新型城鎮(zhèn)化下村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的建議

目錄/提綱：……
一、新型城鎮(zhèn)化下我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理存在的現(xiàn)狀
一是現(xiàn)代生活中的垃圾污水處理面廣量大
二是重建輕管、工作不平衡
三是垃圾處理方式、工藝還有待改進(jìn)
四是環(huán)境衛(wèi)生管理_、機(jī)制不健全
五是環(huán)境衛(wèi)生宣傳動(dòng)員不夠深入
二、村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的建議
（一）加強(qiáng)宣傳教育，努力營(yíng)造村鎮(zhèn)建設(shè)管理的良好氛圍
（二）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理的保障體系建設(shè)
（三）建立完善有關(guān)工作_、機(jī)制
（四）加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃和協(xié)調(diào)
（五）努力改進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生處置方式和工藝
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新型城鎮(zhèn)化下村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的建議

一、新型城鎮(zhèn)化下我區(qū)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理存在的現(xiàn)狀
目前，**市的城鎮(zhèn)化率約48%。**市把大力開展新型農(nóng)村社區(qū)和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的重要?jiǎng)恿椭苿�，遵循�?0年不落后，100年不后悔”的規(guī)劃理念，將全市732個(gè)行政村、3671個(gè)自然村，規(guī)劃整合為78個(gè)新型農(nóng)村社區(qū)和22個(gè)美麗鄉(xiāng)村，按照“五化”、“十有”和“搞干凈、放整齊”的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行建設(shè)和治理，探索出一條符合**實(shí)際的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展之路。
一方面，我市新型城鎮(zhèn)化加速推進(jìn)，村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理也在不斷提檔升級(jí)；另一方面，與之相應(yīng)的，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理的困難也在不斷顯現(xiàn)出來(lái)。
一是現(xiàn)代生活中的垃圾污水處理面廣量大。新型城鎮(zhèn)化下，隨著村鎮(zhèn)建成區(qū)域不斷擴(kuò)大，人口聚居程度不斷提高，人民物質(zhì)文化生活不斷豐富，直接帶來(lái)的是城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生工作覆蓋面、工作量的大幅提高。以前人們居住相對(duì)分散，散戶垃圾、污水處理對(duì)環(huán)境影響不明顯，但
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圾方式是填埋、焚燒，沒(méi)有對(duì)垃圾進(jìn)行科學(xué)的分類和處置。無(wú)論是可降解的垃圾或是不可降解的垃圾，大多是壓縮、填埋了之，運(yùn)輸量大、填埋占用空間大。而在城鎮(zhèn)，特別是在廣大的農(nóng)村居民生活垃圾中，有相當(dāng)一部份垃圾是可以通過(guò)堆放分解、填埋分解的，不需要進(jìn)行大面積的清運(yùn)和集中處理。對(duì)塑料、玻璃、廢紙等不易降解的垃圾，也可通過(guò)科學(xué)處理方式重復(fù)回收利用；對(duì)醫(yī)療廢棄物、廢舊電池等才需要集中壓縮處理。與此相配套的，目前村鎮(zhèn)市政環(huán)衛(wèi)設(shè)施還達(dá)不到垃圾分類處理的要求，沒(méi)有分類處理的垃圾箱、垃圾處理廠等硬件設(shè)施；同時(shí)，群眾對(duì)垃圾分類處置的意識(shí)比較淡薄，缺乏對(duì)垃圾分類處理的社會(huì)氛圍。
四是環(huán)境衛(wèi)生管理_、機(jī)制不健全。城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理、垃圾收運(yùn)和處理是隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程而凸顯出來(lái)的一個(gè)問(wèn)題。村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理隊(duì)伍建設(shè)相對(duì)薄弱，特別是村一級(jí)，基本沒(méi)有專人負(fù)責(zé)督促指導(dǎo)負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，相關(guān)工作只能依靠上級(jí)政府的安排部署和搞突擊。