紀檢監(jiān)察機關社會實踐調(diào)研報告

紀檢監(jiān)察機關社會實踐調(diào)研報告

一、基本信息

社會實踐單位
中共**區(qū)紀律檢查委員會
社會實踐內(nèi)容 **區(qū)紀委機構設置和職能發(fā)揮的調(diào)查研究

社會實踐時間 2015年12月18日至2016年3月28日

社會實踐崗位
辦公室
二、社會實踐調(diào)研報告

1．調(diào)查目標：
黨的十八大以來，中央和地方打擊腐敗的力度越來越大，上至政治局常委、下至村委會會計，只要發(fā)生貪腐問題，都是嚴厲打擊的對象。近幾年來查辦的腐敗案件數(shù)量呈爆發(fā)式增長，公眾對反腐敗工作的關注度也越來越高，社會和政府層面對反腐敗機構改革都給予了非常的重視。當前，包括紀檢監(jiān)察機關在內(nèi)的反腐敗機構存在職能分散、監(jiān)督虛化弱化、職權配置不當?shù)戎T多問題。據(jù)中央紀委監(jiān)察部統(tǒng)計，2013年至2015年，全國紀檢監(jiān)察機關共立案72.8萬件，處分75萬件，其中縣區(qū)級紀檢監(jiān)察機關立案數(shù)及處分人數(shù)均超過90%。這些數(shù)據(jù)充分說明基層腐敗現(xiàn)象的嚴重性，也說明了基層紀檢監(jiān)察機關反腐任務的繁重。本次調(diào)研從紀檢監(jiān)察機關機構設置和職能發(fā)揮的概念出發(fā)，描述了**市**區(qū)機構設置和職能發(fā)揮的現(xiàn)狀，包括機構科室業(yè)務劃分、領導_、各個職能科室的核心工作、現(xiàn)行考核評價方法等方面。接著對**市**區(qū)機構設置和職能發(fā)揮中存在的主要問題進行了闡述，一是履行職能依據(jù)的政策和法律交叉，二是獨立和權威性不夠，三
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略934字，正式會員可完整閱讀）……　
下：

