在全縣城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進(jìn)會議上的主持講話

目錄/提綱：……
二是縣委書記**同志作重要講話三是由我作會議小結(jié)
一是城鎮(zhèn)化率較低
二是規(guī)劃水平不高
三是城市管理相對粗放
四是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村臟亂差問題突出
五是“兩違”問題突出
一是要優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局
二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化
三是要提升城鎮(zhèn)綜合承載能力
四是要提高城市管理水平
五是要推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)
一是要選擇對路的項目，爭取國家和省市的支持
二是要創(chuàng)新方式，做好投融資這篇文章
三是要創(chuàng)新方式，全力以赴找資金
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在全縣城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進(jìn)會議上的主持講話

經(jīng)縣委、縣人民政府研究，決定召開這次全縣城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進(jìn)會議，主要任務(wù)是：深入貫徹落實中央城市工作會議和全省、全市城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進(jìn)會議精神，深入查找全縣城市工作存在的薄弱環(huán)節(jié)，動員全縣上下迅速行動起來，打一場城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治的突擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)和持久戰(zhàn)，全力打造“干凈、有序、優(yōu)美”的城鄉(xiāng)環(huán)境。
參加今天會議的有：縣四班子領(lǐng)導(dǎo)，縣屬各部、委、辦、局、各人民團(tuán)體實職副科以上領(lǐng)導(dǎo)，駐江單位負(fù)責(zé)人，各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委書記、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、分管副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長、部分村（社區(qū)）黨總支書記、主任等440余人。
今天的會議共三兩項議程，一是傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進(jìn)會議精神；二是縣委書記**同志作重要講話；三是由我作會議小結(jié)。
下面依次進(jìn)行。首先，請縣人民政府副縣長**同志傳達(dá)學(xué)習(xí)省、市城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進(jìn)會議精神。
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下面，請**書記作重要講話，（大家歡迎）
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……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略749字，正式會員可完整閱讀）……　
市交通秩序混亂、擁堵，沿街占道經(jīng)營、亂建亂搭、違規(guī)停放車輛等現(xiàn)象屢禁不止；城鄉(xiāng)環(huán)境臟亂差，亂倒生活垃圾、亂倒建筑垃圾現(xiàn)象十分突出。
四是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）農(nóng)村臟亂差問題突出。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）集鎮(zhèn)垃圾和污水處理設(shè)施建設(shè)滯后，管理方法方式落后，垃圾亂堆、污水亂排，街道路面坑坑洼洼，雨天泥濘不堪，晴天又塵土飛揚(yáng)，公路沿線、河道、箐溝到處丟滿香蕉套袋。部分農(nóng)村群眾的生產(chǎn)生活陋習(xí)難以糾正，畜禽放養(yǎng)、垃圾亂丟、糞便亂排等現(xiàn)象仍然存在。
五是“兩違”問題突出。近年來，縣委、縣政府把加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)、管理作為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵性措施來抓，城市面貌有了明顯改觀，城市形象有了明顯提升，新農(nóng)村建設(shè)已初具規(guī)模，面貌煥然一新。但隨著城鄉(xiāng)道路的不斷延伸，城區(qū)規(guī)模的不斷擴(kuò)展，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，尤其在城中村、城郊結(jié)合部、東城區(qū)沿長線、城鄉(xiāng)公路兩側(cè)非法買賣、亂占土地和亂建濫建現(xiàn)象十分突出。部分城鄉(xiāng)居民、甚至部分國家機(jī)關(guān)工作人員為了自己的私利，無視法律法規(guī)，非法買賣、亂占土地和亂建濫建房屋，行為相當(dāng)惡劣，社會影響極壞，嚴(yán)重阻礙了江城經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，可以說形勢異常嚴(yán)峻。城市發(fā)展存在的這些問題和不足，既有特殊性，又有普遍性，同我縣所處的發(fā)展階段有關(guān)，我們必須采取強(qiáng)有力措施，切實加以解決。
