2016年縣黨代會(huì)工作報(bào)告（五年工作報(bào)告）

目錄/提綱：……
一、過(guò)去五年工作的回顧
二、正確分析判斷形勢(shì)，科學(xué)謀劃今后五年的發(fā)展藍(lán)圖
三、突出經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，全力打好轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)
（一）狠抓工業(yè)，加快集聚，促進(jìn)工業(yè)發(fā)展大提速
（二）主攻項(xiàng)目，加大投入，促進(jìn)發(fā)展能量大爆發(fā)
（三）加快建設(shè)，完善功能，促進(jìn)城市面貌大變樣
（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，形成特色，促進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村大發(fā)展
（五）優(yōu)化生態(tài)，發(fā)展旅游，促進(jìn)第三產(chǎn)業(yè)大繁榮
四、創(chuàng)建和諧環(huán)境，奠定加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展的社會(huì)基礎(chǔ)
（一）傾心關(guān)注和改善民生
（二）全力維護(hù)和促進(jìn)_
（三）切實(shí)加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理
（四）穩(wěn)步推進(jìn)民主法治建設(shè)
五、全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)組織保障
（一）破除發(fā)展障礙，強(qiáng)力推進(jìn)思想大解放
（二）提高執(zhí)政能力，不斷加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)
（三）夯實(shí)執(zhí)政基礎(chǔ)，著力抓好基層組織建設(shè)
（四）堅(jiān)定理想信念，大力加強(qiáng)思想政治和黨風(fēng)廉政建設(shè)
……
2016年縣黨代會(huì)工作報(bào)告（五年工作報(bào)告）
解放思想搶抓機(jī)遇奮力拼搏
為加快**轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展而努力奮斗

同志們：

中國(guó)共產(chǎn)黨**縣第十三次代表大會(huì)，是在我縣實(shí)施“十三五”規(guī)劃關(guān)鍵時(shí)期召開(kāi)的一次繼往開(kāi)來(lái)的重要會(huì)議。大會(huì)的主題是：進(jìn)一步動(dòng)員全縣廣大黨員干部群眾，以黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立九十五周年大會(huì)上的重要講話精神為指導(dǎo)，解放思想，搶抓機(jī)遇，奮力拼搏，加快**轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展，全面建設(shè)工業(yè)強(qiáng)縣、能源大縣、旅游新縣！

現(xiàn)在，我代表中共**縣第十二屆委員會(huì)向大會(huì)作報(bào)告，請(qǐng)予審議。

一、過(guò)去五年工作的回顧

過(guò)去的五年，在市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣委堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，緊緊依靠全縣各級(jí)黨組織和廣大黨員干部，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣人民在挑戰(zhàn)中前行、在困境中奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)更好更快發(fā)展，圓滿完成了縣十二次黨代會(huì)確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。

五年來(lái)，發(fā)展勢(shì)能不斷積蓄，綜合實(shí)力明顯提升。堅(jiān)持做好當(dāng)前、注重長(zhǎng)遠(yuǎn)，不斷蓄積發(fā)展能量，增強(qiáng)發(fā)展后勁。開(kāi)放格局進(jìn)一步拉開(kāi)。工業(yè)園區(qū)從一期拓展到二期，搭建了更為堅(jiān)實(shí)的對(duì)外開(kāi)放平臺(tái)，五年累計(jì)引進(jìn)內(nèi)資***億元，利用外資***億美元。*****年榮獲全省利用外資先進(jìn)縣。發(fā)展軟實(shí)力得到提升。制定出臺(tái)了一系列招商引資、投資創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策。順利完成政府機(jī)構(gòu)改革和非工口七大體系國(guó)企改制。大力開(kāi)展“機(jī)關(guān)效能年”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”等一系列活動(dòng)，深化行政審批制度改革，建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部掛項(xiàng)目、部門單位
……（新文秘網(wǎng)http://www.jey722.cn省略1060字，正式會(huì)員可完整閱讀）……　
藥衛(wèi)生_改革深入推進(jìn)，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善，農(nóng)村中醫(yī)工作進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列。和諧平安建設(shè)有新成效。經(jīng)受住了_旱災(zāi)、特大洪澇災(zāi)害的考驗(yàn)，保持了大災(zāi)之年社會(huì)和諧穩(wěn)定。安全生產(chǎn)工作得到加強(qiáng)，社會(huì)維穩(wěn)機(jī)制逐步健全，深入開(kāi)展“書記大接訪”、“千名干部下基層”等活動(dòng)，確保了全縣_，先后獲得全省平安縣、全省公眾安全感滿意縣、全省國(guó)j-a全人民防線先進(jìn)縣等稱號(hào)。

