央、省市區(qū)委重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，維護政令暢通，促使各級組織切實擔負起執(zhí)行和維護政治紀律和政治規(guī)矩的責任，堅決防止和糾正執(zhí)行紀 ……（未完，全文共7074字，當前僅顯示2484字，請閱讀下面提示信息。收藏《落實全面從嚴治黨主體責任加強黨風廉政建設專題調研報告》）