在區(qū)政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話1.3萬(wàn)字

目錄/提綱：……
一、聚精會(huì)神抓落實(shí)，全面提高工作執(zhí)行力
二、聚焦問(wèn)題補(bǔ)短板，全面提升干事創(chuàng)業(yè)積極性
三、從嚴(yán)從實(shí)抓廉政，全面推動(dòng)區(qū)政府黨風(fēng)廉政建設(shè)上水平
（一）認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)決落實(shí)黨風(fēng)廉政工作的政治責(zé)任
（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)政府黨風(fēng)廉政工作
（三）牢記責(zé)任，確保政府黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
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在區(qū)政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話1.3萬(wàn)字

同志們：
今年的區(qū)政府全體會(huì)議安排在項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)后就立即召開(kāi)，就是要動(dòng)員各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門(mén)和政府各級(jí)干部職工，迅速把思想統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來(lái)，迅速把精力投入到新一年各項(xiàng)工作的落實(shí)上來(lái)。今天的會(huì)議，既是一個(gè)統(tǒng)一思想的談心會(huì)，也是一個(gè)鼓勁加壓的動(dòng)員會(huì)，希望大家提高認(rèn)識(shí)、提振精神、鼓足干勁，扎實(shí)推進(jìn)全年各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。下面，我圍繞抓落實(shí)、補(bǔ)短板、講廉政三個(gè)關(guān)鍵詞，講三方面意見(jiàn)：
一、聚精會(huì)神抓落實(shí)，全面提高工作執(zhí)行力
春節(jié)前，區(qū)委七屆七次全會(huì)和區(qū)七屆六次黨代會(huì)對(duì)我區(qū)“十三五”時(shí)期和今年的發(fā)展思路、目標(biāo)、任務(wù)已經(jīng)進(jìn)行了部署，在區(qū)人代會(huì)上，我代表區(qū)政府對(duì)“十三五”和今年的工作，已經(jīng)做出了鄭重承諾。前幾天，在全區(qū)項(xiàng)目推進(jìn)大會(huì)上對(duì)今年的重點(diǎn)工作和目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解和具體安排部署，進(jìn)一步明確了包保領(lǐng)導(dǎo)、領(lǐng)辦單位、時(shí)間節(jié)點(diǎn)和目標(biāo)要求。一分部署，九分落實(shí)。接下來(lái)的關(guān)鍵，就是要把全部的注意力都集中到干事創(chuàng)業(yè)上來(lái)，把全部心思和精力都聚焦到狠抓落實(shí)上來(lái)，這是圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的重要保證。然而，當(dāng)前，我們有很多同志對(duì)完成今年的項(xiàng)目工作和重點(diǎn)任務(wù)，有很多擔(dān)心和顧慮，尤其是認(rèn)為當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)差，工作任務(wù)重，上級(jí)要求高，感到壓力太大，對(duì)年初我們制定的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)信心不足、心里沒(méi)底。在今年的區(qū)“兩會(huì)”上，有一些同志還擔(dān)心今年的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)這么差，能不能保證工資。另外，有的同志感到，當(dāng)前從中央到省、市、區(qū)，從上到下層層傳導(dǎo)壓力，工作節(jié)奏之快前所未有，上級(jí)盯辦落實(shí)力度前所未有，群眾期望之高前所未有，出現(xiàn)了被動(dòng)應(yīng)付和厭戰(zhàn)的心理。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。這些模糊認(rèn)識(shí)勢(shì)必影響
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資出現(xiàn)了前所未有的紅火場(chǎng)面。上周五，我們又集中簽約了11個(gè)項(xiàng)目，總投資338億元。這些項(xiàng)目將在今后一個(gè)時(shí)期集中落地實(shí)施，對(duì)拉動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)將起到極大的推動(dòng)作用。
