在絲綢之路國際文化博覽會群防群治工作動員會議上的講話

目錄/提綱：……
第一、要加強組織領導，靠實安保工作責任
一要落實屬地責任
二要強化專防責任
三要明確群防責任
第二、要細化工作方案，筑牢安全保障網(wǎng)絡
第三、要狠抓督導檢查，務求取得工作實效
一要加大全面整體督查
二要強化專業(yè)跟蹤督導
三要突出重點行業(yè)督查
第四、要強化協(xié)調聯(lián)動，努力形成工作合力
一要充分發(fā)揮黨委政府的組織領導職能
二要注重發(fā)揮基層組織的綜合協(xié)調作用
三要積極調動社會_的群防群治力量
……
在絲綢之路(***)國際文化博覽會群防群治工作動員會議上的講話
（2016年7月27日）

同志們：
舉世矚目的首屆絲綢之路(**)國際文化博覽會，再過55天就要開幕了，這是酒泉乃至甘肅的驕傲，更是全球文明的合作交流平臺。屆時，將有58個國家、4個國際組織的74個代表團參加文博會。目前確定參會的外國元首級政要9人、外國省部級官員40多人、中外嘉賓及媒體記者1500人，志愿者和會務人員達6000多人。在敦煌舉辦這樣高層次的國際盛會，是黨中央和省委、省政府交給我們的一項重要政治任務，能否成功圓滿舉辦關系到國家聲譽、關系到酒泉的未來發(fā)展，這是對全市各級干部和參與者工作成效的重大考驗。
一項盛會的成功舉辦，安保維穩(wěn)工作是前提。酒泉是反恐維穩(wěn)斗爭的前沿陣地，做好文博會安保工作的任務非常艱巨、形勢十分復雜。今天，市委市政府在敦煌召開群防群治工作會議，專門部署文博會期間的安保維穩(wěn)工作，就是動員全市各級把安保維穩(wěn)工作擺上重要議事日程，作為當前的頭等大事和首要任務，抓緊抓好各項安保維穩(wěn)防范措施的落實，確保文博會順利圓滿舉辦。剛才，朱濤同志傳達了省委歐陽堅副書記在敦煌調研時的重要講話精神，
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略786字，正式會員可完整閱讀）……　
市委《敦煌文博會群防群治領導機構工作方案》確定的地、縣、科級領導分片包抓群防群治工作責任體系，堅持網(wǎng)格化管理、無縫隙對接，確保群防群治工作有人抓、有人管。各級公安機關要充分發(fā)揮自身在維護社會治安、預防違法犯罪以及反恐、處突和管理交通安全、消防安全、危險物品安全等方面的工作職能和主導作用，切實加強對_、重點部位、重點物品和重點行業(yè)領域的_和預警，主動做好群防群治工作的監(jiān)督、指導，切實形成“政府牽頭、公安監(jiān)管、單位自律、人人參與”的工作格局。司法、交通、信訪、衛(wèi)計、民政等部門要認真履行工作職責，嚴格落實管理責任，積極指導、主動參與做好群防群治工作。
三要明確群防責任。各縣市區(qū)特別是各街道、社區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要根據(jù)各自工作實際，進一步明確基層治保隊伍、治安聯(lián)防隊伍、保安服務隊伍、治安信息員隊伍和治安志愿者隊伍等群防群治組織的職責，加強業(yè)務培訓，強化工作保障，落實完善網(wǎng)格化管理制度，全面形成人人參與、人人擔責、人人盡責的良好氛圍。
第二、要細化工作方案，筑牢安全保障網(wǎng)絡
