縣委書記在領導干部廉政教育會暨黨風廉政建設兩個責任大會上的講話

目錄/提綱：……
一、堅定反腐倡廉的決心不動搖
（一）黨風廉政建設關系黨的生死存亡
（二）反腐敗斗爭進入新常態(tài)
（三）我縣反腐倡廉建設形勢不容樂觀
二、深入落實“兩個責任”不懈怠
（一）負責必先明責
（二）履責務必盡責
（三）失責必受追責
三、保持正風肅紀高壓態(tài)勢不放松
（一）領導帶頭，嚴防“四風”反彈
（二）牢記宗旨，愛民為民利民
（三）敢于擔當，崇尚務實重干
四、牢牢守住廉政底線不越矩
（一）對黨忠誠，嚴守黨紀國法
（二）照章辦事，緊緊鎖住權力
（三）守牢底線，廉潔為官從政
（四）轉變觀念，主動接受監(jiān)督
……
縣委書記廉政黨課講稿：形勢、責任、作風、自律
領導干部廉政教育會暨黨風廉政建設兩個責任大會講話

同志們：

我們在月初召開了縣紀委五次全會，對今年全縣黨風廉政建設和反腐敗工作進行了全面部署。今天召開這次廉政教育大會，主要任務是對學習貫徹中央、省市紀委全會精神再安排、再部署。另外，臨近春節(jié)，正值腐敗的易發(fā)期、高發(fā)期，作為全縣黨風廉政建設第一責任人，我有必要為大家敲一下警鐘，通過這次廉政教育大會，教育督促廣大干部時刻繃緊廉潔從政這根弦，嚴守廉潔自律各項規(guī)定，過一個“廉潔節(jié)儉年”。下面，我從形勢、責任、作風、自律等方面，談一些體會，與大家交流共勉。

一、堅定反腐倡廉的決心不動搖

準確把握當前反腐敗斗爭面臨的形勢和存在的問題，是我們推進反腐倡廉建設的基本前提。

（一）黨風廉政建設關系黨的生死存亡。
腐敗是黨之大敵、國之大敵、民之大敵。黨風廉政建設是黨的建設的重要組成部分，是新時期全黨的一項重大政治任務。黨風廉政建設能否抓緊抓好，關系到人心向背，關系到改革發(fā)展穩(wěn)定大局，關系到黨的生死存亡和國家長治久安。目前黨的主流是好的，但也要清醒地看到，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，腐敗蔓延勢頭尚未得到有效遏制，區(qū)域性腐敗、系統(tǒng)性腐敗、家族式腐敗等不斷發(fā)生
……（新文秘網http://www.jey722.cn省略855字，正式會員可完整閱讀）……　
八項規(guī)定，到深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，再到治理“舌尖上的腐敗”、“車輪上的腐敗”、清理辦公用房等，打出了一套狠剎“四風”、規(guī)范從政行為的“組合拳”，黨風政風為之一新，黨心民心為之一振。去年11月，中辦印發(fā)《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》，明確提出“防止曲終人散，推進集中反“四風”、改作風轉為經常性的作風建設”，作風建設將堅持不懈地長抓下去。四是反腐方式呈現(xiàn)以制度化、法治化為必然趨勢的新常態(tài)，懲防體系將更加完善。
中央制定的《建立健全懲治和預防腐敗體系2016－2021年工作規(guī)劃》，旗幟鮮明提出“要堅決遏制腐敗蔓延勢頭，讓領導干部不敢腐、不能腐、不想腐”，從源頭上預防和遏制腐敗的機制將更加健全。十八屆四中全會首次以依法_為主題，提出要進一步健全反腐倡廉法規(guī)制度體系，將為反腐倡廉建設帶來更多法治保障。五是黨內監(jiān)督呈現(xiàn)以巡視視察為重要舉措的新常態(tài)，震懾作用將更加凸顯。
中央要求巡視工作要當好中央的“千里眼”，將常規(guī)巡視與專項巡視相結合，實行巡視組組長、巡視地區(qū)和單位、巡視組與巡視對象關系“三個不固定”，對巡視移交的干部問題線索立案查處，對巡視發(fā)現(xiàn)的問題立項督查，上下聯(lián)動、全國“一盤棋”的巡視工作格局初步形成。近年來，省委高度重視、堅定不移推進反腐倡廉建設，重拳出擊懲治貪腐，實現(xiàn)了對全省個省轄市十八大之后的首輪巡視全覆蓋，查辦了一批嚴重違法違紀案件；作風建設深入推進，扎實開展群眾路線教育實踐活動，狠抓突出問題專項治理，以糾促改、點名道姓公開通報，有效遏制了“四風”突出問題蔓延；警示教育不斷強化，創(chuàng)辦《廉政周刊》手機報，覆蓋全省萬領導干部，省紀委、省直工委聯(lián)合舉辦“清風中原大講堂”，省紀委開通官方微博“清風中原”，促進了黨員干部反腐倡廉思想防線的構筑；制度機制更加完善，研究制定落實黨風廉政建設“兩個責任”意見、規(guī)范黨政機關主要領導干部權力行使暫行辦法等文件，在全國率先啟動查辦腐敗案件_機制改革試點，探索“一案雙書”機制，在市縣兩級探索建立巡察制度，反腐敗制度籠子扎得越來越緊密。上級黨委對反腐敗的態(tài)度是鮮明的、堅定的、一貫的，越往后標準會越高，越往后要求會越嚴。我們要堅決貫徹中央、省市委的部署要求，切實把黨風廉政建設和反腐敗斗爭抓緊抓好，抓出實效。

