在全縣選派第一書記工作培訓(xùn)會(huì)上的講話

在全縣選派第一書記工作培訓(xùn)會(huì)上的講話

同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開全縣選派第一書記工作培訓(xùn)會(huì)，目的就是為全縣這項(xiàng)工作進(jìn)行安排部署和宣傳發(fā)動(dòng)，動(dòng)員在座的積極行動(dòng)起來、迅速進(jìn)入角色、進(jìn)入狀態(tài)，抓好工作落實(shí)。待會(huì)，還將宣讀相關(guān)文件，扶貧辦還要對(duì)大家進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧方面的培訓(xùn)，希望大家認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，在今后的工作中自覺貫徹、認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三個(gè)方面的意見，和大家交流。
一、充分認(rèn)識(shí)選派第一書記的重要意義
今年4月底，中央組織部、中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于做好選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任第一書記工作的通知》，對(duì)選派機(jī)關(guān)優(yōu)秀干部到村任“第一書記”工作作出了安排。選派第一書記，對(duì)于貫徹落實(shí)中省市決策部署、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建工作、在基層一線鍛煉和培養(yǎng)干部，具有重大而現(xiàn)實(shí)的意義。
第一，選派第一書記，是貫徹落實(shí)中省市決策部署的具體行動(dòng)。黨的十八大以來，中央高度重視農(nóng)村基層黨建工作，采取了一系列有力的舉措加以推進(jìn)。習(xí)近平總書記多次作出重要批示，強(qiáng)調(diào)要抓好農(nóng)村基層組織建設(shè)。中央4月底發(fā)出了選派第一書記的《通知》，6月5號(hào)至6號(hào)在浙江杭州召開了全國農(nóng)村基層黨建工作座談會(huì)，再次明確提出了加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織帶頭人建設(shè)，向村黨組織選派第一
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、提升群眾工作能力。這些年，我們從縣機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位選派優(yōu)秀干部到村任“第一書記”，通過抓黨建、抓扶貧、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，既為農(nóng)村注入了活力，又鍛煉了干部、提升了能力。實(shí)踐證明，向村黨組織選派第一書記，是改進(jìn)機(jī)關(guān)干部作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾、在基層一線鍛煉和培養(yǎng)干部的有效做法。相對(duì)于機(jī)關(guān)工作條件和工作氛圍，農(nóng)村工作條件和生活條件相對(duì)艱苦、利益矛盾也比較錯(cuò)綜復(fù)雜，面對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策實(shí)施、涉農(nóng)資金發(fā)放、指標(biāo)任務(wù)確定以及各類矛盾糾紛化解，需要以第一書記_村兩委一班人具備堅(jiān)強(qiáng)的黨性、過硬的能力與優(yōu)良的作風(fēng)，公開公平公正地對(duì)待每件事情，維護(hù)好群眾利益。通過這次選派，為大家提供了一個(gè)自身鍛煉、展示才華和施展抱負(fù)的平臺(tái)，有利于大家的成長和進(jìn)步。
全縣各級(jí)各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)選派第一書記的重大意義，進(jìn)一步激發(fā)工作熱情，推進(jìn)工作開展，讓到村擔(dān)任第一書記的干部真正發(fā)揮作用，在各自崗位上積極作為、建功立業(yè)。
二、著力抓好到村任職后的工作重點(diǎn)
工作重點(diǎn)是什么？《通知》里面已經(jīng)說的非常清楚，那就是要圍繞“建強(qiáng)基層組織、推動(dòng)精準(zhǔn)扶貧、為民辦事服務(wù)、提升治理水平”這四項(xiàng)任務(wù)，力爭(zhēng)通過1到3年的努力，實(shí)現(xiàn)“五新”（班子戰(zhàn)斗力有新增強(qiáng)、農(nóng)村面貌有新變化、農(nóng)業(yè)發(fā)展有新支撐、農(nóng)民增收有新突破、農(nóng)村和諧穩(wěn)定有新改善）的目標(biāo)。圍繞這個(gè)重點(diǎn)，要把握好以下幾點(diǎn)。
