縣紀(jì)委書記黨課講稿：踐行“四種形態(tài)”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

目錄/提綱：……
一、“四種形態(tài)”的提出
二、“四種形態(tài)”的相關(guān)背景和意義
1、這是恢復(fù)和發(fā)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的現(xiàn)實需要
2、這是對十八大以來“打虎拍蠅”經(jīng)驗的深刻總結(jié)
3、這是鞏固整治“四風(fēng)”、貫徹落實“八項規(guī)定”的成果的需要
4、這是把“把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面”的進(jìn)一步具體化
三、準(zhǔn)確把握“四種形態(tài)”內(nèi)在要求
（二）、黨紀(jì)輕處分和組織處理
（三）、黨紀(jì)重處分和重大職務(wù)調(diào)整
（四）、嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查
四、幾點(diǎn)感受和體會
1、樹立新的政績觀
2、越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)
3、領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔(dān)負(fù)黨風(fēng)廉政建設(shè)的“主體責(zé)任”
4、干部要學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，增強(qiáng)紀(jì)律觀念
5、要正確對待“紅臉出汗，咬耳扯袖”
6、要主動適應(yīng)新常態(tài)
……
縣紀(jì)委書記黨課講稿：踐行“四種形態(tài)”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨

同志們：
受黨校的邀請，今天和大家交流一下如何踐行“四種形態(tài)”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
一、“四種形態(tài)”的提出
1、2015年9月24日至26日中央紀(jì)委書記王岐山在福建調(diào)研并主持召開座談會，聽取黨員和群眾代表對修訂廉政準(zhǔn)則和黨紀(jì)處分條例的意見建議。他強(qiáng)調(diào)，要在思想認(rèn)識、責(zé)任擔(dān)當(dāng)、方法措施上跟上中央要求，把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面，把握運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨。
2、2016年1月12日，在十八屆中央紀(jì)委第六次全體會議的工作報告中再次提出：全面從嚴(yán)治黨，要運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”：讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只能是極極少數(shù)。
二、“四種形態(tài)”的相關(guān)背景和意義
1、這是恢復(fù)和發(fā)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)的現(xiàn)實需要。習(xí)近平總書記說，我們黨是靠鐵的紀(jì)律和革命理想組織起來的馬克思主義政黨。也就是說，一靠理想，二靠紀(jì)律。一大通過的《中國共產(chǎn)黨綱領(lǐng)》只有十五條，卻首創(chuàng)了好幾條重要的紀(jì)律規(guī)定，而且有些紀(jì)律嚴(yán)格的程度，超過了現(xiàn)行黨章和黨紀(jì)的規(guī)定。例如，黨員沒有理由連續(xù)兩次不參加黨的會議，就予以除名。黨員必須受到當(dāng)?shù)貓?zhí)行委員會的監(jiān)督、對黨員從事的職業(yè)也作了一些限制，必須服從革命需要,還要公開職業(yè)收入。作為一大代表的陳公博，還有李達(dá)，就是因為反對黨制
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從中可以感受到總書記本人都是非常憤怒乃至震驚的。誰能想到，北戴河供水公司經(jīng)理這樣明顯屬于“蒼蠅”級別的腐敗分子，竟能被從家里搜出上億現(xiàn)金、37公斤黃金、68套房產(chǎn)手續(xù)。還有一些村官，也被人們稱為“虎蠅”，什么是虎蠅?就是蒼蠅的身段，老虎的胃口，貪腐也動輒過億;甚至教書育人的高校也成了腐敗高發(fā)區(qū)。（案例：2014年6月成都中醫(yī)藥大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生收到緊急通知：立即送回由校長簽名蓋章的畢業(yè)證書。因為校長范昕建剛剛在5月30日被抓了，學(xué)校趕忙重新制作了畢業(yè)證，校領(lǐng)導(dǎo)的簽名蓋章?lián)Q成了黨委書記張忠元。但讓畢業(yè)生們郁悶的是，拿到新的畢業(yè)證書不到1個月，黨委書記也被抓了。因為在國家投資10億元的新校區(qū)建設(shè)里，他們倆人先后收受工程承包商所送的財物達(dá)到1280多萬元。）還有我國的石油工業(yè)，特別是大慶油田是靠在冰天雪地里吃干糧、住干打壘起家的，王進(jìn)喜那句“寧可少活二十年，也要拿下大油田”的話至今言猶在耳，但_負(fù)責(zé)中石油后，竟然每次請客都不少于10萬元，他們是吃飯還是燒錢?