縣申請調(diào)整納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的基礎(chǔ)材料

目錄/提綱：……
一、梁河縣的基本縣情
二、生態(tài)系統(tǒng)空間特征、敏感性和服務(wù)功能重要性等方面評價
（一）區(qū)劃的目標(biāo)和與原則
（二）生態(tài)環(huán)境敏感性
（三）生態(tài)服務(wù)功能重要性評價
（四）森林資源現(xiàn)狀、森林覆蓋、劃分和方法
（五）各類生態(tài)功能區(qū)定位和發(fā)展方向
三、梁河縣環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
（一）環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀
四、生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀
（一）梁河在云南省和德宏州生態(tài)功能區(qū)劃的位置
（二）生態(tài)景觀格局特征
（三）生態(tài)系統(tǒng)多樣性特征
五、水資源及開發(fā)利用現(xiàn)狀
（一）水資源總量
（二）水系概況
（三）水資源開發(fā)利用狀況
（一）型水庫，水庫設(shè)計(jì)總庫容365.7萬m3，年供水量532.2萬m3
（一）型水庫，水庫設(shè)計(jì)總庫容166.41萬m3，年供水量196萬m3
（一）水庫
（四）水利工程情況
（五）溫泉資源分布及開發(fā)利用情況
（六）河湖開發(fā)治理保護(hù)情況
（七）水土保持情況
五、申請調(diào)整納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的主要理由
（一）梁河縣地質(zhì)環(huán)境較差，地質(zhì)災(zāi)害嚴(yán)重，是云南省地質(zhì)災(zāi)害多發(fā)縣
（六）悠久的歷史文化和豐富多彩的民族風(fēng)情是梁河一筆寶貴的旅游資源
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縣申請調(diào)整納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的基礎(chǔ)材料

一、梁河縣的基本縣情
地理位置：梁河縣為德宏傣族景頗族自治州所轄縣，2002年被列入云南省73個國家級扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)縣。地處云南省西部橫斷山脈西南端，高黎貢山西麓坡階地中的峽谷地帶，介于東經(jīng)98°06′—98°31′，北緯24°31′—24°58′之間，東北部與騰沖縣接壤，東南部與龍陵縣交界，南部與潞西市、隴川縣相接，西部與盈江縣毗鄰，縣境南北縱距49公里，東西最大橫距45公里，總面積為1159平方公里。山區(qū)面積1015平方公里，占全縣總面積的87.8%，是一個山多壩少典型的邊疆農(nóng)業(yè)縣�？h城遮島東距省會昆明690公里，南距州府芒市114公里。有中山、低山、火山錐、臺階地、河谷平壩5種地貌類型。入境的大盈江、龍江將全境分割成兩山夾一壩，地形東北高西南低，由海波最高的北面來歷山和南面的芒鼓山由北向南延伸，海拔在863-2620米之間。
人口民族：全縣轄6鄉(xiāng)3鎮(zhèn)（含2個阿昌族鄉(xiāng)），62個村委會，4個社區(qū)，390個自然村，674個村民小組，2014年末全縣總?cè)丝跒?69654人，農(nóng)業(yè)人口145356人，占總?cè)丝诘?5.67%。（其中漢族人口為109960人，占總?cè)丝诘?4.81%；各少數(shù)民族人口為59694人，占總?cè)丝诘?5.18 %。在少數(shù)民族中，傣族人口為37841人，占總?cè)丝诘?2.3 %，景頗族人口為2349人，占總?cè)丝诘?1.38%，傈僳族人口為1722人，占總?cè)丝诘?.01%，阿昌族人口14669人，占總?cè)丝诘?8.64%，德昂族人口為892人，占總?cè)丝诘?.52%，佤族人口943人，占總?cè)丝诘?.55%）。耕地面積2113萬畝，人均耕地面積1.28畝。2011年被文化部命名為中國“葫蘆絲之鄉(xiāng)”。是全省73個國家扶貧工作重點(diǎn)縣之一和德宏州唯一沒有邊境線的邊疆縣。
