在全縣脫貧攻堅現(xiàn)場推進會上的講話

在全縣脫貧攻堅現(xiàn)場推進會上的講話

同志們：

脫貧攻堅工作是一個難題，也是一個新的課題，有很多未解的方程，需要我們主動作為，創(chuàng)新工作。今天，我們召開這次會議，目的就是全面貫徹落實全市脫貧攻堅平陸現(xiàn)場推進會精神，對全縣脫貧攻堅工作進行再安排、再部署、再動員、再加壓、再推進，確保脫貧攻堅首戰(zhàn)首勝。8月24日，副縣長主持召開全縣脫貧攻堅掛圖作戰(zhàn)推進會以來，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧工作隊都迅速行動，積極探索，推進落實，特別是陽城鎮(zhèn)黨委、政府高度重視，在精準識別、建檔立卡和掛圖作戰(zhàn)上先行一步，為全縣做出了樣板示范。剛才，我們進行了實地觀摩，又解讀了全縣脫貧攻堅實施方案，相關部門分別作了很好的發(fā)言。我完全同意。希望大家認真學習借鑒先進經(jīng)驗，切實抓好落實。下面，我主要講一下全縣脫貧攻堅工作中存在的一些問題，并安排部署下一步工作。

一、關于存在的問題

脫貧攻堅工作開展以來，經(jīng)過相關單位的共同努力，我們做了大量的工作，總結起來成績也很多，亮點也很多。我們常說“成績不說跑不了，問題不說不得了”。所以，今天成績我一條也不說，只講問題，只講下一步措施。當前，我們扶貧工作中主要存在四個方面問題。
一是重視不夠。調(diào)研中，我們發(fā)現(xiàn)有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部對上級
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扶貧工作，還在敷衍應付，欺上瞞下，糊弄群眾，那就是一種嚴重失職。
二是精準不足。主要表現(xiàn)在兩個“不到位”。一個是精準識別不到位，這里邊又包括兩方面問題，一方面是目前我們上報的全縣建檔立卡5029戶13223人，是否全是真貧困，能不能經(jīng)得起上級部門查？能不能經(jīng)得起我們審計部門審計？其它地方查出有村干部納入建檔立卡貧困戶的，有財政供養(yǎng)人員家庭吃低保的，有村干部用扶貧對個別村民做其它補償?shù)模覀冇袥]有這樣的問題？另一方面，是不是全縣真正貧困人員都進入了建檔立卡名錄？甘肅康樂縣的“楊改蘭悲劇事件”給我們敲響了警鐘，楊改蘭家享受了一年的低保資格，就是“在由村民代表、村支部、村委會和村監(jiān)委會召開商議低保資格的會議上”被取消的，主要是他們家很少與村民交往，被孤立起來了，而鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村干部工作不精細，最終讓這個家庭感到絕望，導致了悲劇的發(fā)生。我們一定要吸取教訓。程序設計是死的，人是活的。要客觀的、實事求是的搞調(diào)查，絕不能讓所謂的“群眾意見”和看似“公正公平”的形式主義，綁架了客觀事實。這方面，一出問題就是大事。在脫貧攻堅上，縣鄉(xiāng)村相關干部是拴在一條繩子上的，出了問題，一個都脫不了責任，一定要相互監(jiān)督，相互提醒，真正做到“該出去的必須出去，該進來的務必進來”。
