干部學(xué)習(xí)講稿：透視國(guó)際發(fā)展援助

目錄/提綱：……
一、國(guó)際發(fā)展援助的起源
（一）基督教傳播過(guò)程中的援助
（二）殖民主義過(guò)程中的援助
（三）“馬歇爾計(jì)劃”的開(kāi)展
二、國(guó)際發(fā)展援助的發(fā)展階段
（一）國(guó)際發(fā)展援助的最初階段
（二）國(guó)際發(fā)展援助的扶貧階段
（三）國(guó)際發(fā)展援助的可持續(xù)發(fā)展階段
三、中國(guó)對(duì)外援助的發(fā)展及緣由
（一）中國(guó)對(duì)外援助的發(fā)展階段
（二）中國(guó)開(kāi)展對(duì)外援助的緣由
四、現(xiàn)場(chǎng)提問(wèn)
……
干部學(xué)習(xí)講稿：透視國(guó)際發(fā)展援助
李小云
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)人文與發(fā)展學(xué)院原院長(zhǎng)

課程前言
我今天給大家主要交流的是國(guó)際發(fā)展援助啊，它是怎么回事。聯(lián)合國(guó)這個(gè)可持續(xù)發(fā)展峰會(huì)在紐約9月份舉行的時(shí)候；我們習(xí)主席在這個(gè)會(huì)上呢，宣布了一系列關(guān)于中國(guó)政府的舉措。那么大家就發(fā)，我就發(fā)現(xiàn)呢有很多的議論。因?yàn)槲耶?dāng)時(shí)寫(xiě)了一篇文章叫《中國(guó)能為世界提供什么》，那么這個(gè)文章的意思是什么意思呢？就是說(shuō)我們主要的意思就是說(shuō)我們到底應(yīng)不應(yīng)該為其他的國(guó)家提供援助？那么我就發(fā)現(xiàn)什么呢？我就發(fā)現(xiàn)在我文章的評(píng)論的后邊有好多好多的評(píng)論。但是我發(fā)現(xiàn)特別特別的驚訝地發(fā)現(xiàn)了什么呢？我發(fā)現(xiàn)這個(gè)，我發(fā)現(xiàn)怎么這么多的人完全地不理解、不理解，那么他們最大的一個(gè)疑問(wèn)呢？就是說(shuō)中國(guó)有那么多的貧困人口我們?yōu)槭裁匆o別人搞援助？那就這個(gè)問(wèn)題，就是始終在這個(gè)問(wèn)題上。就說(shuō)為什么這個(gè)？我當(dāng)時(shí)想這個(gè)我需要呢，那么回答這些問(wèn)題的時(shí)候呢，我也需要給大家介紹一下國(guó)際發(fā)展援助，因?yàn)樗@些問(wèn)題呢都是和國(guó)際發(fā)展援助問(wèn)題呢是連在一起的。所以我今天呢，主要是利用這個(gè)時(shí)間給大家介紹一下這個(gè)國(guó)際發(fā)展援助。
一、國(guó)際發(fā)展援助的起源
（一）基督教傳播過(guò)程中的援助
今天我們要看國(guó)際發(fā)展援助它的第一個(gè)起源就是基督教的傳播。那么1776年在英國(guó)倫敦
……（新文秘網(wǎng)http://jey722.cn省略848字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
要改造這些野蠻人；不穿衣服，你像那個(gè)。我去那個(gè)，我去那個(gè)巴布亞新幾內(nèi)亞太平洋那個(gè)地方的人，叫太平洋黑人。對(duì)吧？那個(gè)地方你到那個(gè)地方去，到高山去以后不穿衣服的。真的現(xiàn)在都是這樣，他就野蠻人。他們殖民主義者認(rèn)為這是野蠻人，所以他要帶著這些野蠻人走向現(xiàn)代。所以呢，殖民統(tǒng)治就把這樣一個(gè)理念付諸于行動(dòng)，這就是我們講的殖民主義的援助。它要在那個(gè)殖民地修學(xué)校，就要殖民地建醫(yī)院。殖民地像香港就是殖民地呀。香港所有的東西都是英化的、英式的它是殖民地建的。
所以呢英國(guó)人在1929年的時(shí)候頒布了《殖民地發(fā)展法》，香港也是受益于這個(gè)《殖民地發(fā)展法》。因?yàn)樵谶@個(gè)之前，你是英國(guó)的政府是不可以拿錢(qián)去給它建的，都是教會(huì)可以去建的。那么1929年以后英國(guó)的政府它就要求在殖民地要建學(xué)校、建醫(yī)院、建農(nóng)場(chǎng)、建道路這個(gè)就是政府行為了。這就是我說(shuō)的今天的國(guó)際發(fā)展援助官方，大家說(shuō)李老師那個(gè)錢(qián)從哪里來(lái)？官方援助的錢(qián)是納稅人的錢(qián)。
（三）“馬歇爾計(jì)劃”的開(kāi)展
那么第三個(gè)歷史就是國(guó)際發(fā)展援助，在1944年的7月份，二戰(zhàn)基本上結(jié)束了，在美國(guó)的這個(gè)布雷頓森林這樣一個(gè)華盛頓山這樣一個(gè)地方召開(kāi)了著名的布雷頓華盛頓會(huì)議。我們今天講布雷頓森林公約，那么在這個(gè)會(huì)議上決定成立國(guó)際貨幣基金組織、世界銀行。
