在全縣突發(fā)事件風(fēng)險管理工作推進會上的講話

目錄/提綱：……
一、總結(jié)成績，風(fēng)險管理工作成效初顯
二、認真分析，找準問題抓好整改落實
一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)責(zé)任方面
二是部門責(zé)任方面
一是風(fēng)險信息采集不全
二是填報內(nèi)容不完整、不準確
三是審核把關(guān)不嚴
三、再接再厲，有序推進風(fēng)險管理下步工作
二是加強成果運用和轉(zhuǎn)換
四是進一步做好系統(tǒng)使用和維護
……
在全縣突發(fā)事件風(fēng)險管理工作推進會上的講話

同志們：
今天召開突發(fā)事件風(fēng)險管理工作推進會，實際就是工作交辦會、責(zé)任落實會，其目的是通報全縣風(fēng)險管理工作開展情況，分析存在的問題和不足，安排部署下一階段工作，確保我縣風(fēng)險管理工作圓滿完成。下面，我講三點意見：
一、總結(jié)成績，風(fēng)險管理工作成效初顯
自風(fēng)險管理工作開展以來，我縣先后印發(fā)了《關(guān)于加強突發(fā)事件風(fēng)險管理工作的意見》《**縣突發(fā)事件風(fēng)險管理工作實施方案》等文件，推行了風(fēng)險信息“分線收集、分類審查、多點錄入”工作辦法，狠抓工作部署、培訓(xùn)和推進，對全縣風(fēng)險管理工作開展情況進行專題通報4次。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位認真貫徹落實相關(guān)文件精神，積極開展工作，截至目前，總體完成進度為40.8%，全縣風(fēng)險信息數(shù)據(jù)庫初步建成，突發(fā)事件風(fēng)險管理工作取得階段性成效。
二、認真分析，找準問題抓好整改落實
雖然我縣錄入的風(fēng)
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配，甚至個別單位不認真歸類，絕大部分風(fēng)險類型填報的都是其他火災(zāi)事故、其他建筑事故、其他道路交通事故。三是審核把關(guān)不嚴。部分行業(yè)主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的督促指導(dǎo)不力，沒有對本行業(yè)、本系統(tǒng)的風(fēng)險信息進行逐條審核；部分組織錄入單位對基層組織、企事業(yè)單位填報的風(fēng)險信息審核把關(guān)責(zé)任落實不到位，錄入風(fēng)險信息錯誤較多。
(三) 風(fēng)險意識不夠強。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位對風(fēng)險管理工作的重要性、必要性認識不到位，缺乏深入思考和長遠規(guī)劃，僅僅把風(fēng)險管理工作當作一項臨時性、突擊性工作來完成。沒有根據(jù)本區(qū)域、行業(yè)、單位實際進一步細化任務(wù)、規(guī)范流程、明確步驟，更未思考如何將風(fēng)險管理融入日常應(yīng)急管理，風(fēng)險管理成果特別是風(fēng)險數(shù)據(jù)在日常管理尤其是在公共安全風(fēng)險防控中的運用。
(四)風(fēng)險評估和防控措施隨意填寫。部分已開展風(fēng)險評估的單位填寫相關(guān)指標時較為隨意，存在臆測估計和故意增減風(fēng)險等級的情況，甚至定量描述與預(yù)期損害規(guī)模出現(xiàn)前后矛盾。有的風(fēng)險評估依據(jù)不足，未說明評估的標準、方法或數(shù)據(jù)來源依據(jù)。制定的防控措施不具體、描述不詳實，或措施千篇一律，缺乏針對性和操作性。
剛才**同志對已錄入系統(tǒng)的錯誤風(fēng)險信息，列舉了一些典型的例子，但問題還不止這些，請大家會后認真對照檢查，抓緊完成整改，認真完成下階段的工作。
三、再接再厲，有序推進風(fēng)險管理下步工作
按照市上統(tǒng)一要求，今年風(fēng)險管理工作的目標任務(wù)是：12月底前，分級分類建成風(fēng)險信息數(shù)據(jù)庫，逐項明確風(fēng)險防控責(zé)任，落實防控措施，對風(fēng)險管理工作進行全面總結(jié)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣政府有關(guān)部門和有關(guān)單位一定要結(jié)合實際，明確工作重點，切實做好風(fēng)險管理各項工作。
(一)細化職責(zé)任務(wù)。一是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)按照“屬地管理”原則，要全面部署本地區(qū)的風(fēng)險管理工作，組織本鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)所轄村(社區(qū))和無主管的企事業(yè)單位開展風(fēng)險信息的評估工作，認真填報并加強工作進展情況的督促檢查、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二是縣政府有關(guān)部門按照“行業(yè)管理”原則，組織本部門主管的企事業(yè)單位開展風(fēng)險信息的評估工作，并加強工作進展情況的督促檢查、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。三是各風(fēng)險所屬行業(yè)主管部門作為行業(yè)風(fēng)險管理的責(zé)任主體，要指導(dǎo)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門和企事業(yè)單位開展風(fēng)險評估、制定落實防控措施。對提交的風(fēng)險信息要認真檢查，存在明顯錯誤的，要求填報單位修改后重新提交。
(二)逐級審核把關(guān)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級有關(guān)部門要嚴格按照屬地管理和行業(yè)管理原則，把好風(fēng)險信息質(zhì)量審核關(guān)，對錯誤風(fēng)險信息要再次檢查、修改。按照市上規(guī)定，基層組織和企事業(yè)單位完成數(shù)據(jù)填報后，有行業(yè)主管部門的風(fēng)險由風(fēng)險所屬行業(yè)主管部門負責(zé)審核，無行業(yè)主管部門的風(fēng)險則由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)審核。風(fēng)險信息管理系統(tǒng)已新增上線審核功能，要求審核單位對風(fēng)險信息實行公開化、電子化審核，這些審核記錄都是可追溯、可查詢的，是年終目標考核的“鐵證”，縣政府應(yīng)急辦和市級部門還會定期抽查，不能作假，也作不了假。可以說，風(fēng)險評估和防控工作是否開展、開展得快或慢，各組織錄入單位尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的責(zé)任要更重；但開展得好不好、質(zhì)量怎么樣，行業(yè)主管部門則要負主責(zé)。因此，在今后凡是抽查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險信息存在明顯錯誤，風(fēng)險評估和落實防控措施等敷衍了事的，填報單位和風(fēng)險所屬行業(yè)主管部門一并納入 ……（未完，全文共2751字，當前僅顯示1749字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣突發(fā)事件風(fēng)險管理工作推進會上的講話》）