在落實基層黨建11項重點任務(wù)推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、充分認識抓好11項重點任務(wù)的重大意義
二、逐項落實11項重點任務(wù)的具體措施
（一）持續(xù)抓好黨員組織關(guān)系集中排查
一要深入查找聯(lián)系
二要及時規(guī)范管理
三要把握政策規(guī)定
四要健全黨員日常管理制度
（二）扎實推進黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應(yīng)處理情況排查清理
一要全覆蓋排查
二要加強協(xié)調(diào)
三要依法依規(guī)處理
（三）認真做好基層黨組織按期換屆檢查工作
一要加快整改進度
二要加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)
三要健全相關(guān)制度
三、壓緊壓實基層黨建工作責(zé)任
一要履職擔(dān)責(zé)抓落實
二要精準施策抓落實
一是底數(shù)要摸清
二是問題要找準
三是措施要落細
三要從嚴督查抓落實
……
在落實基層黨建11項重點任務(wù)推進會上的講話
（2017年2月18日）

同志們：
經(jīng)省委領(lǐng)導(dǎo)同意，今天召開全省落實基層黨建重點任務(wù)推進視頻會，主要是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示，傳達貫徹全國落實基層黨建重點任務(wù)推進會精神和省委新要求，總結(jié)交流前段情況，分析重點難點問題，研究部署下步工作，推動基層黨建11項重點任務(wù)落地落實。剛才，7位同志作了發(fā)言，希望大家互相借鑒。下面，我講三點意見。
一、充分認識抓好11項重點任務(wù)的重大意義
中央對以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機，推動解決黨員隊伍和基層黨建工作中存在的突出問題高度重視。今年2月以來，習(xí)近平總書記多次作出重要批示，強調(diào)要通過學(xué)習(xí)教育，進一步落實黨建工作各項任務(wù)，進一步提高干部隊伍素質(zhì)，解決好一些社會組織中有黨員無黨組織、黨建工作薄弱的問題，解決好一些單位存在的黨費繳納不規(guī)范問題，解決好中央和國家機關(guān)黨員教育存在的“燈下黑”問題。云山、樂際同志分別做出指示批示，中組部對集中排查黨員組織關(guān)系等7項重點任務(wù)作出安排部署。省委高度重視，魏國書記多次強調(diào)，要把落實基層黨建重點任務(wù)作為“兩學(xué)一做”重要內(nèi)容，推動全面
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黨建不能畢其功于一役，必須依托制度規(guī)定，抓常抓細抓長，這是基本規(guī)律。11項重點任務(wù)，既是以制度規(guī)定為依據(jù)，落實基層黨組織建設(shè)和黨員教育管理基本的、起碼的工作要求，又是以制度規(guī)定為驅(qū)動，實現(xiàn)基層黨建常抓不懈、長管長嚴的重要抓手。聚焦這11項重點任務(wù)查問題、補短板、建制度，就能以綿綿用力、久久為功的決心和行動，把基層基礎(chǔ)工作做實做細做具體，充分發(fā)揮基層黨組織的應(yīng)有功能。
二、逐項落實11項重點任務(wù)的具體措施