三是社會(huì)有效供給不足，但消費(fèi)需求得到激發(fā)。當(dāng)前，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的問(wèn)題，供給和需求兩側(cè)都有，但是矛盾的主要方面在供給側(cè)，所以解決供給側(cè)問(wèn)題就是重點(diǎn)。近年來(lái)，隨著人民物質(zhì)生活的極大滿足，生活質(zhì)量和水平不斷提升，居民消費(fèi)需求呈現(xiàn)多樣性，網(wǎng)購(gòu)等個(gè)性化、多樣化消費(fèi)漸成主流，對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)的實(shí)體經(jīng)濟(jì)帶來(lái)了較大沖擊。但隨著我區(qū)文化旅游、商貿(mào)物流產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)張，服務(wù)業(yè)態(tài)、服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的不斷豐富，全社會(huì)消費(fèi)品零售總額增速連年保持全市領(lǐng)先，“十二五”期間年均增長(zhǎng)16.3%，2015年同比增長(zhǎng)15%，消費(fèi)潛力正在加快釋放。加之，目前我區(qū)大力發(fā)展中東貿(mào)易平臺(tái)、韓國(guó)城等跨境電商，還有義烏購(gòu)等國(guó)內(nèi)電商，將會(huì)有效滿足市場(chǎng)的有效需求。
從當(dāng)前我們所面臨的形勢(shì)來(lái)看，雖然我們面臨著一些問(wèn)題和困難，但是很多問(wèn)題在全國(guó)來(lái)講都是共性的，在全市橫向來(lái)比，我們轉(zhuǎn)型早、升級(jí)早、基礎(chǔ)實(shí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展?jié)摿Φ葍?yōu)勢(shì)是絕對(duì)的。所以，大家一定要打消思想顧慮，堅(jiān)定發(fā)展的信心、完成任務(wù)的決心，以飽滿的精神狀態(tài)投入到工作落實(shí)中去。如何高標(biāo)準(zhǔn)抓好工作落實(shí)，要處理好幾個(gè)關(guān)系。
一要處理好突出重點(diǎn)與兼顧一般的關(guān)系。_在《矛盾論》中指出:“凡事要學(xué)會(huì)抓主要矛盾,切勿眉毛胡子一把抓”。工作實(shí)踐中，為什么有些單位工作沒(méi)少干，卻成績(jī)平平，領(lǐng)導(dǎo)和群眾都不滿意，其中一個(gè)重要原因就是，有些單位領(lǐng)導(dǎo)工作沒(méi)有輕重緩急之分，沒(méi)有主要次要之分，雞毛蒜皮的事沒(méi)少抓，而區(qū)委區(qū)政府的重大決策部署、上級(jí)黨委政府關(guān)注的工作卻沒(méi)有抓好，造成的結(jié)局就是樣樣抓結(jié)果是樣樣差。這就是最基本的領(lǐng)導(dǎo)方法和藝術(shù)問(wèn)題。我所講的重點(diǎn)就是主要矛盾，簡(jiǎn)單一點(diǎn)說(shuō)，就是省市領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的、區(qū)委區(qū)政府確定的、主要領(lǐng)導(dǎo)盯辦的工作，必須無(wú)條件快辦、辦好�！救ツ辏凑帐∥�、省政府經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合考核，在全省170個(gè)縣（市、區(qū)）中，我區(qū)綜合得分78.81分，排在全省第42位（在全市排第3位，落后于雙橋區(qū)、營(yíng)子區(qū)）。7項(xiàng)指標(biāo)綜合排位情況：1. 人均生產(chǎn)總值和增速。絕對(duì)值64217元，居全省第19位（居全市第2位），增速2.4%，居全省第160位（居全市11位）。2. 全部財(cái)政收入增加額和增速。絕對(duì)值同比下降9941萬(wàn)元，居全省第147位（居全市第5位），增速下降8.9%，居全省第147位（居全市第5位）。3.一般公共預(yù)算收入總量和增速。絕對(duì)值3.16億元，居全省第138位（居全市第10位），增速下降17.8%，居全省第160位（居全市第7位）。4.城鄉(xiāng)居民人均可支配收入。城鎮(zhèn)居民收入26584元，居全省第53位（居全市第1位），增速7.8%，居全省第159位（居全市第11位）；農(nóng)村居民人均純收入9464元，居全省第110位（居全市第3位），增速10%，居全省第80位（居全市第11位）。5.二三產(chǎn)業(yè)增加值占生產(chǎn)總值比重和提高幅度。比重為97.77%，居全省第20位（居全市第2位），增幅下降0.28%，居全省第130位（居全市第5位）。6.常住人口城鎮(zhèn)化率和提高幅度。絕對(duì)值70.85%，居全省第29位（居全市第3位），增速1%，居全省139位（居全市第10位）。7.PM2.5濃度和變化率。絕對(duì)值42微克∕立方米，居全省第9位（居全市第2位），下降20.75%，居全省44位（居全市第2位）。