氣候特征：梁河縣屬低緯亞熱帶季風(fēng)氣候，全年雨量充沛，氣候溫和，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，年平均氣溫18.4℃，最高年為19.0℃（2005年），最低年為 17.9℃（1982、1997年）。全年干濕兩季分明，年平均降雨量為1415.5mm，年降雨量最多為1877.3mm（1974年），最少為1002.7mm（2008年）；全年日照時數(shù)為2253.0小時，最多年為2613.7小時（1978年
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（一）區(qū)劃的目標(biāo)和與原則
1．目標(biāo)
梁河縣縣生態(tài)功能區(qū)劃的目標(biāo)是根據(jù)生態(tài)系統(tǒng)類型的結(jié)構(gòu)與過程及其空間分布特征，明確生態(tài)環(huán)境敏感性的分布特點(diǎn)與生態(tài)脆弱區(qū)，確定各生態(tài)功能區(qū)的主要生態(tài)功能及社會經(jīng)濟(jì)功能。
2．功能區(qū)劃的原則
（1）可持續(xù)發(fā)展的原則
促進(jìn)梁河縣自然資源的合理開發(fā)和土地資源的合理利用，避免對資源和生態(tài)環(huán)境的破壞，增強(qiáng)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的生態(tài)環(huán)境支撐能力，促進(jìn)梁河縣的可持續(xù)發(fā)展。
（2）生態(tài)結(jié)構(gòu)的一致性原則
生態(tài)服務(wù)功能又是與生態(tài)系統(tǒng)的結(jié)構(gòu)、過程、格局密切相關(guān)。在區(qū)劃中遵循生態(tài)結(jié)構(gòu)的一致性主要包括兩個方面∶區(qū)域的自然屬性和社會屬性。
自然屬性包括區(qū)域的自然地理特點(diǎn)，生態(tài)系統(tǒng)的類型、結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系以及與生態(tài)環(huán)境緊密相關(guān)的資源態(tài)勢等。這些關(guān)系反映了不同區(qū)域的生態(tài)服務(wù)功能的形成與生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)、過程、以及格局之間的關(guān)聯(lián)。梁河縣生態(tài)功能區(qū)劃，主要反映區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)的土壤保持功能的形成與降水特征、土壤結(jié)構(gòu)、地形地貌特點(diǎn)、植被覆蓋、土地利用等主要相關(guān)因素。
區(qū)域的社會屬性，包括社會發(fā)展的歷史沿革、社會經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)及其特點(diǎn)、資源利用的現(xiàn)狀與方式、社會經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)對區(qū)域自然資源和環(huán)境功能的要求等。區(qū)劃過程中要盡可能滿足現(xiàn)實(shí)的人類生產(chǎn)和生活需求。
（3）主導(dǎo)因子和綜合分析相結(jié)合的原則
以生態(tài)結(jié)構(gòu)和地域個體本身的綜合特征作為進(jìn)行區(qū)劃的基礎(chǔ)，在分區(qū)時挑選出一套相互聯(lián)系的指標(biāo)作為確定區(qū)界的依據(jù)，而主導(dǎo)因素則是強(qiáng)調(diào)區(qū)域的主功能，突出區(qū)域在整個梁河縣生態(tài)建設(shè)中的主攻方向和地位。
（4）建設(shè)目標(biāo)的一致性原則
不同生態(tài)功能區(qū)域，隨著社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，發(fā)展目標(biāo)和保護(hù)規(guī)劃也因區(qū)域的主功能不同而異。因此，梁河縣的生態(tài)功能區(qū)劃，必須按照梁河縣生態(tài)建設(shè)的總體要求，根據(jù)不同區(qū)域的發(fā)展規(guī)劃、自然條件和人為活動強(qiáng)度因地制宜地劃分，以使建設(shè)目標(biāo)和措施切實(shí)可行。