從前期督查調(diào)研和平時掌握情況來看，去年11月陸續(xù)部署11項重點任務(wù)以來，各地各單位高度重視，專題研究部署，分類施策，逐項推進，各項工作進展順利，對基層黨建工作進行了一次“大起底”“全透視”，補了短板、打了基礎(chǔ)，取得了階段性成效。一些地方和單位通過舉辦專題培訓(xùn)班、編印工作手冊、繪制工作“流程圖”，統(tǒng)一標準要求，規(guī)范工作程序；采取現(xiàn)場會、調(diào)度會、推進會等方式，對任務(wù)落實情況一項一項盤點；普遍以支部為單位開展排查清理，對人頭、核信息、建臺賬，基本做到底數(shù)清、情況明。但也要清醒地看到還存在一些不容忽視的問題，一些地方認識上還有偏差、重視程度不夠、存在畏難情緒，抓重點難點任務(wù)的力度還不夠大，開展工作的方式比較簡單、解決問題的辦法點子不多，全覆蓋做得還不夠、存在盲區(qū)等等。對這些問題，必須高度重視、認真對待，切實加以解決。下一步，各地各單位要在認真梳理前段工作的基礎(chǔ)上，鎖定目標、倒排工期，在今年年底或明年初基本完成8個專項檢查，按階段性進度安排完成抓黨建促脫貧攻堅、推進非公企業(yè)和社會組織“兩個覆蓋”、抓嚴抓實領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)黨員干部學(xué)習(xí)教育這3項任務(wù)，切實把每一項工作都抓出看得見、可檢驗的效果。
（一）持續(xù)抓好黨員組織關(guān)系集中排查。黨員組織關(guān)系管理是黨員教育管理的基礎(chǔ)，做好集中排查是規(guī)范黨員組織關(guān)系管理的重要依據(jù)。今年1月部署啟動這項工作以來，各地各單位主要做了集中摸排和聯(lián)系查找工作，基本完成對失聯(lián)黨員的登記造冊，工作成效明顯。但也要看到，還有相當(dāng)數(shù)量的失聯(lián)黨員沒有找到，在已取得聯(lián)系的黨員中，有不少僅僅是“連上線”，還談不上納入有效管理�？紤]到各地的實際困難，中組部決定這項工作的時限可適當(dāng)延后，原則上今年年底完成。下一步，一要深入查找聯(lián)系。各地各單位要對嚴格落實“應(yīng)查盡查、全員覆蓋”要求作出安排，進一步明確基層黨委和黨支部工作職責(zé)，努力拓寬查找路徑，想方設(shè)法查找聯(lián)系，最大限度減少無法取得聯(lián)系的黨員數(shù)量。二要及時規(guī)范管理。對取得聯(lián)系的，不等不拖，逐一分析，認真了解失聯(lián)期間表現(xiàn)和本人態(tài)度；對應(yīng)當(dāng)納入黨組織管理的，及時采取相應(yīng)措施，辦理相關(guān)手續(xù)。三要把握政策規(guī)定。對取得聯(lián)系，應(yīng)當(dāng)作出組織處置的，要嚴格執(zhí)行**發(fā)〔2014〕21號文件的規(guī)定，區(qū)分個人原因、主觀原因等情形，分別給予限期改正、勸退或勸而不退除名、自行脫黨除名等處置。對提出退黨的，按照黨章規(guī)定作出處理。對違反規(guī)定吸收入黨的，以及無法認定黨員身份的，不予承認黨員資格。四要健全黨員日常管理制度。開展黨員日常管理標準化建設(shè)，以黨支部為單位建立“一冊一卡一表”，建立黨員日常管理記實制度，推進支部工作規(guī)范化、黨員管理標準化，防止黨員再次失聯(lián)和產(chǎn)生新的失聯(lián)黨員。
（二）扎實推進黨代會代表和黨員違紀違法未給予相應(yīng)處理情況排查清理。這項工作政治性、政策性很強，涉及面廣，情況復(fù)雜。從目前排查結(jié)果看，黨代表和黨員違紀違法未給予相應(yīng)處理的情況在各地區(qū)各層級都存在。各地各單位要按照中組部《通知》規(guī)定的對象、范圍和步驟、程序，嚴肅認真地抓好落實。一要全覆蓋排查。凡是屬于排查對象的，都要逐一進行清理、沒有例外。特別是對于即將任期屆滿的黨代會代表，人大代表和政協(xié)委員中的黨員，不能因為適逢換屆，就拖到換屆結(jié)束、坐等其身份自然終止，而不予處理。對于2013年以來受到過刑事責(zé)任追究，或因涉及“黃賭毒”等案件受到過行政處罰的黨員，要一一排查，甄別核實身份，及時提出處理意見。二要加強協(xié)調(diào)。組織部門要牽頭，定期召開紀檢、人大、政協(xié)、公安、司法等部門共同參與的聯(lián)席會議，確保排查清理無遺漏、見成效。清理完成后，要把這 ……（未完，全文共4313字，當(dāng)前僅顯示2178字，請閱讀下面提示信息。收藏《在落實基層黨建11項重點任務(wù)推進會上的講話》）