在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“干在實處 走在前列”工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、客觀辯證看形勢，負重加壓爭主動，切實增強跨越趕超的緊迫感和責任感
二、突出重點抓關(guān)鍵，攻堅克難求突破，進一步明確發(fā)力趕超的目標任務(wù)和戰(zhàn)略重點
三、不辱使命，狠抓落實，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)全面掀起加快發(fā)展的新熱潮
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登高望遠 發(fā)力趕超 以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)全面掀起加快發(fā)展的新熱潮
—在全鎮(zhèn)“干在實處 走在前列”工作會議上的講話

同志們：
今天我們召開這次全鎮(zhèn)“干在實處，走在前列”工作大會，目的就是要向全鎮(zhèn)廣大干部群眾傳遞一個信號，吹響加快發(fā)展的嘹亮號角，樹立全面趕超的雄心壯志；就是要向廣大干部群眾表明一個態(tài)度，表明我們一如既往、吃苦流汗，拼上豁上求發(fā)展的信心決心；就是要向全鎮(zhèn)廣大干部群眾發(fā)出一個號令，動員大家進一步解放思想，埋頭苦干，努力把描繪的藍圖變成現(xiàn)實，把**的明天建設(shè)得更加美好。會前，我們利用兩天的時間，組織部分同志奔赴桓臺馬橋、壽光羊口、沂水許家湖、莒縣夏莊、河東湯頭等三市五地的兄弟單位進行了參觀考察學習，主要目的就是通過對比找差距，比較先進增壓力，跨越趕超添信心，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài)全面掀起全鎮(zhèn)艱苦創(chuàng)業(yè)加快發(fā)展的新熱潮。
下面，根據(jù)鎮(zhèn)黨委政府研究的意見，我講以下三個方面的問題。
一、客觀辯證看形勢，負重加壓爭主動，切實增強跨越趕超的緊迫感和責任感
認清形勢是謀事之基，不辱使命是為政之責。今年以來，經(jīng)過全鎮(zhèn)上下的共同努力，我們努力克服新常態(tài)下經(jīng)濟增速明顯弱于預期，下行壓力持續(xù)存在的不利影響，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展在破解難題中呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展的良好勢頭。今年1至6月份，全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資5.7億元，同比增長7%；實現(xiàn)生產(chǎn)總值23.83億元，同比增長10.6%；實現(xiàn)國地兩稅7842.7萬元，同比增長18%，實現(xiàn)地方財政收入6650萬元，同比增長30%。在全縣半年鎮(zhèn)域經(jīng)濟觀摩會上，我們在12個鎮(zhèn)街中取得了第二名的好成績。全省教育均衡發(fā)展現(xiàn)場會、全市衛(wèi)生計生現(xiàn)場會、全市“美在農(nóng)家”現(xiàn)場會、全縣鄉(xiāng)村文明行動城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場會、全縣建設(shè)“多彩**”現(xiàn)場推進會先
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大局、能干事、會干事、干成事的好隊伍。大家平凡而偉大，是**發(fā)展和進步的脊梁。在此，我代表鎮(zhèn)黨委政府，向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝！
在充分肯定成績的同時，我們也要清醒地認識到，全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展中還有很多問題和不足我們無法忽視，更無法回避，總結(jié)起來就是“兩多兩少，三快三慢”。
