縣政府部門權(quán)責清單編制情況匯報

目錄/提綱：……
一、基本情況
二、編制依據(jù)
三、編制過程
（一）、強化領導，迅速行動，高標準抓好組織落實
（二）、嚴扣標準，科學審查，確保清單的合法性
（三）、嚴格流程，多方審核，確保清單的準確性
（四）、多方對比，查漏補缺，確保清單的完整性
一是縱向比對，確保統(tǒng)一性
二是橫向比對，確保一致性
三是自身比對，確保靈活性
四、請求及建議
……
關(guān)于推進縣級政府部門權(quán)力清單編制情況匯報

自今年3月份開始,我們根據(jù)中央和省、市有關(guān)深化行政審批制度改革要求，結(jié)合政府職能轉(zhuǎn)變和機構(gòu)改革工作，以行_力運行標準化為核心，探索建立“權(quán)力清單、責任清單”的行_責清單制度,力求扎緊編密制度的“籠子”，實行“行_力進清單、清單之外無權(quán)力”。目前，我縣行_力清單和責任清單編制工作已基本完成，現(xiàn)將我縣政府部門權(quán)責清單編制情況匯報如下：

一、基本情況
為進一步貫徹落實中央和省、市關(guān)于推行政府部門權(quán)力清單制度建設的決策部署，根據(jù)《縣委辦公室、縣政府辦公室關(guān)于在全縣推行政府工作部門權(quán)力清單制度的通知》（溪辦發(fā)〔2016〕6號）要求，縣編辦（縣審改辦）組織全縣52個部門開展了縣級政府部門權(quán)責清單編制工作。通過溝通協(xié)商和審核確認，初步審核擬保留縣直48個具有行政職權(quán)的部門職權(quán)3355項，省垂管4個具有行政職權(quán)的部門職權(quán)665項,合計
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略626字，正式會員可完整閱讀）……　
體把關(guān)，一名工作人員具體從事各項有關(guān)工作。并經(jīng)縣政府領導同意，從縣城管執(zhí)法局、縣水務局各抽調(diào)了一名同志在縣編辦集中辦公，協(xié)助開展審核工作。期間我們多次組織審改成員單位召開了聯(lián)席會，就開展此項工作的各個階段、各項事宜進行了認真討論，周密部署。隨后，縣編辦（縣審改辦）向全縣具有行政職權(quán)的部門發(fā)布了《關(guān)于編制縣政府部門權(quán)力清單的通知》（溪審改辦發(fā)〔2016〕2號）文件，印發(fā)了《推行權(quán)力清單和責任清單制度工作手冊》，并通過建立工作群，加強業(yè)務指導和溝通，準確掌握各單位、部門疏理、編制清單的進度。7月19日以縣編辦（縣審改辦）牽頭，縣政府法制辦、縣政務服務中心配合召開了“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務工作會”，會上柯縣長對推行我縣權(quán)力清單、責任清單制度提出了具體要求，為此項工作順利開展起到了重要的推動作用。
（二）、嚴扣標準，科學審查，確保清單的合法性。本輪清單編制工作按照“職權(quán)法定、權(quán)責一致、公開透明”原則，統(tǒng)一標準，依法依規(guī)逐條逐項進行合理性審查。堅持職權(quán)法定原則，科學界定各部門承擔的行_力事項；堅持簡政放權(quán)原則，加大向市場、社會放權(quán)力度，激發(fā)經(jīng)濟社會發(fā)展活力；堅持便民高效原則，優(yōu)化權(quán)力運行流程，簡化辦事程序，提供優(yōu)質(zhì)服務；堅持公開透明原則，除涉及國家秘密及其他依法不予公開外，政府行使行_力全部向社會公開。
（三）、嚴格流程，多方審核，確保清單的準確性。在縣級全責清單的編制中，縣編辦（審改辦）沿用省、市“二上二下”的模式，開展我縣權(quán)責清單的編報工作。我們于5月4日下發(fā)通知，要求各部門根據(jù)2014年公布的縣級行_力和政務服務事項目錄、縣級通用權(quán)責清單、職能職責及《行政審批法》的要求，開展職權(quán)疏理工作，經(jīng)單位主要領導簽字、蓋章后，報送職權(quán)疏理表，完成“一上”；在此基礎上由縣編辦會同縣政府法制辦、縣政務服務中心管理辦公室對“一上”所報送的職權(quán)疏理表進行聯(lián)合審查，對各相關(guān)部門現(xiàn)有行政職權(quán)進行全面徹底疏理、調(diào)整，逐條逐項分類登記、審核，按照簡政放權(quán)的要求提出職權(quán)保留、職權(quán)取消、職權(quán)調(diào)整等意見建議，并將《縣級行政職權(quán)疏理情況表》（征求意見稿）發(fā)至各相關(guān)單位征求意見，完成“一下”；然后，各相關(guān)部門再對《縣級行政職權(quán)疏理情況表》（征求意見稿）進行深入比對、溝通和反饋意見，并報送信息表、流程圖完成“二上”；最后，縣編辦（審改辦）又多次與有關(guān)單位進行溝通、現(xiàn)場糾錯，對縣級行_力清單進行了逐一確認，并最終反饋，完成“二下”。以上工作全部完成后，縣編辦（審改辦）將審核后的信息表、流程圖進行數(shù)據(jù)錄入，各階段工作開展有條不紊，環(huán)環(huán)相扣，穩(wěn)步推進。對于部分有爭議的事項，縣編辦（審改辦）采取了多方會商、聯(lián)合審核、部門當面審核、溝通確認并簽字等行之有效的工作方法，保證了權(quán)責清單編制工作的效率和質(zhì)量。
（四）、多方對比，查漏補缺，確保清單的完整性。此次編制權(quán)責清單，省編辦（審改辦）制定了全省統(tǒng)一的清單標準（公布的縣級通用權(quán)責清單共4219項，含子項5280項），按照與縣級政府通用清單事項數(shù)量大體相當，名稱及有關(guān)要素基本一致的原則，在組織權(quán)責清單編制及審核工作中，一是縱向比對，確保統(tǒng)一性。主要就是在職權(quán)疏理過程中，做好與上級權(quán)責清單比對，做到承接有落實，權(quán)責有邊界，職責有細化。同時征求相關(guān)部門意見，對法律 ……（未完，全文共2766字，當前僅顯示1758字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣政府部門權(quán)責清單編制情況匯報》）