今年，省委、省政府修訂了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展增比進(jìn)位考評(píng)辦法，考慮市轄區(qū)在管理_和功能定位方面與縣（市）的差異，在指標(biāo)體系中不再考核農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、森林覆蓋率等指標(biāo)，適當(dāng)增加培育市場(chǎng)主體、發(fā)展服務(wù)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)等指標(biāo)或權(quán)重�？己藴y(cè)評(píng)指標(biāo)包括4大類(lèi)23項(xiàng)，其中經(jīng)濟(jì)實(shí)力指標(biāo)7項(xiàng)，權(quán)重占26%；轉(zhuǎn)型效果指標(biāo)5項(xiàng)，權(quán)重占26%；民生改善指標(biāo)6項(xiàng)，權(quán)重24%；生態(tài)環(huán)境指標(biāo)5項(xiàng)，權(quán)重24%。今后增比進(jìn)位考評(píng)每半年進(jìn)行一次，評(píng)價(jià)結(jié)果全省大排隊(duì)，并且直接與縣（區(qū)）委書(shū)記考核掛鉤。同時(shí)，省、市分別就經(jīng)濟(jì)運(yùn)行（地區(qū)生產(chǎn)總值、固定資產(chǎn)投資、財(cái)政收入和工業(yè)增加值）、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)（項(xiàng)目開(kāi)工率、投資完成率）、重大事項(xiàng)包保、爭(zhēng)取上級(jí)資金“四項(xiàng)重點(diǎn)工作”制定了考核機(jī)制，每月一考核一排名一通報(bào)，省里考核市里，市里考核縣區(qū)，市里每月15日前通過(guò)承德日?qǐng)?bào)、電臺(tái)、電視臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)等媒介進(jìn)行通報(bào)，對(duì)相關(guān)工作連續(xù)排名墊底的縣區(qū)，市委、市政府約談主要負(fù)責(zé)人】一般，就是單位的本職工作，包括正常業(yè)務(wù)、隊(duì)伍建設(shè)、干群士氣、遵規(guī)守紀(jì)等等，也不能出分毫差錯(cuò)。當(dāng)然，全年有全年的工作重點(diǎn)，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的工作重點(diǎn)，不同單位有不同單位的工作重點(diǎn)，我們只有抓住了重點(diǎn)，工作才能出亮點(diǎn)、出業(yè)績(jī)，才能示范帶動(dòng)和促進(jìn)一般工作，從而整體推進(jìn)工作。這需要各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)實(shí)際酌情把握，這也是作為領(lǐng)導(dǎo)最基本的能力要求。
二要處理好短期任務(wù)與歷史檢驗(yàn)的關(guān)系。這兩者的關(guān)系，主要是檢驗(yàn)作為一級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部有沒(méi)有眼光的問(wèn)題。一些工作我們可以通過(guò)各種方法來(lái)完成，見(jiàn)到短期效益，但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，違背了事物發(fā)展規(guī)律，最終就可能成為敗筆，甚至還會(huì)被追責(zé)。在以后工作中，要特別提醒大家，考慮問(wèn)題和辦事情一定要遠(yuǎn)近兼顧、深謀遠(yuǎn)慮，既要立足當(dāng)前，還要著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，我們的為政實(shí)績(jī)必須能經(jīng)得起實(shí)踐、人民、歷史的檢驗(yàn)。比如，我們制定規(guī)劃、完善基礎(chǔ)設(shè)施、與企業(yè)洽談合作等方面工作，不能光看眼前的既得利益，一定要符合雙灤的長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)、符合群眾的意愿、符合法律規(guī)定。
三要處理好速度與質(zhì)量的關(guān)系。這個(gè)關(guān)系非常好理解，有速度沒(méi)質(zhì)量，工作就會(huì)造成無(wú)法彌補(bǔ)的遺憾，出現(xiàn)“垃圾品”、“半成品”；光有質(zhì)量沒(méi)有速度，就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，出現(xiàn)“廢品”；只有速度與質(zhì)量兼并，工作才能出“成品”、出“精品”。省委八屆十二次全會(huì)提出，要把“馬上就辦、辦就辦好”作為工作準(zhǔn)則。其中，馬上就辦就是辦事速度要快，辦就辦好就是質(zhì)量要 ……（未完，全文共13187字，當(dāng)前僅顯示3137字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在區(qū)政府全體會(huì)議暨廉政工作會(huì)議上的講話1.3萬(wàn)字》）