一是企業(yè)數(shù)量多，大好企業(yè)少。通過開展大氣污染防治，全鎮(zhèn)排查出土小企業(yè)達到了300余家，到了“村村點火、處處冒煙”的地步，很多企業(yè)生產(chǎn)工藝落后，財政貢獻率低，有的根本就沒有實現(xiàn)稅收。有些企業(yè)雖然經(jīng)過多年發(fā)展，取得了一定突破，但總體看仍然規(guī)模太小、財政貢獻太弱。我看了一下，去年全縣受表彰納稅過1000萬元以上的企業(yè)，我們僅有1個（**建筑公司），排名還不靠前。全鎮(zhèn)300多家企業(yè)，納稅過100萬元的我們僅有10家。我們**的工業(yè)發(fā)展曾經(jīng)是**民營經(jīng)濟的紅旗，可是我們現(xiàn)在看，全鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展進步緩慢，多數(shù)企業(yè)生產(chǎn)方式甚至還停留在上個世紀，生產(chǎn)效益低、財政貢獻弱，工業(yè)集約化程度低，缺少頂天立地的大項目、好項目，這是制約我們**鎮(zhèn)發(fā)展的最大短板。我們參觀的沂水許家湖鎮(zhèn)、壽光的羊口鎮(zhèn)，工業(yè)項目在數(shù)量上鋪天蓋地，在個頭上頂天立地，確實給人震撼。反觀我們，全鎮(zhèn)工業(yè)結(jié)構(gòu)單一，除了磨料磨具、泡花堿我們再無其他產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，一旦整個行業(yè)不景氣，直接影響全鎮(zhèn)經(jīng)濟大局，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理的局面始終沒有徹底扭轉(zhuǎn)。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重大、產(chǎn)業(yè)層次低，創(chuàng)新型企業(yè)少、核心競爭力不強，嚴重缺乏科技含量高、產(chǎn)品層次高的龍頭骨干企業(yè)，這是我們發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟面臨的最大問題。
二是旅游資源多，充分利用少。旅游產(chǎn)業(yè)是一項綜合性、戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，具有很強的關(guān)聯(lián)度和拉動力，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的龍頭，在拉動消費、擴大內(nèi)需、帶動就業(yè)、增加收入等方面發(fā)揮著重要作用。我們**要山有山、要水有水、要文化有文化，要資源有資源，搞活旅游業(yè)我們有巨大的優(yōu)勢。但是，我們旅游業(yè)發(fā)展的卻比較緩慢，很多優(yōu)勢資源沒有得到充分的挖掘和利用。**的優(yōu)美自然風光“養(yǎng)在深閨人未識”； 爭取上級投資560萬元鉆探的地熱資源“處在鬧市無人問”；**景區(qū)、**舊址“拉動作用不明顯”。 前段時間我隨縣黨政考察團外出參觀，很多地方的發(fā)展給我留下了深刻印象。茌平縣，為了造景點，平地了挖出了一個湖，把挖出來的土又造成了山，而我們有山有水有湖，卻發(fā)展的不快不優(yōu)。臺兒莊古城，去年光門票收入就2個億，同他們相比可以說差距巨大。每當想到這些，我心中總是充滿了無限感慨和遺憾。造成這種情況，原因是多方面的，_機制不夠靈活；資金籌措渠道狹窄，政策性資金不足；招商引資力度不大，效果不佳；自我積累、自我發(fā)展的基礎(chǔ)尚未形成；基礎(chǔ)設(shè)施配套滯后；部分干部群眾思想認識還不到位，對發(fā)展旅游業(yè)的重要性認識不足，沒有真正形成全民動員、大抓旅游、抓大旅游的濃厚氛圍。