那么大家每天都看報(bào)紙國(guó)際貨幣基金組織IMF，世界銀行到底是干什么的？它是負(fù)責(zé)什么呢？負(fù)責(zé)如果你的金融系統(tǒng)出了問(wèn)題，就是你自己沒(méi)有錢(qián)了；國(guó)際貿(mào)易要用美元支付，你自己現(xiàn)在要借了人家錢(qián)還不了了，然后你又沒(méi)有錢(qián)、沒(méi)有外匯買(mǎi)進(jìn)口的東西；你這經(jīng)濟(jì)出了問(wèn)題了、你的整個(gè)的系統(tǒng)出了問(wèn)題了；這個(gè)事是由什么呢？要由國(guó)際貨幣基金組織給你進(jìn)行大幅度的貸款，穩(wěn)定你國(guó)家的財(cái)政；世界銀行是不干這個(gè)的，世界銀行干嗎呢？你要修路嗎？我給你錢(qián)貸款，我給你贈(zèng)款修路、我給你做一個(gè)什么培訓(xùn)世界銀行是搞發(fā)展的。這兩個(gè)是不同的概念。
那么1947年二戰(zhàn)結(jié)束以后美國(guó)的國(guó)務(wù)卿叫馬歇爾，他在哈佛大學(xué)做了講演。他的講演提出了什么呢？他提出了在歐洲復(fù)興，歐洲被炸了，整個(gè)戰(zhàn)爭(zhēng)把歐洲毀了。是美國(guó)利用它自己過(guò)剩的物資捐給歐洲，再貸款給歐洲讓歐洲重建。
二、國(guó)際發(fā)展援助的發(fā)展階段
（一）國(guó)際發(fā)展援助的最初階段
那么這里頭有個(gè)問(wèn)題很簡(jiǎn)單的問(wèn)題，說(shuō)為什么？為什么西方人要搞這個(gè)“馬歇爾計(jì)劃”？為什么資本主義國(guó)家要提供援助？第一，所有的發(fā)展中國(guó)家在過(guò)去都是它的殖民地，大部分都是它的殖民地。他們對(duì)于這些殖民地，他們自己覺(jué)得有義務(wù)。大家覺(jué)得很奇怪為什么要有義務(wù)？不是那種義務(wù)，不是說(shuō)我非要干的義務(wù)，他們有一種道德的責(zé)任。他覺(jué)得我不能讓這些人落入到別人的這個(gè)走上歧途。就像我們教育自己的孩子一樣，西方國(guó)家它不希望所有的發(fā)展中國(guó)家都變的非常地跟它不一樣，特別像冷戰(zhàn)都變成一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家。它不允許呀美國(guó)不允許呀，所以它就一定要用它的支持它的辦法。你來(lái)這樣發(fā)展、你來(lái)這樣發(fā)展，那么資本主義國(guó)家這西方國(guó)家還有一個(gè)呢？就是說(shuō)它也需要，它也希望所有的發(fā)展中國(guó)家都能夠按照它的價(jià)值體系、按照它的發(fā)展方式變成這樣一個(gè)整體，那么它是有它的這個(gè)理由的。
第二個(gè)東西呢是什么？第二個(gè)東西特別是“馬歇爾計(jì)劃”，如果歐洲不能復(fù)興發(fā)展，美國(guó)就沒(méi)有辦法發(fā)展。歐洲和美國(guó)的經(jīng)濟(jì)關(guān)系歷史上歐洲是給美國(guó)提供原材料的，歐洲歷史上就是給美國(guó)提供原材料。所以這個(gè)關(guān)系如果歐洲不發(fā)展起來(lái)美國(guó)是不能發(fā)展的它這也是一個(gè)自利的。那么歐洲發(fā)展了以后，歐洲發(fā)展了以后所有發(fā)展中國(guó)家如果不發(fā)展起來(lái)，如果不去，如果這個(gè)差別、南北差別，發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家差別太大，直接威脅到他們的這個(gè)利益。這個(gè)是非常明顯的，所以他們采取的措施就是拿出自己財(cái)政的一部分，來(lái)支持發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展。
還有一點(diǎn)它還要維護(hù)自己的利益的，特別是美國(guó)，西方的發(fā)展援助呢。它是以美國(guó)為主導(dǎo)的，因?yàn)樽铋_(kāi)始的時(shí)候，二戰(zhàn)以后美國(guó)是唯一的，除了前蘇聯(lián)以外美國(guó)在西方世界是最厲害的、最厲害的。那么它發(fā)起“馬歇爾計(jì)劃”，它發(fā)起“馬歇爾計(jì)劃”以后呢。它為所有二戰(zhàn)國(guó)家、歐洲國(guó)家提供援助、也為日本、也為韓國(guó)甚至為臺(tái)灣很多地方都提供援助的。那么提供援助以后呢，這些國(guó)家和地區(qū)，這些國(guó)家和地區(qū)發(fā)展起來(lái)以后。美國(guó)就把它團(tuán)結(jié)在一起，說(shuō)咱們就形成一個(gè)團(tuán)體。我們這個(gè)團(tuán)體要向別的國(guó)家提供援助但是必須符合一個(gè)規(guī)矩，你不能，德國(guó)人你不可以，德國(guó)人你不可以自己亂搞一套；英國(guó)人也不可以自己亂搞一套。你必須跟我的想法要一樣，所以呢他們?cè)凇榜R歇爾計(jì)劃”以后成立了今天的這個(gè)經(jīng)合組織。大家知道經(jīng)合組織嗎？經(jīng) ……（未完，全文共8722字，當(dāng)前僅顯示2382字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《干部學(xué)習(xí)講稿：透視國(guó)際發(fā)展援助》）