第一，在抓好農(nóng)村基層黨建工作上下功夫，把基層黨組織建成堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。習(xí)總書記反復(fù)講，抓好黨建是最大的政績，抓不好黨建其他工作抓得再好也毫無意義，所以要樹立抓好黨建是最大政績的理念。具體工作中要抓好三項(xiàng)工作：一要抓好“軟弱渙散”村的黨組織整頓。這項(xiàng)工作是去年中央在教育實(shí)踐活動(dòng)中提出來的。并且，從2013年開始，我們集中力量對(duì)全縣48個(gè)后進(jìn)村進(jìn)行了集中整頓，每個(gè)村的變化都很大。這次選派第一書記的村里面，就有20個(gè)后進(jìn)村。對(duì)此，要抓主要矛盾、解決突出問題，區(qū)分不同情況對(duì)癥下藥，對(duì)班子配備不齊的、不勝任崗位的，要協(xié)助鎮(zhèn)黨委調(diào)整、配備到位；對(duì)管理混亂、矛盾糾紛集中的，要把問題弄清楚、及時(shí)化解糾紛、規(guī)范村務(wù)管理；對(duì)發(fā)展無思路、致富無門路的，要幫助制定發(fā)展規(guī)劃、引導(dǎo)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，切實(shí)把整頓工作抓實(shí)抓好、抓出成效。二要抓好村級(jí)組織規(guī)范化建設(shè)。經(jīng)過這幾年的努力，全縣村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所已經(jīng)全部達(dá)標(biāo)。但是，房子建好了，空置的現(xiàn)象還比較嚴(yán)重。經(jīng)常在下鄉(xiāng)檢查調(diào)研的過程中，就發(fā)現(xiàn)大部分的村級(jí)活動(dòng)場(chǎng)所大門緊鎖，會(huì)議室桌椅布滿灰塵，一看就長期無人使用。你們下去以后，要完善相關(guān)制度，規(guī)范運(yùn)行管理，切實(shí)讓活動(dòng)場(chǎng)所發(fā)揮作用，把活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)成為農(nóng)民群眾的溫馨家園，打造成凝聚黨員群眾的紅色陣地。三要抓好農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)。農(nóng)村黨員隊(duì)伍建設(shè)現(xiàn)在面臨的主要問題和全國一樣，主要有兩個(gè)：一是隊(duì)伍結(jié)構(gòu)的問題，老齡化嚴(yán)重，文化程度不高。二是管理松弛的問題，對(duì)黨員疏于管理、疏于教育，有的長年不開展組織活動(dòng)，有的黨員長年外出，組織不找黨員，黨員不找組織。這些問題，都需要在座的各位黨委書記和即將下派的第一書記們操心，立足于優(yōu)化結(jié)構(gòu)、增強(qiáng)活力，制定和落實(shí)好農(nóng)村黨員發(fā)展計(jì)劃。同時(shí)，要嚴(yán)格教育和管理，嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，認(rèn)真研究解決農(nóng)村一些黨員不參加組織生活、與黨組織失去聯(lián)系等問題，把“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、民主評(píng)議等行之有效的基本制度落實(shí)好。要加強(qiáng)對(duì)老黨員、老干部的關(guān)心，定期走訪慰問，幫助解決困難，讓廣大黨員感受到組織的溫暖。
第二，在推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧上下功夫，讓每一個(gè)貧困村、貧困戶都不掉隊(duì)。選派第一書記，最重要最艱巨的任務(wù)是帶領(lǐng)群眾實(shí)現(xiàn)脫貧致富。今后這幾年，也將是扶貧攻堅(jiān)的關(guān)鍵階段，必須采取力度更大、針對(duì)性更強(qiáng)的措施，切實(shí)把精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)施策落到實(shí)處。今天參會(huì)的每個(gè)單位都有包扶的貧困村、組建的有駐村扶貧工作隊(duì)、選派了駐村幫扶干部、黨員干部也結(jié)對(duì)包扶了貧困戶。這個(gè)問題，待會(huì)，扶貧辦胡主任要詳細(xì)講，在這里，我只是簡(jiǎn)單強(qiáng)調(diào)。一要做到精準(zhǔn)扶貧。貧困群眾致貧原因各不相同，大致歸納了12個(gè)方面的原因。因此，不能“眉毛胡子一把抓”，而要“一把鑰匙開一把鎖”。要區(qū)別不同情況，做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌，針對(duì)貧困村和困難群眾實(shí)際情況，按照“一村一策、一戶一法”的要求，強(qiáng)化分類指導(dǎo)，量身訂做扶貧計(jì)劃，盡力實(shí)現(xiàn)脫貧。二要扶持培育產(chǎn)業(yè)。實(shí)踐一再證明，如果缺乏產(chǎn)業(yè)扶貧這個(gè)支撐，就算投入再多，也只能是村容村貌變化大、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)變化小，生產(chǎn)生活條件變化大、農(nóng)民收入變化小。扶貧工作，一定 ……（未完，全文共6792字，當(dāng)前僅顯示2385字，請(qǐng)閱讀下面提示信息。收藏《在全縣選派第一書記工作培訓(xùn)會(huì)上的講話》）