三是城鎮(zhèn)建設(shè)步伐快，但新型城鎮(zhèn)化進程慢。近年來，我們以古鎮(zhèn)改貌、社區(qū)建設(shè)、道路硬化、綠化亮化、潯河濕地建設(shè)為重點，加快推進城鎮(zhèn)建設(shè)，公共基礎(chǔ)配套設(shè)施不斷完善，城鎮(zhèn)面貌變化大、亮點多，承載能力顯著增強，可以說**的變化之快、變化之多，變化之大、變化之美，令人驚喜，令人鼓舞。但是，我們也應當清醒地認識到，我們的鎮(zhèn)駐地變美了，我們的幾個大型社區(qū)變美了，但是全鎮(zhèn)大部分村莊仍然是基層設(shè)施缺項多，配套滯后。很多村莊建設(shè)規(guī)劃標準低、布局不夠合理、建筑參差不齊，有新房無新村。這次參觀考察，我們看了桓臺馬橋的新農(nóng)村建設(shè)、壽光羊口的旅游開發(fā)、湯頭的地產(chǎn)開發(fā)等，他們推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的站位之高、力度之大、成效之明顯。看了之后，令人感觸很深，震撼很大。相比之下，我們的新型城鎮(zhèn)化進程還有很多工作要做，任重道遠。
四是特色農(nóng)業(yè)發(fā)展快，但農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程慢。近年來，我鎮(zhèn)的特色農(nóng)業(yè)發(fā)展有了長足的進步，已經(jīng)成為全鎮(zhèn)人民增收致富的重要渠道。但是，我們也面臨著諸多問題。一是生產(chǎn)模式落后，仍然以小農(nóng)戶家庭種植為主，比較分散的家庭式種植模式難以形成規(guī)模效應，農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社形式大于內(nèi)容，組織化程度低，服務(wù)能力有限，種植品種相對單一，更新?lián)Q代速度較慢，難以適應市場多元化的需求，生產(chǎn)方式、技術(shù)多年來沒有質(zhì)的提升，與我們參觀的壽光羊口鎮(zhèn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相比，相差甚遠，但是這應該成為我們的發(fā)展方向。二是品牌影響力弱。我們的草莓產(chǎn)業(yè)目前仍處于產(chǎn)業(yè)鏈的低端，科技含量較低，品牌影響力弱，“山東草莓第一鎮(zhèn)”的美譽，更多的時候是我們自己叫起來的，在全省、全國沒有大的影響力，煙臺的蘋果、萊陽的梨、蒼山的大蒜、肥城的桃，什么時候我們**的草莓也有這樣的名號，我們才算真正實現(xiàn)了自己的品牌效應。三是抵御風險能力弱。銷售渠道單一，缺乏市場拓展人才，處于市場被動地位。目前，我們擁有的30余家草莓銷售點，能夠提供的銷售服務(wù)僅限于外來客戶代購，尚未形成自己獨立的市場地位，不具備基本的草莓市場主動權(quán)。草莓銷售渠道是坐等外來客商上門收購，草莓價格受外來客戶多少，客戶需求量大小，客戶之間串通價格等多種因素的制約，一旦失去外來客戶，**草莓銷售鏈就面臨斷裂，抵御市場風險能力十分脆弱。這些問題，是我們在推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程中必須要解決的問題。
五是經(jīng)濟指標增長快，但在全省全市排名中提升慢。近年來我鎮(zhèn)經(jīng)濟總量不斷擴大，鎮(zhèn)域主要經(jīng)濟指標快速增長。2014年全鎮(zhèn)實現(xiàn)生產(chǎn)總值39.18億元，同比增長20.15%。完成國地兩稅1.39億元，同比增長33%。公共財政收入首次突破億元大關(guān)，達到了1.07億元，同比增長51%。如果單看增幅，我們的排名還可以，但是一比總量我們的排名想提升就很難。在全省20個擴權(quán)強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)中我們排在倒數(shù)第二，在全市12個優(yōu)先發(fā)展重點中我們第9，排名倒數(shù)第四。什么原因？因為我們的歷史欠賬太多。這次我們參觀的壽光羊口鎮(zhèn)去年的公共財政收入達到了7個多億，一個鎮(zhèn)相當于我們?nèi)h的財政收入。即使是我們對標趕超的莒縣夏莊鎮(zhèn)，去年的公共財政預算收入也達到了1.57億元，足足比我們多出了5000萬。我們發(fā)展人家也在發(fā)展，要想超過人家，我們必須彎道超車、大步趕上。
看不到差距是最大的差距，看不到危機是最大的危機。我們必須十分清醒地認識到，成績只代表過去，現(xiàn)在我們必須一切從頭開始。面對千帆 ……（未完，全文共13765字，當前僅顯示3274字，請閱讀下面提示信息。收藏《在鄉(xiāng)鎮(zhèn)“干在實處 走在前列”工作會議上的講話》）