2016年撫遠(yuǎn)市政府工作報(bào)告

目錄/提綱：……
一、過(guò)去五年取得的成就
二、未來(lái)五年的工作思路和奮斗目標(biāo)
（一）全面深化改革創(chuàng)新，著力增強(qiáng)發(fā)展的新動(dòng)能
（二）全力推動(dòng)開(kāi)放發(fā)展，著力構(gòu)建對(duì)外開(kāi)放新格局
（三）加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)，著力打造美麗撫遠(yuǎn)
（四）發(fā)展五大產(chǎn)業(yè)，著力提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量
（五）堅(jiān)持共享發(fā)展，夯實(shí)全面建成小康社會(huì)的基礎(chǔ)
三、2017年工作安排
（一）堅(jiān)持“一島三區(qū)”發(fā)展定位，著力開(kāi)創(chuàng)撫遠(yuǎn)開(kāi)放開(kāi)發(fā)新局面
（二）加快發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
（三）深入推進(jìn)各領(lǐng)域改革，著力提升發(fā)展動(dòng)力
（四）加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，著力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展
（五）協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)，著力增進(jìn)人民福祉
四、加強(qiáng)政府自身建設(shè)
……
2016年撫遠(yuǎn)市政府工作報(bào)告征求意見(jiàn)稿

各位代表：
現(xiàn)在，我代表市人民政府，向大會(huì)報(bào)告工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位政協(xié)委員提出意見(jiàn)。
一、過(guò)去五年取得的成就
過(guò)去的五年，是我市發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的五年。特別是2016年，更是我市發(fā)展史上具有里程碑意義的一年。這一年，我們成功撤縣設(shè)市；這一年，習(xí)近平總書(shū)記親臨我市，為撫遠(yuǎn)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向，注入了強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力，更把撫遠(yuǎn)的發(fā)展引領(lǐng)到了一個(gè)全新的境界，標(biāo)志著撫遠(yuǎn)開(kāi)啟了加快發(fā)展的新征程。
五年來(lái)，我們深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話，特別是在撫遠(yuǎn)調(diào)研期間的重要講話精神，堅(jiān)決執(zhí)行省委、省政府和市委的決策部署，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全市人民，主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，全力推進(jìn)“一島三區(qū)”建設(shè)，著力發(fā)展“五大產(chǎn)業(yè)”，在解放思想中開(kāi)拓創(chuàng)新，在攻堅(jiān)克難中砥礪奮進(jìn)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了健康穩(wěn)步發(fā)展。
——過(guò)去的五年，是市域經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展，綜合實(shí)力顯著提升的五年。
五年來(lái)，全市地區(qū)生產(chǎn)總值累計(jì)實(shí)現(xiàn)245億元，公共財(cái)政收入累計(jì)完成9億元，地方規(guī)模以上工業(yè)增加值累計(jì)實(shí)現(xiàn)3.6億元，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資累計(jì)完成96億元，社會(huì)消費(fèi)品零售總額累計(jì)實(shí)現(xiàn)44億元，進(jìn)出口貿(mào)易總額累計(jì)實(shí)現(xiàn)30億美元，萬(wàn)元GDP能耗年均下降3%。2016年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)54億元，同比增長(zhǎng)7%；公共財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成1.8億元，按可比口徑與去年持平；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資預(yù)計(jì)完成2
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略983字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
發(fā)展后勁明顯增強(qiáng)的五年。