5.2.1各科室概況
根據(jù)中央紀委要求，**區(qū)紀委于2014年開始進行“三轉(zhuǎn)”，撤銷了黨風廉政室、執(zhí)法監(jiān)察室，新設立了黨風政風監(jiān)督室、紀檢監(jiān)察二室，并相應調(diào)整職責分工。**區(qū)紀委現(xiàn)有職能科室7個，分別為信訪室、紀檢監(jiān)察一室、紀檢監(jiān)察二室、黨風政風監(jiān)督室、案件審理室、辦公室、宣傳教育培訓中心，科室具體職能如下：
（1）辦公室（監(jiān)察綜合室、干部監(jiān)督室、法規(guī)室）：①負責處理委局機關日常事務，負責區(qū)紀委全委會、常委會、委局辦公會議及其他重要會議、活動的籌備組織工作，負責與區(qū)紀委委員的聯(lián)系；②匯總黨風廉政建設和反腐敗工作情況，組織起草區(qū)紀委全委會工作報告、委局領導同志文稿和有關文件文稿，編發(fā)通報和信息，審核以委局及辦公室名義發(fā)布的公文；③督促檢查上級紀委、區(qū)委、區(qū)政府領導批辦交辦事項的落實情況，以及區(qū)紀委全委會工作部署和區(qū)紀委常委會、委局辦公會議決定事項及委局領導批辦交辦事項的落實情況，組織協(xié)調(diào)有關區(qū)人大代表建議和區(qū)政協(xié)提案答復工作；④組織協(xié)調(diào)委局機關機要文件的辦理和運行管理，保管、使用區(qū)紀委、區(qū)監(jiān)察局及區(qū)紀委辦公室印章，負責制發(fā)委局機關各部門、下屬事業(yè)單位印章，負責委局機關b_m工作，協(xié)調(diào)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)密碼管理工作；⑤負責委局機關對外聯(lián)絡接洽、秘書、值班、后勤管理、行政服務、對外接待、財務管理、國有資產(chǎn)管理和安全保衛(wèi)工作，配合審計主管部門對委局機關財務進行審計；⑥統(tǒng)籌指導歸檔工作，負責委局機關文書等檔案管理，編輯整理有關檔案材料，負責委局機關計算機信息網(wǎng)絡的建設、運行、維護和管理以及信息安全b_m工作；⑦負責全區(qū)紀檢監(jiān)察干部管理、干部監(jiān)督工作；⑧負責法規(guī)研究工作；⑨協(xié)調(diào)委局機關有關工作，指導全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)有關工作。
（2）黨風政風監(jiān)督室（區(qū)政府糾正行業(yè)不正之風辦公室）：①綜合協(xié)調(diào)貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)等情況的監(jiān)督檢查，組織協(xié)調(diào)重要監(jiān)督檢查活動；②綜合協(xié)調(diào)黨風廉政建設責任制、黨政領導干部問責規(guī)定的貫徹落實；③綜合協(xié)調(diào)政治紀律的執(zhí)行和作風建設、廉潔自律規(guī)定的落實，開展有關黨風政風監(jiān)督專項檢查，綜合協(xié)調(diào)對違反作風建設規(guī)定問題的查處，對重要案件進行跟蹤督辦；④綜合分析黨風政風監(jiān)督工作情況，開展調(diào)查研究，提出工作建議；⑤綜合協(xié)調(diào)應由委局機關參與調(diào)查的事故、事件中涉及的監(jiān)督對象違紀違法行為和需要問責情形的調(diào)查處理，督辦單位和部門對相關事故、事件的調(diào)查處理；⑥履行區(qū)政府糾正行業(yè)不正之風辦公室職能，監(jiān)督檢查承擔糾正損害群眾利益不正之風任務的相關部門履行職責情況，協(xié)調(diào)查處各單位、各部門在開展行風建設和糾風專項治理中的失職瀆職行為；⑦指導全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的黨風政風監(jiān)督工作。
（3）信訪室（區(qū)行政監(jiān)察舉報中心）：①受理對黨組織、黨員、監(jiān)察對象違反黨紀政紀行為的檢舉、控告，受理不服黨紀政紀處分和其他處理的申訴，處理群眾來信、接待群眾來訪、接聽舉報電話、處理網(wǎng)絡舉報；②提供信訪舉報信息，向委局領導報告重要舉報情況；③向下級紀檢監(jiān)察機關交辦并督辦有關檢舉、控告和申訴事項，審核辦理結(jié)果；④對打擊報復舉報人的檢舉、控告進行核實；⑤處置信訪舉報中的突發(fā)情況；⑥對信訪舉報工作進行調(diào)查研究，指導全區(qū)紀檢監(jiān)察系統(tǒng)的信訪舉報工作；⑦負責案件監(jiān)督管理工作。
（4）檢監(jiān)察一室、二室：①監(jiān)督檢查聯(lián)系單位、部門領導班子及區(qū)管干部遵守和執(zhí)行黨章以及其他黨內(nèi)法規(guī)，遵守和執(zhí)行黨的路線方針政策和決議、國家法律法規(guī)等方面的情況；②監(jiān)督檢查聯(lián)系單位、部門黨委（黨工委、黨組）落實黨風廉政建設主體責任、紀委落實監(jiān)督責任的情況，對涉及的區(qū)管干部實施責任追究；③督促聯(lián)系單位、部門監(jiān)督對象加強作風建設，監(jiān)督檢查中央、省委、市委、區(qū)委關于作風建設規(guī)定的執(zhí)行情況，調(diào)查處理嚴重違反有關規(guī)定的行為；④承辦聯(lián)系單位、部門區(qū)管干部的違紀違法案件和其他比較重要、復雜案件的初核、審查并提出處理建議，承辦聯(lián)系單位、部門應由委局機關參與調(diào)查事故、事件中涉及的監(jiān)督對象違紀違法行為和需要問責情形的調(diào)查并提出處理建議，按照查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求，監(jiān)督、指導聯(lián)系單位、部門案件查處工作；⑤做好問題線索的管理和處置工作，監(jiān)督指導聯(lián)系單位、部門上報問題線索處置；⑥協(xié)助、配合有關部門開展巡視、區(qū)管干部任職前回復區(qū)委組織部意見等工作，組織協(xié)調(diào)對聯(lián)系單位、部門區(qū)管干部的誡勉談話工作。
（5）案件審理室：①審理委局直接檢查處理和鄉(xiāng)科級黨組織、政府（部門）報批或備案的案件；②承辦黨員、監(jiān)察對象對委局作出的黨紀政紀處分或其他處理不服，對鄉(xiāng)科級黨組織、政府（部門）作出的復議復查（復審復查）決定不服的申訴案件，及其他需要由委局辦理的申訴案件，處理、督辦委局收到的申訴信件；③承擔區(qū)監(jiān)察局的行政復議、行政應訴工作，承辦區(qū)監(jiān)察局給予的行政處分的解除工作；④承辦鄉(xiāng)科級黨組織、政府（部門）和委局機關有關部門征求案件審理室意見的案件；⑤起草案件審理、申訴復查、行政復 ……（未完，全文共9604字，當前僅顯示2623字，請閱讀下面提示信息。收藏《紀檢監(jiān)察機關社會實踐調(diào)研報告》）