各縣市區(qū)、各系統(tǒng)、各單位特別是敦煌市的各個社區(qū)、單位都要結合全市工作方案，認真制定各自轄區(qū)內的安保工作群防群治方案和突發(fā)事件應急預案，明確工作目標，落實工作力量，細化工作措施，靠實“一崗雙責”，織密“四張”群防群治安保網(wǎng)絡，確保首屆文博會安全順利舉辦。要緊緊依靠廣大群眾，以公安派出所為主體，建立完善群防群治隊伍參與的巡邏機制，切實形成鄰里守望、互防聯(lián)動、協(xié)作共防、覆蓋全轄區(qū)的群防機制，織就防控嚴密、無縫銜接的“群防群治網(wǎng)”。要以內部單位為點，以沿街店面為線，以居民小區(qū)為片，以城鄉(xiāng)結合部為面，將轄區(qū)的路面街面、居民小區(qū)、社區(qū)劃分成若干個網(wǎng)格，以派出所或治安聯(lián)防隊伍為龍頭，以車巡和徒步巡為方式，織就嚴密的“網(wǎng)格巡防網(wǎng)”。要建立企事業(yè)單位內部、集中居住的居民小區(qū)、重點場所、重點行業(yè)的安全保衛(wèi)機制，實施封閉式管理，提高自防能力，織就嚴密的“陣地控制網(wǎng)”。要進一步加大“天眼”工程建設力度，在居民小區(qū)、重點部位、重點單位、重點路段加密安裝區(qū)域電子監(jiān)控、自動報警、聲控防盜等高科技設施，實現(xiàn)人防、物防、技防的有效對接，織就嚴密的“科技防控網(wǎng)”。各部門、單位特別是敦煌市的各級單位負責同志要把主要精力放在文博會安全保障上，按照“屬地管理”以及“誰主管、誰負責”的原則，主動上手、一線指揮，分管領導和其他領導要直接靠前，組織動員各方面力量及時消除存在的各種不安全因素。從現(xiàn)在起至9月底，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道黨政主要領導和維穩(wěn)、信訪、政法等重點單位的主要負責同志，非特殊情況不得離開敦煌，集中精力、全力以赴抓好安保措施落實。要及早落實轄區(qū)內重點部位、人員密集市域突發(fā)事件的應急預案和演練，組織好應急機動隊伍，做好車輛、經費、物資器材、通信聯(lián)絡等相關準備。要配備足夠安保力量，看好自己的門、管好自己的人、辦好自己的事，實好各項防控措施，積極預防和化解社會矛盾，堵塞安保工作存在的漏洞，確保不發(fā)生影響文博會安全的各類問題。
第三、要狠抓督導檢查，務求取得工作實效
堅持把督導檢查作為推動工作的重要手段和有效形式，按照文博會重點工程、維穩(wěn)安保等各項工作的部署要求，統(tǒng)籌協(xié)調各方面力量，緊盯重點內容，抓住要害環(huán)節(jié)，把準時間節(jié)點，加大督導檢查力度，切實督在關鍵處、取得真效果。
一要加大全面整體督查。安保工作領導小組要切實負起工作責任，主要領導要親自帶隊對文博會安保工作進行全方位督導檢查，抽調專人組成安保工作督查組和專項督查組，深入各縣市區(qū)，特別是敦煌市采取專項檢查、隨機抽查、明查暗訪、派出工作組等形式，對重點行業(yè)、重點設施、重點單位場所安保工作和應急預案等開展高密度、不間斷的巡回督導檢查，對發(fā)現(xiàn)的社會面防控工作中存在的問題和漏洞，要采取掛牌督辦、限期整改的辦法，指定轄區(qū)分管領導親自跟蹤整改，對拒不整改或整改不徹底的，督查組要通報批評，對造成不良影響要嚴肅追究問責。
二要強化專業(yè)跟蹤督導。市公安局要分批次選派專業(yè)技術人員進駐敦煌蹲點指導，高度負責、嚴謹細致地抓好安全檢查，提前介入場館建設、設備安裝，全過程參與文博會安全保衛(wèi)、預案制定等工作 ……（未完，全文共4368字，當前僅顯示2206字，請閱讀下面提示信息。收藏《在絲綢之路國際文化博覽會群防群治工作動員會議上的講話》）