第二，要加快新型城鎮(zhèn)化步伐，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要堅持走以人為本、四化同步、優(yōu)化布局、生態(tài)文明、文化傳承的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展道路，著力優(yōu)化城鎮(zhèn)空間布局、改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境、完善特色城鎮(zhèn)規(guī)劃、保護(hù)壩區(qū)良田好地，做“強(qiáng)”縣城、做“特”集鎮(zhèn)、做“美”鄉(xiāng)村。
一是要優(yōu)化城鎮(zhèn)化布局。要從功能定位、區(qū)域布局、產(chǎn)業(yè)支撐、文化品位和建筑風(fēng)格等方面著手，抓好以中心城區(qū)為核心、主要公路沿線為軸線、中心集鎮(zhèn)為重點的城鎮(zhèn)規(guī)劃，穩(wěn)步推進(jìn)傳統(tǒng)村落保護(hù)與建設(shè)；要從強(qiáng)化城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、提升公共服務(wù)水平、改善人居環(huán)境等方面加快縣城、特色小鎮(zhèn)、重點村鎮(zhèn)建設(shè)。要加快推進(jìn)勐烈大街至江城一中連接線道路、沿河道路、過境公路、入城口改造、大新寨至思源實驗學(xué)校道路等市政道路提升改造工程；要加快完成老城區(qū)改造規(guī)劃，加快清理老水務(wù)局、原交警大隊等閑置的國有資產(chǎn)，按照“宜賣則賣、宜拆則拆、宜建則建”的原則推進(jìn)老城區(qū)改造，優(yōu)化老城區(qū)的空間布局，提升老城區(qū)的城市品味。
二是要推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。以農(nóng)民工、城中村居民、失地農(nóng)民等農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口為重點，堅定不移貫徹實施我省加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌力度、促進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口轉(zhuǎn)變?yōu)槌擎?zhèn)居民的重大戰(zhàn)略部署，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口向城鎮(zhèn)有序遷移。深入推進(jìn)戶籍制度改革，逐步建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度，破除戶籍分治管理形成的城鄉(xiāng)差別。
三是要提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。加快城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加快形成道路交通便捷、公用設(shè)施配套完善、市容整潔、環(huán)境優(yōu)美、管理規(guī)范的公共服務(wù)設(shè)施體系，全面提高市政公用設(shè)施水平和運(yùn)行效率。加快推進(jìn)棚戶區(qū)改造、城鎮(zhèn)供水管網(wǎng)改造、城區(qū)排水工程建設(shè)、縣城污水管網(wǎng)建設(shè)供電、綠化等公共基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
四是要提高城市管理水平。進(jìn)一步創(chuàng)新城市管理經(jīng)營模式，實現(xiàn)城市管理科學(xué)化、服務(wù)社會化、經(jīng)營市場化，全面鞏固“創(chuàng)衛(wèi)”成果，有力推進(jìn)“創(chuàng)園”工作，采用政府購買服務(wù)的方式，將城市環(huán)衛(wèi)、園林、公園管理工作推向市場，實現(xiàn)從花錢養(yǎng)人向花錢辦事轉(zhuǎn)變，提升服務(wù)水平和管理效果。采用勞務(wù)派遣方式，進(jìn)一步規(guī)范城市監(jiān)察協(xié)管員的用人機(jī)制。建立市場競爭機(jī)制，逐步將市政公用設(shè)施管護(hù)、城市清掃保潔等推向市場化運(yùn)作，提高城市經(jīng)營水平。加大對城管執(zhí)法人員的教育、培訓(xùn)和管理力度，提高執(zhí)法人員綜合素質(zhì)，充實基層城管人員，健全鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃建設(shè)管理機(jī)構(gòu)。加強(qiáng)對老舊居住區(qū)、城郊結(jié)合地區(qū)的違法建筑、馬路市場、建筑工地、違規(guī)設(shè)置廣告牌等專項整治，綜合治理亂設(shè)攤、亂倒垃圾、亂張貼、亂停放車輛等城市管理頑癥，促進(jìn)市容市貌整潔有序。
五是要推進(jìn)“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)。加快“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，形成多極幅射。加快縣城周邊村、重要公路沿線村、靠近國界線的國界 ……（未完，全文共4163字，當(dāng)前僅顯示2102字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣城市工作暨城鄉(xiāng)人居環(huán)境提升行動推進(jìn)會議上的主持講話》）