旅游產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展。五年來(lái)，累計(jì)接待游客223.3萬(wàn)人次，特別是2016年，全年共接待游客60萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)25%；旅游總收入突破3億元，同比增長(zhǎng)15.6%，撫遠(yuǎn)已經(jīng)成為全省重點(diǎn)旅游目的地，并被列入國(guó)家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位。景區(qū)景點(diǎn)不斷完善，黑瞎子島景區(qū)被評(píng)定為國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，建成了探秘野熊園、魚(yú)文化博覽館，啟動(dòng)實(shí)施了南山公園、烏蘇里船歌旅游風(fēng)光帶、濱江公園、漁人碼頭等項(xiàng)目建設(shè)。推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，努力打造國(guó)內(nèi)和國(guó)際精品旅游線路，來(lái)?yè)崾⊥庥慰陀?012年的13%增長(zhǎng)到目前的35%。旅游營(yíng)銷精準(zhǔn)發(fā)力，成功舉辦了全國(guó)徒步大賽、迎新年日出馬拉松賽、中俄韓國(guó)際帆船賽、中俄橡皮艇拉力賽、中俄廚藝大賽等一系列營(yíng)銷活動(dòng)；媒體營(yíng)銷領(lǐng)域不斷拓展，邀請(qǐng)中央電視臺(tái)等媒體拍攝了撫遠(yuǎn)旅游宣傳廣告片和《東極之戀》微電影、《我們十七歲》等節(jié)目，并與國(guó)內(nèi)多家知名媒體和旅游網(wǎng)合作，實(shí)現(xiàn)線上線下同時(shí)宣傳，撫遠(yuǎn)的知名度、影響力和吸引力逐年攀升。旅游接待服務(wù)能力不斷提升，全市較大規(guī)模賓館發(fā)展到28家，床位近4000張，旅游標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)全覆蓋。旅游市場(chǎng)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，市場(chǎng)監(jiān)管體系初步形成。
農(nóng)業(yè)綜合效益穩(wěn)步提升。積極順應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，以涉農(nóng)專案資金整合與土地流轉(zhuǎn)有機(jī)結(jié)合為牽動(dòng)，積極扶持和引導(dǎo)農(nóng)民專業(yè)合作社、種植大戶和家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展，形成了農(nóng)民合作社規(guī)范化、特色農(nóng)業(yè)規(guī)模化的良好局面，全市農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)總數(shù)達(dá)到385個(gè)，其中國(guó)家和省級(jí)農(nóng)民專業(yè)示范社4個(gè)。東極對(duì)俄果蔬、蔓越莓基地、食用菌等特色農(nóng)業(yè)示范帶動(dòng)作用明顯。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，防洪堤防、土地整理、中小河流治理等一批農(nóng)田水利工程開(kāi)工建設(shè)，新建水稻浸種催芽車間28處，大棚小區(qū)111處。畜牧業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，無(wú)重大疫情發(fā)生。造林綠化任務(wù)全面完成，實(shí)現(xiàn)連續(xù)30年無(wú)重大火災(zāi)目標(biāo)。強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)，爭(zhēng)取購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼資金3357萬(wàn)元，各項(xiàng)補(bǔ)貼資金發(fā)放到位。我市連續(xù)多年被評(píng)為“全國(guó)糧食生產(chǎn)先進(jìn)縣”。
特色漁業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。五年來(lái)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)漁業(yè)產(chǎn)量9000噸、漁業(yè)產(chǎn)值10億元。漁業(yè)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大，群眾性養(yǎng)殖實(shí)現(xiàn)單一模式向合作發(fā)展轉(zhuǎn)變。漁業(yè)資源保護(hù)力度不斷加大，累計(jì)放流鱘鰉魚(yú)苗100萬(wàn)尾、大馬哈魚(yú)苗1000萬(wàn)尾、其他經(jīng)濟(jì)魚(yú)類800萬(wàn)尾。并與國(guó)際環(huán)保組織——大自然保護(hù)協(xié)會(huì)建立了合作關(guān)系，撫遠(yuǎn)成為全國(guó)唯一的大馬哈魚(yú)保護(hù)試點(diǎn)。