（三）我縣反腐倡廉建設形勢不容樂觀。
當前，我縣反腐敗斗爭形勢還很嚴峻，一些突出問題亟待解決。一是腐敗問題時有發(fā)生。
從被查處情況看，有的干部什么錢都敢拿、什么錢都敢花，有的干部濫用職權、收受賄賂等等，在中央強勢反腐的形勢下，仍有人前腐后繼、以身試法。二是錯誤觀念仍未根除。
在干部隊伍中，有些人存在麻痹糊涂思想，有的對中央嚴懲腐敗、正風肅紀的決心和最終成效持懷疑態(tài)度，存在等待觀望情緒，行為上雖有所收斂，但不從思想深處認識問題、檢討行為，而是先“等一等”、“看一看”，“避避風頭”。還有的心存僥幸，自以為下面有人扛、上面有人保、自己能搞定；自以為弄權有術、斂財有道、手段高明、不會翻船。其實，天網恢恢，疏而不漏，莫伸手，伸手必被捉。中央明確指出，要重點查處十八大后還不收斂不收手的、問題線索反映集中的、群眾反映強烈的、現(xiàn)在重要崗位且可能還要提拔使用的黨員干部。對于反腐敗斗爭，上有黨和國家的堅定決心，中有紀檢監(jiān)察機關、司法機關的精銳力量，下有黨心民心作力量源泉，以一人之力、一人之智，對抗國家、對抗組織、對抗人民，是注定要失敗的，任何人都不要心存僥幸、任何人都不要挑戰(zhàn)底線。三是頂風違紀現(xiàn)象仍然存在。
“四風”問題樹倒根存，一些干部思想中的病原體并沒有消除，還不時以更加隱蔽的形式出現(xiàn)。如，有的不在大酒店吃喝了，轉到了“會所”、“農家樂”等更隱蔽的地方；有的為官不作為，失職失責，門好進了、臉好看了、話好聽了，就是拖著不辦事；有的違規(guī)經商辦企業(yè)，搞利益輸送；有的在婚喪嫁娶中明里執(zhí)行上級規(guī)定，實際上暗度陳倉、另搞一套；有的干部吃空餉，甚至還冒名頂替；有的上班遲到、早退，甚至礦工，以請假名義干私事等等。這些問題雖然只出現(xiàn)在個別干部身上，但影響惡劣、危害嚴重、群眾痛恨，必須引起高度警覺。

二、深入落實“兩個責任”不懈怠

中央提出落實“兩個責任”，就抓住了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”，厘清了黨委、紀委的角色定位和職責分工，我們要認真落實。

（一）負責必先明責。
只有對黨風廉政建設“兩個責任”認識到位，才能增強工作的自覺性和主動性，職責不清、責 ……（未完，全文共8788字，當前僅顯示2400字，請閱讀下面提示信息。收藏《縣委書記在領導干部廉政教育會暨黨風廉政建設兩個責任大會上的講話》）