（5）盡可能與行政轄區(qū)相協(xié)調(diào)，有利于建設(shè)和管理
歷史上形成的行政轄區(qū)，或者能反映環(huán)境和地理特點(diǎn)，或者能反映社會經(jīng)濟(jì)的沿革與現(xiàn)狀，或者反映區(qū)域的資源特點(diǎn)。區(qū)劃時盡可能使環(huán)境與行政轄區(qū)相一致，不僅便于管理，而且有利于功能區(qū)的保護(hù)和建設(shè)，并往往具有環(huán)境和社會經(jīng)濟(jì)合理性。
（二）生態(tài)環(huán)境敏感性
１．生態(tài)敏感性分析
按照生態(tài)系統(tǒng)物種的豐富度和保護(hù)價值，評價生境的敏感性；根據(jù)梁河生態(tài)系統(tǒng)類型和分布特點(diǎn)及在生態(tài)保護(hù)中的重要性和特殊性，將各類生態(tài)系統(tǒng)分為敏感、較為敏感、輕度敏感、不敏感4級。評價結(jié)果見表。

生境敏感性評價結(jié)果一覽表
植被類型 面積（hm2） 類型占有率（%） 敏感性分級
季風(fēng)常綠闊葉林 22130.62 19.09 較為敏感
半濕潤常綠闊葉林 8751.54 7.55 較為敏感
中山濕性常綠闊葉林 2455.91 2.12 較為敏感
落葉闊葉林 831.93 0.72 較為敏感
暖溫性針葉林 28466.98 24.56 輕度敏感
熱性稀樹灌木草叢 3325.44 2.87 不敏感
暖溫性稀樹灌木草叢 21952.79 18.94 不敏感
竹林 390.23 0.34 不敏感
農(nóng)田植被及人工經(jīng)濟(jì)林 26366.57 22.75 不敏感
梁河縣生境以較為敏感、輕度敏感和不敏感為主，生境為較為敏感的季風(fēng)常綠闊葉林、半濕潤常綠闊葉林、中山濕性常綠闊葉林、落葉闊葉林占全縣總面積的29.48%，生境輕度敏感的暖溫性針葉林占全縣總面積的24.56%，生境不敏感的熱性稀樹灌木草叢和暖溫性稀樹灌木草叢、竹林、農(nóng)田植被和人工經(jīng)濟(jì)林占全區(qū)總面積的44.90%。
２．土壤侵蝕敏感性
影響土壤侵蝕的主要因素有：降水侵蝕力、土壤質(zhì)地、地形條件和地表覆蓋。梁河內(nèi)降水侵蝕力對土壤侵蝕的影響差別不大，確定評價指標(biāo)為土壤質(zhì)地、地形起伏度、地表覆蓋。結(jié)合梁河的實(shí)際情況，制定評價等級和標(biāo)準(zhǔn)，見表。
土壤侵蝕敏感性評價分級標(biāo)準(zhǔn)
分級 不敏感 輕度敏感 中度敏感 高度敏感 極度敏感
土壤質(zhì)地 =0.099 0.099-0.160 0.160-0.228 0.228-0.329 0.329-0.475
地形（坡度） 0°~8° 8°~15° 15°~25° 25°~35° 大于35°
地面覆蓋 水體水田居民地 有林地 灌木林地 灌草叢 坡旱地
分級賦值 1 3 5 7 9
分級標(biāo)準(zhǔn)（SS） 1.0-2.0 2.1-4.0 4.1-6.0 6.1-8.0 >8.0
按照表4.2-3的分級標(biāo)準(zhǔn)，在GIS支持下，生成土壤、坡度、土地利用數(shù)據(jù)庫，按以下公式計(jì)算土壤侵蝕敏感性綜合評價等級：
SSj=
式中：SSj為空間單元土壤侵蝕敏感性指數(shù)；Ci為i因素敏感性
等級值。
根據(jù)土壤侵蝕敏感性評價，梁河大部分區(qū)域?yàn)橹卸让舾袇^(qū)，占全區(qū)總面積的19.18%，其次是高度敏感區(qū)占9.04%，輕度敏感區(qū)占7.40%，不敏感區(qū)占64.38%。
（三） 生態(tài)服務(wù)功能重要性評價
根據(jù)生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀評價和敏感性分析，對以下主要生態(tài)服務(wù)功能重要性進(jìn)行評價：
１．生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展功能