另一個是精準幫扶不到位。扶貧辦的同志反映，由于一些入戶手冊填寫格式不規(guī)范，內(nèi)容不詳細，加上貧困戶對象的不斷調(diào)整，造成全縣脫貧攻堅服務平臺無法正常提供數(shù)據(jù)。我翻看了一些入戶手冊，填寫的很粗糙，比如有的在幫扶上填寫“產(chǎn)業(yè)扶貧”，但發(fā)展什么產(chǎn)業(yè)說不清；有的填了“養(yǎng)殖業(yè)”，但具體養(yǎng)什么、資金從哪兒來、技術從哪兒來、怎么抵御市場風險又說不清。一月前，我在一個村子里調(diào)研，有一個貧困戶前兩年在村委和鄉(xiāng)里幫助下，貸款3萬元養(yǎng)羊，結果由于市場波動，羊價下跌，不僅沒有脫貧，反而又背了2萬元外債，使得原本貧困的家庭雪上加霜。所以，幫扶一定要精準，特別是產(chǎn)業(yè)幫扶，一定要通盤考慮，要把可能出現(xiàn)的情況都考慮進去，絕不能想當然，僅憑一腔熱情辦事，更不能應付了事。
三是束手無策。主要表現(xiàn)在有些同志不講戰(zhàn)略，整天看起來忙忙碌碌，東奔西走，但是心里沒譜，沒有路線圖，別人怎么干他也怎么干。讓入戶也入了，讓填表也填了，別人填產(chǎn)業(yè)扶貧，他也填產(chǎn)業(yè)扶貧。但是一問怎么干、怎么發(fā)展，他不知道，要么就是說看上面怎么安排。這種工作態(tài)度怎么能打好脫貧攻堅戰(zhàn)？剛開始我就說過，脫貧攻堅工作是一個難題，也是一個新的課題，有很多未解的方程，需要我們主動作為，創(chuàng)新工作。在脫貧攻堅上一定要有新思路、新舉措和行之有效的措施，要因村而異、因戶而異、因人而異，絕不能亦步亦趨，跟在別人后面走，否則是無法完成目標任務的。
我們工作一定要講方式方法，方法正確了，工作起來才能事半功倍。8月份剛到政府工作，在第一次調(diào)研時，我提出扶貧工作要堅持進院子、摸底子、問路子、提領子、開方子。
進院子，就是各村幫扶第一書記、包村包戶干部，要對貧困戶，逐戶進院子走訪。要“六看”：一看房，二看糧，三看勞動力強不強，四看有無讀書郎，五看有無病怏怏，六看有些啥家當。通過實地查看，準確掌握貧困戶家庭生活情況。摸底子，就是要與貧困戶坐下來談一談，算一算。聊聊家常，算一算家庭收入賬，摸一摸底子，做到“五知”：知家庭狀況、知生活狀況、知生產(chǎn)狀況、知思想狀況、知訴求狀況。問路子，一要問清有哪些特長，二要問清他們想發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，三要問清還需要哪些幫助。要了解貧困戶自身的發(fā)展需求，尊重貧困戶自己的意愿。提領子，就是要抓住重點，不僅要抓脫貧致富產(chǎn)業(yè)，“放長線釣大魚”，讓貧困戶內(nèi)生脫貧動力,更要抓住當下急需解決的問題，特別是家有病人和學生的，要及時幫助解決就醫(yī)和上學資金，幫助貧困戶渡過難關。剛才說的進院子、摸底子、問路子、提領子，都是對貧困戶進行“把脈問診”，摸準窮根。
最后是開方子，要辯證施治，因村而異、因戶而異、因人而異，精準確定幫扶措施。一要因村而異。村子的發(fā)展?jié)摿υ谀睦�，制約瓶頸是什么，要摸清找準。尤其要發(fā)揮駐村干部和村組干部人頭清、地頭熟的優(yōu)勢，統(tǒng)一群眾思想認識，調(diào)動他們脫貧致富的積極性和主動性。二要因戶而異。針對貧困戶因災、因病、因?qū)W、缺產(chǎn)業(yè)、缺技術、缺勞力等致貧因素，逐戶明確“路線圖”。對擁有生產(chǎn)能力，但是沒有致富門路的，要給政策、給項目、給貸款，幫助發(fā)展生產(chǎn)、增收脫貧；對因?qū)W致貧的，要資助學業(yè)，一 ……（未完，全文共8536字，當前僅顯示2331字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣脫貧攻堅現(xiàn)場推進會上的講話》）