五年來(lái)，黨的建設(shè)不斷增強(qiáng)，執(zhí)政能力明顯提高。始終堅(jiān)持加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，突出黨的執(zhí)政能力和先進(jìn)性建設(shè)�；鶎狱h組織有效夯實(shí)。深入開(kāi)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)范化建設(shè)，不斷擴(kuò)大黨的組織和工作覆蓋面，建立健全黨員教育管理服務(wù)長(zhǎng)效機(jī)制。出臺(tái)了加強(qiáng)和改進(jìn)“兩新”組織黨建、社區(qū)居委會(huì)建設(shè)及村（居）干部隊(duì)伍建設(shè)等規(guī)范性文件，建立和落實(shí)了村（居）干部養(yǎng)老保險(xiǎn)等制度，基層黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不斷提升。領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)。著力強(qiáng)化思想理論武裝，扎實(shí)開(kāi)展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)等主題教育活動(dòng)。堅(jiān)持正確的選人用人導(dǎo)向，深化領(lǐng)導(dǎo)干部公推差選機(jī)制，注重在經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)培養(yǎng)和鍛煉干部，在全市率先推行縣直中層干部跨部門交流，激發(fā)了干部干事創(chuàng)業(yè)的熱情。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作深入開(kāi)展。著力完善懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，大力開(kāi)展違反廉潔自律規(guī)定四個(gè)問(wèn)題的專項(xiàng)治理，扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉教育、預(yù)防、監(jiān)督、糾風(fēng)、查案等工作，營(yíng)造了良好的干事創(chuàng)業(yè)氛圍。

各位代表、同志們，五年的歷程極不平凡，取得的成績(jī)來(lái)之不易。五年來(lái)，面對(duì)各種自然災(zāi)害的影響，面對(duì)國(guó)際經(jīng)濟(jì)下行的沖擊，面對(duì)激烈區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)的壓力，我們沉著應(yīng)對(duì)，攻堅(jiān)克難，全面推進(jìn)**各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，各項(xiàng)工作取得豐碩成果。這些成績(jī)的取得是上級(jí)黨委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是在歷屆班子打下的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)上，縣四套班子精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、辛勤工作的結(jié)果，是全縣各級(jí)黨組織、廣大黨員干部和人民群眾共同努力的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表中共**縣委，向全縣廣大工人、農(nóng)民、知識(shí)分子、黨政干部和離退休老同志，向各人民團(tuán)體、省市駐縣單位、社會(huì)各界人士，向駐縣部隊(duì)指戰(zhàn)員、武警消防官兵和政法干警，向所有關(guān)心支持**建設(shè)的同志們、朋友們，表示衷心的感謝并致以崇高的敬意！

五年的實(shí)踐極為豐富，積累的經(jīng)驗(yàn)彌足珍貴。五年來(lái)取得的成績(jī)，是**未來(lái)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)；五年來(lái)積累的經(jīng)驗(yàn)，是我們今后工作的精神財(cái)富。回顧五年來(lái)的實(shí)踐，我們深切地體會(huì)到：

——必須堅(jiān)持解放思想，奮發(fā)有為，開(kāi)拓創(chuàng)新。五年來(lái)，我們廣泛學(xué)習(xí)借鑒各地先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)全縣上下不斷解放思想。在工作實(shí)踐中，大力弘揚(yáng)改革精神，沖破阻礙，全力推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。實(shí)踐昭示我們，思路決定出路，干勁決定后勁，思路轉(zhuǎn)變，天寬地闊，劣勢(shì)也能變優(yōu)勢(shì)。今后，必須不斷推進(jìn)思想大解放、觀念大更新、舉措大創(chuàng)新，努力闖出獨(dú)具**特色的發(fā)展新路。