商貿(mào)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展。對(duì)俄貿(mào)易保持高速增長(zhǎng)，成為全省唯一保持穩(wěn)定增長(zhǎng)的重點(diǎn)口岸。五年來(lái)，累計(jì)實(shí)現(xiàn)外貿(mào)進(jìn)出口總額30億美元、進(jìn)出口貨物32萬(wàn)噸。特別是2016年，進(jìn)出口貨物更是突破15萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)95.6%，創(chuàng)歷史新高。外貿(mào)發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化，外經(jīng)貿(mào)隊(duì)伍不斷壯大，先后有美嘉信、君越、海林等30余家企業(yè)落戶撫遠(yuǎn)。商貿(mào)經(jīng)濟(jì)迅速增長(zhǎng)，撫遠(yuǎn)中俄邊民互市貿(mào)易中心正式運(yùn)營(yíng)僅17個(gè)月，就實(shí)現(xiàn)交易額1.6億元。積極推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)，與阿里巴巴、京東、天狼星等知名電商企業(yè)建立了戰(zhàn)略合作關(guān)系，電子商務(wù)實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有，在線零售額達(dá)1000余萬(wàn)元。
——過(guò)去的五年，是基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，城鄉(xiāng)面貌明顯改觀的五年。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)邁上新臺(tái)階。撫遠(yuǎn)已經(jīng)成為全國(guó)少有的同時(shí)擁有民航、鐵路、高速公路、深水港的邊境口岸城市。前撫鐵路客貨運(yùn)輸可直達(dá)長(zhǎng)春、沈陽(yáng)、山海關(guān)等重點(diǎn)城市；東極機(jī)場(chǎng)開(kāi)通哈爾濱、北京、上海和對(duì)俄國(guó)際航線；建黑高速順利通車；莽吉塔港區(qū)設(shè)施日益完善；港園區(qū)鐵路專用線建成通車，打通了我省東部地區(qū)鐵路與江海聯(lián)運(yùn)的最后一公里，真正實(shí)現(xiàn)了港鐵聯(lián)運(yùn)。五年來(lái)，累計(jì)完成公路基礎(chǔ)設(shè)施投資32.9億元，新建和改建高速公路49.42公里、省級(jí)公路55.77公里、農(nóng)村公路131.2公里。累計(jì)完成農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施投資21.89億元，實(shí)施了烏蘇鎮(zhèn)灌區(qū)、億畝高標(biāo)準(zhǔn)示范田、土地整理等項(xiàng)目，黑干堤防防洪能力提高到50年一遇，并被評(píng)為“2015年度全省水利工程建設(shè)先進(jìn)集體”。農(nóng)村配電網(wǎng)改造工程順利實(shí)施，群眾生產(chǎn)生活用電得到保障。
城鄉(xiāng)面貌發(fā)生巨大變化。城市品位不斷提升。累計(jì)新建和升級(jí)改造城市道路18條，新增城市景觀綠化面積22.3萬(wàn)平方米，完成沿街建筑和既有居住建筑節(jié)能改造95萬(wàn)平方米、舊城改造41.1萬(wàn)平方米，完成了東極魚(yú)市、中俄風(fēng)情街等亮點(diǎn)街區(qū)的改造，積極推動(dòng)城市冰雪文化發(fā)展，城市魅力進(jìn)一步彰顯。市政設(shè)施不斷完善。完成了小南山供水廠、垃圾處理場(chǎng)建設(shè)，累計(jì)新建和改造供水管網(wǎng)12.6公里、排水主管網(wǎng)23.7公里、供熱管網(wǎng)40.9公里，新建了公交站點(diǎn)、警銀亭、分類果皮箱、公廁等公共服務(wù)設(shè)施。城市管理得到加強(qiáng)。完成老舊小區(qū)翻新改造57個(gè)，打造物業(yè)改造標(biāo)桿小區(qū)10個(gè)，完成巷道環(huán)境衛(wèi)生整治81條，城市街路環(huán)境衛(wèi)生實(shí)現(xiàn)常態(tài)化管理。城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境顯著改善，并于2016年被評(píng)為省級(jí)生態(tài)市。
美麗鄉(xiāng)村建設(shè)取得成效。堅(jiān)持因地制宜、因村施策，積極實(shí)施環(huán)境整治、民居改造、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)管理和精神文明建設(shè)等工程，試點(diǎn)鄉(xiāng)、村的水、電、路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，房屋外立面改造、改水改廁和綠化亮化穩(wěn)步推進(jìn)，農(nóng)村人居環(huán)境明顯改善，我市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)均被評(píng)為國(guó)家級(jí)生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)和 ……（未完，全文共15341字，當(dāng)前僅顯示2759字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2016年撫遠(yuǎn)市政府工作報(bào)告》）