而徐才厚、谷俊山等人府第的奢華程度，以及從中抄出的堆積成山的現(xiàn)金和各種奇珍異寶，更超出了善良人們的最大想象力。能夠和他們相比的只有清朝嘉慶年間從和珅家里抄出的折合上億兩白銀的贓款贓物，所以軍報稱其為“國妖”。這些膽大妄為的腐敗活動如果得不到懲處，就會產(chǎn)生很強(qiáng)的傳染性，我們的黨、國家、軍隊，黨心、軍心、人心也會被他們掏空。到了那個時候，也許一個偶發(fā)事件，就可以導(dǎo)致_更迭，國家變色。這在發(fā)生劇變的東歐尤其明顯。有的國家規(guī)定，黨政機(jī)關(guān)處以上干部都要登記，從此打入另類，很多所謂關(guān)系國j-a全的行業(yè)和職業(yè)不準(zhǔn)他們進(jìn)入。有的把軍隊的政工人員和高校里搞社會科學(xué)的老師都掃地出門，共產(chǎn)黨都垮臺了，還要你們這些搞_態(tài)的干什么?阿爾巴尼亞領(lǐng)導(dǎo)人霍查的遺孀，起初能夠領(lǐng)到的養(yǎng)老金只能折合24歐元，連吃飯都成問題。所以有老同志慨嘆說，如果不是以習(xí)近平為總書記黨中央，懷著深沉的憂患意識和高度責(zé)任意識，強(qiáng)力正風(fēng)、高壓反腐，為被“四風(fēng)”和腐敗嚴(yán)重撕裂的黨群關(guān)系止血療傷，重新贏得了人民群眾的信任和支持。是歷史的要求，是時代的呼喚，是人民的期盼。
但在我們感到慶幸時，也引發(fā)了深沉的思考。特別是隨著一些有的位高權(quán)重的腐敗分子落馬，他們在任時的一些事也不斷被媒體挖掘和曝光出來。這時候人們才發(fā)現(xiàn)，其實在他們成為“階下囚”以前很長一段時間，早就不是“好同志”了。獨(dú)斷專行、個人說了算;拉幫結(jié)派、搞小圈子;揮霍公款，比闊氣、講排場;和一些女下屬關(guān)系曖昧，還有他的親屬子女利用他的權(quán)力影響經(jīng)商辦企業(yè)等種種作風(fēng)和違紀(jì)問題其實已經(jīng)非常多了，在干部和群眾中也早有議論和傳聞。但在他的貪污受賄等違法犯罪行為被查處之前，卻極少被紀(jì)律追究和處理過。有不止一位現(xiàn)在已身陷囹圄的領(lǐng)導(dǎo)干部在他的懺悔書中，都談到，當(dāng)時如果有人對他咬咬耳朵、拉拉袖子，如果黨組織對他在紀(jì)律上踩線的時候就嚴(yán)厲叫停，也許就不會后來發(fā)展到驚天大案的地步。他們在這里過于強(qiáng)調(diào)外在因素，問題首先還是要從領(lǐng)導(dǎo)干部本人的身上去尋找。但我們也必須看到，絕大多數(shù)違法犯罪的領(lǐng)導(dǎo)干部，并不是一開始就很壞。他們都是在黨和人民的教育培養(yǎng)下成長起來的，和那些對黨和社會主義沒有任何感情，也沒有任何社會責(zé)任感和道德羞恥感、把進(jìn)監(jiān)獄當(dāng)住旅館的壞人比，是有本質(zhì)區(qū)別的。而且他們中確實還有人做過很多有益的工作，甚至有過輝煌的過去。其中有的人還做過重大貢獻(xiàn)。但他們也有致命的弱點(diǎn)，就在權(quán)力、金錢、美色的誘惑下禁不住誘惑，從輕微違紀(jì)開始，膽子越來越大，貪欲越來越重，最后從“破紀(jì)”發(fā)展到違法，再到犯罪。顯然，如果對干部平時不管，出了事再懲辦，很容造成人財兩空。人完了，造成的損失也無法追回了。
3、這是鞏固整治“四風(fēng)”、貫徹落實“八項規(guī)定”的成果的需要。從改革開放以來，我們黨就沒有放松過各種不良風(fēng)氣的整治，有關(guān)的禁制性文件發(fā)了幾百個，沒有哪種不正之風(fēng)咱們沒下文制止過，而且很多都是三令五申、年年重申，為什么仍然屢禁不止，就和沒有從嚴(yán)執(zhí)紀(jì)分不開。如習(xí)近平同志所說，以前制度建設(shè)方面存在的一個突出問題，就是“一些規(guī)定變成了‘稻草人’，擺在那里沒有用”。有些黨員干部自以為熟諳“潛規(guī)則”，可以小心地游離在違紀(jì)和違法之間的灰色地帶，從利用關(guān)系違規(guī)地安插親屬子女，到接受禮物和小額現(xiàn)金、有價證券等一點(diǎn)點(diǎn)突破禁令開始，破壞紀(jì)律的嚴(yán)肅性。而我們中國人盛行的婚喪嫁娶和年節(jié)收禮的人情往來，也成為一些領(lǐng)導(dǎo)干部和公職人員收受現(xiàn)金、有價證券的重要機(jī)會。在“八項規(guī)定”公布之前，各種購物卡消費(fèi)也曾經(jīng)是大型商場、超市，年節(jié)期間的重要收入，有的甚至占到了銷售額的20%以上。這些“擺在桌面上的腐敗”，但這些匯聚起來，就會嚴(yán)重?fù)p害黨和政府的形象。
“八項規(guī)定”頒布近三年來，我們黨風(fēng)、政風(fēng)出現(xiàn)巨大變化，實現(xiàn)了在上至中央、下至村組在幾千萬黨員干部中全覆蓋，就和我們各級黨委、紀(jì)委敢抓敢管，使紀(jì)律真正成了帶電的高壓線分不開。三年來，鄉(xiāng)科級處理人數(shù)達(dá)130793人，省部級處理人數(shù)共7人，另有678名地廳級干部和7389名縣處級干部受到處理。中央和省級的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)，還創(chuàng)新了不定期的通 ……（未完，全文共7761字，當(dāng)前僅顯示2726字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣紀(jì)委書記黨課講稿：踐行“四種形態(tài)”，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨》）