梁河縣地處南亞熱帶，為印度洋季風(fēng)氣候區(qū)，由于受西南季風(fēng)的影響和高黎貢山天然屏障的阻截作用，形成南亞熱帶季風(fēng)氣候。梁河縣雨量充沛，氣候溫和，立體氣候明顯，并有多種多樣的地形小氣候，明顯的氣候特征是：春秋溫暖、夏季濕熱多雨、冬無嚴(yán)寒、干濕季分明、日照強(qiáng)烈、雨量充沛、雨熱同季、濕度較大、年溫差變幅較小而日較差大�！�10℃的年活動積溫在6450℃～7000℃之間；年均降水量1342.3mm, 多年平均氣溫18.3℃，最冷月氣溫10.9℃。最炎熱月均氣溫22.9℃,年均無霜期長達(dá)288天.冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，熱量豐富，雨量充沛，干濕季分明，垂直氣候突出，年溫差小，日溫差大，晝夜溫差大，有利于作物的營養(yǎng)積累，有利于提高農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)和產(chǎn)量。得天獨(dú)厚的自然條件，適宜發(fā)展多種糧食作物和熱帶、亞熱帶經(jīng)濟(jì)作物。經(jīng)多年的努力，梁河的糧食產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)、甘蔗產(chǎn)業(yè)、油菜產(chǎn)業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)、煙草產(chǎn)業(yè)、西瓜產(chǎn)業(yè)、蓮藕產(chǎn)業(yè)、魔芋產(chǎn)業(yè)、茶葉產(chǎn)業(yè)、水果產(chǎn)業(yè)、蠶桑產(chǎn)業(yè)等都已初具規(guī)模，具有良好的生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。
２．重要資源開發(fā)功能
梁河擁有豐富的水資源、礦產(chǎn)資源和旅游資源，是梁河經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和基礎(chǔ)。
梁河縣水能資源蘊(yùn)藏量為18.8萬kW，分布在大盈江流域10.7萬kW，占水能資源蘊(yùn)藏量的57%；龍江流域8.1萬kW，占水能資源蘊(yùn)藏量的43%。可供開發(fā)利用水能資源為5.8萬kW，現(xiàn)已開發(fā)0.4891萬kW，占水能資源蘊(yùn)藏量的8.4%。梁河縣溫泉分布較廣，有丙賽、龍窩寨、熱水塘、芒隴、仙人、那勐、邦別、硝塘等10多池溫泉，丙賽溫泉水溫達(dá)88℃為最高。
梁河縣地處“三江”一級成礦帶中南段，騰沖三級成礦帶中，區(qū)域成礦地質(zhì)條件較好，找礦潛力大。已發(fā)現(xiàn)煤、地?zé)帷㈣F、錫、鉛、鋅、金、銀、鈹、鈾、硫、大理巖、石灰石、礦泉水等礦產(chǎn)14種，其中煤、地?zé)帷㈠a、硅石、石灰石、粘土、礦泉水等已經(jīng)開采利用。截至2007年底，有2種（錫、煤）礦產(chǎn)查明資源儲量列入《云南省礦產(chǎn)資源儲量簡表》。作過地質(zhì)工作未上表的礦種有4種。主要礦產(chǎn)查明資源儲量：煤原煤69.50萬噸，錫金屬34068噸，飾面用大理巖50萬m3，磚瓦用粘土20.59萬m3，伴生硫177.36萬噸，礦泉水89 m3/天。錫礦資源儲量居全省錫礦前三位。開發(fā)規(guī)模較大的企業(yè)有梁河錫礦、絲光坪錫礦，全縣重點(diǎn)開采區(qū)2個，梁河縣來利山錫礦規(guī)劃區(qū)和平山硅石規(guī)劃區(qū)，面積188.45平方千米。
３．水源涵養(yǎng)
梁河縣境內(nèi)河流屬伊洛瓦底江水系，主要河流有大盈江、龍江、蘿卜壩河，常稱“兩江一河”。大盈江、龍江為過境河，蘿卜壩河為境內(nèi)河。大盈江曩宋鄉(xiāng)熱水塘進(jìn)入梁河，縱貫?zāi)系閴�，途�?jīng)曩宋、九保、河西、遮島4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，過鏈子橋進(jìn)入山地峽谷，于曩小靠附近流入盈江縣。縣內(nèi)主要支流有曩宋河、戶賽河、油竹壩河、勐連河、永海河、曩滾河、南箐河。 龍江從三岔河林場攀枝花營林區(qū)進(jìn)入梁河，向西南流經(jīng)勐養(yǎng)壩的老芒東后，進(jìn)入山地峽谷出境，縣境境內(nèi)匯入龍江的一級支 ……（未完，全文共23848字，當(dāng)前僅顯示4290字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣申請調(diào)整納入國家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)的基礎(chǔ)材料》）