市長(zhǎng)在全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村環(huán)境整治工作的重要性
二、突出重點(diǎn)，著力抓好農(nóng)村環(huán)境綜合整治工作
（一）明確一個(gè)主體
（二）做到兩個(gè)強(qiáng)化
一是強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)
二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
（三）突出三個(gè)重點(diǎn)
一是突出飲用水水源地保護(hù)
二是突出農(nóng)村生活垃圾處置
三是突出生活污水處置
（四）堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合
一是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合
二是與“五城聯(lián)創(chuàng)”工作相結(jié)合
三是與涉農(nóng)項(xiàng)目整合相結(jié)合
四是與環(huán)保、生態(tài)建設(shè)工作相結(jié)合
（五）實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)
四是農(nóng)村環(huán)保管理長(zhǎng)效機(jī)制基本形成五是為2020年與全國(guó)同步進(jìn)入小康創(chuàng)造條件
三、強(qiáng)化措施，確保農(nóng)村環(huán)境整治工作取得實(shí)效
一是制定一個(gè)規(guī)劃
二是確定一套方案
三是建立一套機(jī)制
四是籌集一批資金
五是配齊一套設(shè)備
六是組建一支隊(duì)伍
七是靠實(shí)一個(gè)責(zé)任
八是創(chuàng)造一個(gè)經(jīng)驗(yàn)
……
市長(zhǎng)在全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議上的講話

同志們：
今天，我們召開動(dòng)員大會(huì)，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)**市農(nóng)村環(huán)境綜合整治專題會(huì)議精神，安排部署我市農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目實(shí)施工作。剛才，環(huán)保局**同志安排部署了項(xiàng)目工作，財(cái)政局**同志安排了項(xiàng)目資金、資產(chǎn)管理工作，**鎮(zhèn)、***鎮(zhèn)作了很好的表態(tài)發(fā)言。市政府與各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，明確了工作任務(wù)。特別是**市環(huán)保局**局長(zhǎng)就加強(qiáng)農(nóng)村環(huán)境綜合整治推進(jìn)工作作了很有指導(dǎo)意義的講話，提出了具體要求。講得非常好，希望大家結(jié)合各自實(shí)際，切實(shí)抓好項(xiàng)目實(shí)施，確保全市農(nóng)村環(huán)境整治工作取得實(shí)效。下面，我就農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目實(shí)施工作的開展，再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見：
一、認(rèn)清形勢(shì)，充分認(rèn)識(shí)開展農(nóng)村環(huán)境整治工作的重要性
我市是一個(gè)庫(kù)區(qū)縣市，生態(tài)地理位置十分重要。同時(shí)，又是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，全市56萬(wàn)人口中有38多萬(wàn)居住在農(nóng)村。一方面，水質(zhì)保護(hù)的責(zé)任和任務(wù)非常艱巨，另一方面，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，農(nóng)民群眾對(duì)提高生活水平、改善生活質(zhì)量將有更多的期盼，農(nóng)村環(huán)境質(zhì)量逐漸成為提高農(nóng)民生活質(zhì)量的重要組成部分，事關(guān)人民群眾身體健康、事關(guān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、事關(guān)廣大農(nóng)民的切身利益、事關(guān)全市新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程。開展農(nóng)村環(huán)境連片整治，就是要通過建設(shè)生活污水處理、生活垃圾
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略864字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
作思路，強(qiáng)化工作措施，明確主攻方向，確保順利實(shí)施。在具體工作中，我們要重點(diǎn)做到“明確一個(gè)主體”、“做到兩個(gè)強(qiáng)化”“突出三個(gè)重點(diǎn)”、“堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合”、“實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)”。
（一）明確一個(gè)主體。農(nóng)村環(huán)境整治項(xiàng)目，實(shí)施內(nèi)容多，涉及范圍廣，市政府作為項(xiàng)目實(shí)施的責(zé)任主體，要靠實(shí)責(zé)任，認(rèn)真解決項(xiàng)目實(shí)施中存在的問題，切實(shí)做到項(xiàng)目規(guī)劃到位、資金籌措到位、工程實(shí)施到位、設(shè)施配套到位。要建立和完善連片整治工作的考評(píng)激勵(lì)機(jī)制，把責(zé)任層層落實(shí)到鎮(zhèn)、村；鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）作為項(xiàng)目的實(shí)施主體，要成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，抽調(diào)責(zé)任性和工作能力強(qiáng)的人員負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作。要廣泛發(fā)動(dòng)干部群眾，大力整合涉農(nóng)項(xiàng)目，切實(shí)抓好項(xiàng)目的實(shí)施工作；市環(huán)保局、財(cái)政局作為項(xiàng)目實(shí)施的監(jiān)管主體，要做好專項(xiàng)資金的管理和配套資金保障工作，經(jīng)常到項(xiàng)目村進(jìn)行檢查指導(dǎo)，了解項(xiàng)目進(jìn)度，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。市直相關(guān)部門要立足各自職責(zé)，認(rèn)真做好工作。市政府督查室要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村環(huán)境連片整治情況的專項(xiàng)督查。