——必須堅(jiān)持搶抓機(jī)遇，科學(xué)決策，加快發(fā)展。五年來(lái)，我們始終清醒認(rèn)識(shí)后發(fā)展、欠發(fā)達(dá)的基本縣情，牢牢把握發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)，科學(xué)選定符合**實(shí)際的發(fā)展路子，使全縣始終沿著既定的發(fā)展路徑、發(fā)展目標(biāo)奮進(jìn)，實(shí)現(xiàn)了更好更快發(fā)展。在今后較長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)，必須始終堅(jiān)持發(fā)展為先、發(fā)展為大、發(fā)展為重，牢固樹(shù)立危機(jī)意識(shí)，善用后發(fā)優(yōu)勢(shì)，抓住并用好機(jī)遇期，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展。

——必須堅(jiān)持緊抓中心，突出重點(diǎn)，攻堅(jiān)破難。五年來(lái)，我們按照“工作突出重點(diǎn)，重點(diǎn)圍繞中心，中心帶動(dòng)全局”的工作思路，始終堅(jiān)持以項(xiàng)目建設(shè)為發(fā)展主抓手，以“兩區(qū)”建設(shè)為戰(zhàn)略主陣地，千方百計(jì)爭(zhēng)取項(xiàng)目，全心全力主攻“兩區(qū)”，通過(guò)項(xiàng)目拉動(dòng)、“兩區(qū)”促動(dòng)，實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新跨越。實(shí)踐證明，只有把握項(xiàng)目主抓手，決戰(zhàn)“兩區(qū)”主戰(zhàn)場(chǎng)，**加快發(fā)展才能大有作為。

——必須堅(jiān)持以人為本，改善民生，增進(jìn)和諧。五年來(lái)，我們始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為一切工作的最終目標(biāo)，大力實(shí)施民生工程，興辦實(shí)事好事，進(jìn)一步密切了黨群干群關(guān)系。從中我們深刻認(rèn)識(shí)到，人民群眾是我們推動(dòng)工作的力量源泉，只要我們察民情、順民意、合民心，始終堅(jiān)持發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，就一定能夠贏得人民群眾的信任和支持，為推動(dòng)**跨越發(fā)展凝聚強(qiáng)大合力！

——必須堅(jiān)持加強(qiáng)黨建，凝心聚力，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)。五年來(lái)，特別是在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展遭遇困難的情況下，全縣上下能夠風(fēng)雨同舟，同心同德，共度時(shí)艱，迅速打開(kāi)工作格局，一個(gè)很重要的原因就在于我們善于發(fā)揮各級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)作用，確保發(fā)展方向明、思路清、步調(diào)合、社會(huì)穩(wěn)。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù)，必須進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，更好地發(fā)揮黨委總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，引導(dǎo)廣大黨員干部和人民群眾團(tuán)結(jié)協(xié)作，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正、只爭(zhēng)朝夕、大干快上的工作氛圍。

在總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，也必須清醒地看到存在的困難與問(wèn)題，主要表現(xiàn)在：一是經(jīng)濟(jì)總量小，可用財(cái)力少；二是資源稟賦不足、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱；三是城鎮(zhèn)化水平偏低、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施落后，農(nóng)民增收渠道有限；四是維護(hù)和諧穩(wěn)定的壓力很大；五是全縣思想解放的程度還不夠，少數(shù)黨員干部思想觀念、創(chuàng)新精神、責(zé)任意識(shí)、能力水平和工作作風(fēng)與加快發(fā)展的要求不相適應(yīng)，少數(shù)基層組織凝聚力和戰(zhàn)斗力不強(qiáng)，等等。對(duì)于這些問(wèn)題，我們將本著對(duì)黨和人民高度負(fù)責(zé)的精神，知難而進(jìn)，合力攻堅(jiān)，認(rèn)真解決，讓人民群眾更加滿意！

二、正確分析判斷形勢(shì)，科學(xué)謀劃今后五年的發(fā)展藍(lán)圖

今后五年，是我縣深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，全面實(shí)施“十三五”規(guī)劃的關(guān)鍵期，也是必須緊緊抓住并且可以大有作為的戰(zhàn)略機(jī)遇期和黃金發(fā)展期。從外部看，**發(fā)展面臨新的機(jī)遇。當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn) ……（未完，全文共16555字，當(dāng)前僅顯示2978字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《2016年縣黨代會(huì)工作報(bào)告（五年工作報(bào)告）》）