工作中存在集中整治--恢復(fù)原狀--再整治--再恢復(fù)的循環(huán)現(xiàn)象。部分村鎮(zhèn)監(jiān)管力度不夠，還停留在協(xié)調(diào)督促的傳統(tǒng)工作方式上，沒(méi)有很地依靠法制手段、開展環(huán)境衛(wèi)生綜合執(zhí)法，理順管理秩序。對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理投入不夠，經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較差的農(nóng)村配置垃圾收集清運(yùn)設(shè)施、設(shè)備，以及開展這項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi)還不能有效解決當(dāng)前村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生中面臨的困難和問(wèn)題。有的村居開展環(huán)境衛(wèi)生整治的主動(dòng)性積極性還未有效調(diào)動(dòng)起來(lái)。
五是環(huán)境衛(wèi)生宣傳動(dòng)員不夠深入。普遍存在群眾環(huán)境意識(shí)薄弱，對(duì)垃圾、污水以及臟亂差環(huán)境影響人們健康的認(rèn)識(shí)不足，長(zhǎng)久以來(lái)養(yǎng)成的衛(wèi)生習(xí)慣還沒(méi)有完全改變，更缺乏主動(dòng)參與環(huán)境衛(wèi)生整治的積極性。認(rèn)為環(huán)境衛(wèi)生整治是政府、村里的事，與自己無(wú)關(guān)。有的場(chǎng)鎮(zhèn)居民、農(nóng)民新村居民甚至錯(cuò)誤以為，交了垃圾處置費(fèi)，所有的工作就應(yīng)由鎮(zhèn)村完成。存在工作上的“兩頭挑子一頭熱”的情況，村鎮(zhèn)著急、群眾不急。
二、村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的建議
（一）加強(qiáng)宣傳教育，努力營(yíng)造村鎮(zhèn)建設(shè)管理的良好氛圍
努力提高宣傳教育的針對(duì)性、實(shí)效性，調(diào)動(dòng)全社會(huì)關(guān)心支持、積極投入農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治的自覺性。突出加強(qiáng)三類人群的宣傳教育：一是鎮(zhèn)街、村社干部，只有執(zhí)行者的思想覺悟提高了，工作才有推動(dòng)力；二是居民、村民，只有群眾的意識(shí)提高了，工作才可能全面徹底；三是中小學(xué)生，只有從小樹立養(yǎng)成愛護(hù)環(huán)境衛(wèi)生的好習(xí)慣，這項(xiàng)工作才能真正可持續(xù)的推進(jìn)。
突出強(qiáng)化三個(gè)方面的重點(diǎn)宣傳：加強(qiáng)城建、市政、環(huán)保等法律法規(guī)的宣傳，增強(qiáng)全民學(xué)法、守法意識(shí)；加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等工作知識(shí)宣傳，增強(qiáng)群眾對(duì)環(huán)境衛(wèi)生管理的知曉度；加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)宣傳，讓群眾知道怎么維護(hù)環(huán)境衛(wèi)生，大力引導(dǎo)群眾支持配合此項(xiàng)工作。
宣傳教育的方式上，可以要通過(guò)以會(huì)代訓(xùn)、專題培訓(xùn)；可以請(qǐng)進(jìn)來(lái)講、也可以走出去看，讓鎮(zhèn)村干部開闊工作視野，同時(shí)還可以組織部分群眾代表外出參觀，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)工作的主動(dòng)性。也可以通過(guò)舉辦寓教于樂(lè)文化娛樂(lè)活動(dòng)，通過(guò)廣播、電視等媒介，利用召開村群眾會(huì)、評(píng)選衛(wèi)生小區(qū)（院落）、簽訂環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任書等形式，深入宣傳環(huán)境衛(wèi)生知識(shí)，努力增強(qiáng)社會(huì)各方面_的環(huán)境衛(wèi)生意識(shí)。
（二）加強(qiáng)環(huán)境衛(wèi)生管理的保障體系建設(shè)
按照戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、區(qū)域處置的方式，加強(qiáng)村鎮(zhèn)相關(guān)工作保障。一是車輛，各鎮(zhèn)應(yīng)配備完善垃圾運(yùn)輸車、灑水車、清掃車等，加強(qiáng)設(shè)施設(shè)備維護(hù)，充分發(fā)揮作用。二是設(shè)施，應(yīng)修建垃圾房、垃圾中轉(zhuǎn)站等必要的收集、短期儲(chǔ)存、及時(shí)中轉(zhuǎn)的設(shè)施，還有污水處理站、廠 ……（未完，全文共3610字，當(dāng)前僅顯示1824字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《新型城鎮(zhèn)化下村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生管理的建議》）