（二）做到兩個(gè)強(qiáng)化。一是強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)。項(xiàng)目的實(shí)施，是加強(qiáng)我市環(huán)保工作，確保庫(kù)區(qū)水質(zhì)的一次重大機(jī)遇。國(guó)家、省、**市對(duì)該項(xiàng)目實(shí)施非常重視，省政府明確要求，項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，示范項(xiàng)目實(shí)施不好的地區(qū)，今后不再安排整治項(xiàng)目。因此，項(xiàng)目實(shí)施的好壞，直接影響到我市項(xiàng)目的爭(zhēng)取，關(guān)系到我市的形象，希望各鎮(zhèn)辦要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)遇意識(shí)，本著對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的態(tài)度，認(rèn)真實(shí)施好這項(xiàng)惠民利民工程。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。農(nóng)村環(huán)境連片整治工作各項(xiàng)任務(wù)能不能落到實(shí)處，鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）抓落實(shí)是關(guān)鍵，各鎮(zhèn)（辦、處、區(qū)）要著力抓好對(duì)項(xiàng)目實(shí)施工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全管理機(jī)制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門配合抓、上下齊心、合力推動(dòng)、逐級(jí)負(fù)責(zé)、層層落實(shí)的工作格局。及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，推動(dòng)農(nóng)村環(huán)境連片整治項(xiàng)目的順利實(shí)施。
（三）突出三個(gè)重點(diǎn)。按照國(guó)家農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目有關(guān)政策要求，結(jié)合我市農(nóng)村環(huán)境現(xiàn)狀，我們確定在我市所有鎮(zhèn)、村開展農(nóng)村環(huán)境連片整治工作。目前，這些區(qū)域集中存在著水源地環(huán)境保護(hù)、生活垃圾和生活污水污染、畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染等方面的環(huán)境問題，在開展項(xiàng)目實(shí)施工作時(shí)，我們要突出以下這三方面的重點(diǎn)，切實(shí)解決農(nóng)村環(huán)境突出問題。一是突出飲用水水源地保護(hù)。要按照國(guó)家有關(guān)要求，認(rèn)真組織開展農(nóng)村飲用水水源地環(huán)境狀況調(diào)查，科學(xué)劃定和調(diào)整農(nóng)村飲用水水源保護(hù)區(qū)，進(jìn)一步完善供水設(shè)施建設(shè)，合理布置和規(guī)范農(nóng)村飲用水源取水點(diǎn)，使飲水安全與農(nóng)村環(huán)境連片整治相結(jié)合。要建設(shè)必要的保護(hù)設(shè)施，設(shè)立醒目的警示牌，確保水源地特別是取水點(diǎn)得到有效保護(hù)。要加強(qiáng)飲用水源環(huán)境監(jiān)管，嚴(yán)禁在水源保護(hù)區(qū)內(nèi)施用農(nóng)藥化肥、堆放垃圾和進(jìn)行畜禽養(yǎng)殖，依法取締飲用水水源保護(hù)區(qū)內(nèi)的各類建筑和污染源，努力改善農(nóng)村飲用水水質(zhì)。二是突出農(nóng)村生活垃圾處置。在生活垃圾處理方面，逐步建立“戶分類、村收集、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”的收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理系統(tǒng)。三是突出生活污水處置。在生活污水處理方面，可采取“地埋式”、“人工濕地”等處理模式，從根本上解決農(nóng)村生活污水隨意排放的問題。
（四）堅(jiān)持四個(gè)結(jié)合。為確保農(nóng)村環(huán)境連片整治工作達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，必須全面統(tǒng)籌各項(xiàng)涉農(nóng)工作，堅(jiān)持做到“四個(gè)結(jié)合”：一是與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合。各鎮(zhèn)辦要把農(nóng)村環(huán)境連片整治作為新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)工作，加大投資力度，不斷提高新農(nóng)村建設(shè)整體水平，改善農(nóng)民生活條件，提高農(nóng)民生活水平。二是與“五城聯(lián)創(chuàng)”工作相結(jié)合。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、各級(jí)負(fù)責(zé)、廣泛動(dòng)員、全民參與的工作機(jī)制，深入開展城鄉(xiāng)清潔工程，全面清運(yùn)積存垃圾，糾正亂堆亂放、亂搭亂建、亂潑亂倒等不良行為，改善農(nóng)村臟亂差面貌。三是與涉農(nóng)項(xiàng)目整合相結(jié)合。農(nóng)村環(huán)境問題的解決需要大量投入，光靠農(nóng)村環(huán)境集中連片整治項(xiàng)目專項(xiàng)資金是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。各鎮(zhèn)辦要充分發(fā)揮項(xiàng)目、資金的聚集效應(yīng)，積極協(xié)調(diào)將各類涉農(nóng)項(xiàng)目進(jìn)行統(tǒng)一安排，優(yōu)先調(diào)整到項(xiàng)目鄉(xiāng)村，對(duì)涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行“打捆”，使項(xiàng)目資金得到充分利用，發(fā)揮最大效益。四是與環(huán)保、生態(tài)建設(shè)工作相結(jié)合。大力宣傳農(nóng)村環(huán)境連片整治工作的重大意義，引進(jìn)和推廣一批農(nóng)村環(huán)保實(shí)用技術(shù)，促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)村環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)工作。
（五）實(shí)現(xiàn)五個(gè)目標(biāo)。通過全市農(nóng)村環(huán)境連片整治示范項(xiàng)目的實(shí)施，要實(shí)現(xiàn)以下五個(gè)方面的目標(biāo)：一是農(nóng)村臟亂差面貌得到較大改善；二是農(nóng)村突出環(huán)境問題得到有效解決；三是農(nóng)民群眾的環(huán)保意識(shí)得到明顯提升；四是農(nóng)村環(huán)保管理長(zhǎng)效機(jī)制基本形成；五是為2020年與全國(guó)同步進(jìn)入小康創(chuàng)造條件。通過農(nóng)村環(huán)境連片集中整治項(xiàng)目的實(shí)施，力爭(zhēng)把每個(gè)項(xiàng)目村建設(shè)成為“生活寬裕、生產(chǎn)發(fā)展、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主 ……（未完，全文共4805字，當(dāng)前僅顯示2427字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《市長(zhǎng)在全市農(nóng)村環(huán)境綜合整治項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)議上的講話》）