在市人大視察扶貧工作座談會上的講話

目錄/提綱：……
一、“三個明顯不同”
一是責任要求不同
二是經濟形勢不同
三是幫扶對象不同
二、“四個更加注重”
一是更加注重政策扶持與激發(fā)內力相結合
二是更加注重聯(lián)動發(fā)展與精準精細扶貧相結合
三是更加注重解決當前困難與促進長遠發(fā)展相結合
四是更加注重黨委政府主導與凝聚社會活力相結合
三、“五個關鍵環(huán)節(jié)”
一是抓好項目工程
二是抓好重點片區(qū)
三是抓好三項探索
四是抓好系列活動
五是抓好督查考核
……
在市人大常委會視察扶貧工作座談會上的講話

各位主任、秘書長，各位委員：

市人大常委會用一天時間專題視察扶貧開發(fā)工作，既是依法監(jiān)督政府工作，更是重視支持扶貧事業(yè)。對政府而言，既希望得到肯定，更希望指出問題和提出意見，更有針對性地改進提升工作成效。各位委員的點評發(fā)言，點到了工作實踐中的薄弱不足；陳主任的講話要求，強調了需要抓緊抓好的主要方面，著力點和出發(fā)點都是共同努力做好新時期扶貧開發(fā)各項工作。市人大常委會不僅依法監(jiān)督政府扶貧開發(fā)工作的組織推進情況，還按照市委部署要求積極開展掛鉤幫扶工作，市人大農經委掛鉤幫扶**區(qū)復興鎮(zhèn)田橋村，做了大量扎實細致的具體工作。市、縣政府尤其是扶貧辦要進一步突出目標導向、責任導向和問題導向，全力以赴把**的扶貧開發(fā)工作
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重要，也更顯薄弱和緊迫，特別是鎮(zhèn)村一級亟需加強。二是更加注重聯(lián)動發(fā)展與精準精細扶貧相結合。既要拓寬視野從縣域、鎮(zhèn)域經濟社會發(fā)展的角度謀劃開辟聯(lián)動發(fā)展的新路徑和大格局，不能局限于撒胡椒面式的“零敲碎打”，又要貼近經濟薄弱村和低收入農戶的所想所需所求所盼，通過精準精細幫扶讓他們感受到實實在在的獲得感。三是更加注重解決當前困難與促進長遠發(fā)展相結合。既要開展訪貧問苦式幫扶解決好生產生活現(xiàn)實困難，又要規(guī)劃實施項目工程、支持發(fā)展特色產業(yè)、探索股權量化到戶到人，努力構建長效增收的新機制。四是更加注重黨委政府主導與凝聚社會活力相結合。找準結合點和切入口，通過正面的輿論引導、機制設計和名利驅動，動員和凝聚全社會力量構筑專項扶貧、行業(yè)扶貧和社會扶貧等有機結合、互為支撐的大扶貧格局。

三、“五個關鍵環(huán)節(jié)”。一是抓好項目工程。這是最直觀體現(xiàn)扶貧開發(fā)成效的現(xiàn)實載體，抓好轉段并軌，重點看實施進度和質量效益。突出規(guī)劃促項目、項目促產業(yè)和產業(yè)促增收，圍繞基礎設施、產業(yè)發(fā)展和民生改善，精準編排項目、快速推進項目和規(guī)范實施項目，力爭每個經濟薄弱村年底前后都能看到至少1個投資規(guī)模比較大、質量效益比較好的項目工程已經基本建成達效。二是抓好重點片區(qū)。這是新時期扶貧開發(fā)工作的主要戰(zhàn)場，抓好協(xié)調爭取，重點看投入增加和面貌改善。省委常委、副省長楊岳受李強書記委托今天專題調研黃花塘“點穴式”幫扶工作并慰問省委駐淮幫扶工作隊，標志著我市重點片區(qū)“3+1+1”格局的基本形成（即已經納入漣沭結合部片區(qū)的漣西革命老區(qū)、渠北片區(qū)的漣水縣佃湖蕩圩區(qū)和**區(qū)渠北地區(qū)、西南崗片區(qū)的盱眙縣河西地區(qū)，雖已退出但繼續(xù)享受幫扶政策的淮陰區(qū)劉老莊片區(qū)，即將新納入重點幫扶的盱眙縣黃花塘革命老區(qū)）。省級支持來之不易，我們要倍加珍惜、搶抓機遇、爭取投入、改善面貌。計劃9月中下旬召開全市重點片區(qū)幫扶工作推進會議，把片區(qū)總體規(guī)劃和關鍵工程、重點項目等推進落實好，力爭年內所有關鍵工程批復實施，一批重點項目建成達效。三是抓好三項探索。全部與低收入農戶的現(xiàn)實感受有關，也是我們過去工作實踐中重視不夠和今后需要著力提升的地方。一是探索推進各類幫扶資金股權化精準量化到戶到人的新路徑，構建支持低收入農戶長效增收的新機制。二是積極探索大病醫(yī)療補充商業(yè)保險和社會慈善救助的新辦法，著力解決因病致貧類低收入農戶的后顧之憂。三是支持推進土地股份合作社組建運營和聯(lián)耕聯(lián)種、代耕代種等農業(yè)生產社會化服務體系構建，促進農業(yè)適度規(guī)模經營和低收入農戶收入水平的“雙提升”。四是抓好系列活動。精心謀劃開展好“10.17”全國扶貧日系列活動，通過輿論引導、機制設計和名利驅動，讓更多有能力做善事的居民、能人、企業(yè)、商人等社會主體有意愿也有渠道去幫助具體的低收 ……（未完，全文共2312字，當前僅顯示1470字，請閱讀下面提示信息。收藏《在市人大視察扶貧工作座談會上的講話》）