在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

目錄/提綱：……
一、深刻認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村改革的極端重要性，增強(qiáng)新形勢下做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感
二、牢牢抓住農(nóng)民增收這個(gè)核心，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
（一）大力興辦農(nóng)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�
（二）科學(xué)開發(fā)利用資源，推動(dòng)生產(chǎn)生態(tài)化
（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，推動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)化
（四）創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營_，推動(dòng)營銷市場化
（五）實(shí)施品牌戰(zhàn)略，推動(dòng)產(chǎn)品品牌化
三、牢牢抓住社會(huì)和諧這個(gè)根本，全力建設(shè)美麗幸福農(nóng)村
四、牢牢抓住素質(zhì)提升這個(gè)關(guān)鍵，全力培養(yǎng)新型農(nóng)民
五、積極穩(wěn)妥地推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，全面提升農(nóng)村發(fā)展活力
六、牢固樹立正確的政績觀，全面加強(qiáng)黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)
（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，努力形成重農(nóng)興農(nóng)的良好氛圍
（二）加強(qiáng)組織保障，努力夯實(shí)黨在農(nóng)村的工作基礎(chǔ)
（三）改進(jìn)工作作風(fēng)，努力為農(nóng)村發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境
（四）嚴(yán)格督查考核，努力把各項(xiàng)工作落到實(shí)處
……
在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話

同志們：
剛才，****同志全面總結(jié)了去年“三農(nóng)”工作，對今年工作進(jìn)行了安排部署，我完成贊同，要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。下面，根據(jù)市委常委會(huì)研究的意見，我圍繞深化農(nóng)村改革，著重就帶有全局性、戰(zhàn)略性、方向性的問題，講六點(diǎn)意見。
一、深刻認(rèn)識(shí)深化農(nóng)村改革的極端重要性，增強(qiáng)新形勢下做好“三農(nóng)”工作的責(zé)任感和緊迫感
“三農(nóng)”問題歷來是我國改革發(fā)展的根本問題。中央農(nóng)村工作會(huì)議做出了全面深化農(nóng)村改革的戰(zhàn)略部署，習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)了五個(gè)重大問題（確保糧食安全、堅(jiān)持和完善農(nóng)村基本經(jīng)營制度、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全、誰來種地、加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)管理），不僅系統(tǒng)回答了農(nóng)村改革“改什么、怎么改”等一系列關(guān)鍵問題，而且使我們對問題怎么看、位置怎么擺、工作怎么抓有了一個(gè)非常清醒的認(rèn)識(shí)。在全省農(nóng)村工作會(huì)議上，****從四個(gè)方面強(qiáng)調(diào)了做好全省“三農(nóng)”工作的核心和重點(diǎn)，為我們的工作指明了方向。全市上下一定要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省的重大決策部署上來。
首先，深化農(nóng)村改革是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力的必然要求。生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系。農(nóng)村歷來是我國改革發(fā)展的重點(diǎn)。黨的十一屆三中全會(huì)“包產(chǎn)到戶”，農(nóng)村生產(chǎn)力充分
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本之策。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，農(nóng)村面臨的問題越來越復(fù)雜，難啃的“硬骨頭”也越來越多。農(nóng)村市場主體少、支撐項(xiàng)目少、產(chǎn)業(yè)鏈不完善、農(nóng)產(chǎn)品競爭力低、農(nóng)村技術(shù)人才匱乏等矛盾日益突出。深究原因，這里的“攔路虎”主要是兩個(gè)，一個(gè)是“沒人干事”，一個(gè)是“沒錢辦事”。如何讓青山變金山，讓綠水變活水，讓地長“金子”，出路不只一條，但辦法只有一個(gè)，就是創(chuàng)新_機(jī)制，打破思想束縛，把一切勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、資本的活力都激發(fā)出來、釋放出來，靠深化改革來完成。
習(xí)近平總書記指出，中國要強(qiáng)，農(nóng)業(yè)必須強(qiáng)；中國要美，農(nóng)村必須美；中國要富，農(nóng)民必須富。從全省各市來看，****山場空間大、土地質(zhì)量優(yōu)、生態(tài)條件好，特色農(nóng)產(chǎn)品品種多，可以說遍地都是寶，發(fā)展“三農(nóng)”大有潛力，大有可為。只要我們牢牢把握總要求，把農(nóng)村的改革搞好，把生產(chǎn)力解放出來，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的“強(qiáng)、富、美”，只是時(shí)間的問題，全市上下一定要堅(jiān)定這個(gè)信心。
二、牢牢抓住農(nóng)民增收這個(gè)核心，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化
農(nóng)業(yè)穩(wěn)，天下安。農(nóng)業(yè)是一產(chǎn)，是基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，接著二產(chǎn)、連著三產(chǎn)，沒有農(nóng)業(yè)的發(fā)展，就不可能有農(nóng)村的繁榮，不可能有農(nóng)民的富裕。當(dāng)前，****的農(nóng)業(yè)已經(jīng)進(jìn)入了特色農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡的時(shí)期，要盡快步入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)時(shí)代，向農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化邁進(jìn)，必須穩(wěn)扎穩(wěn)打、循序漸進(jìn)，把產(chǎn)業(yè)鏈做全，把產(chǎn)品鏈做精。具體講，就是做好“五化”文章。
（一）大力興辦農(nóng)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)規(guī)�；��？陀^地講，我們的農(nóng)業(yè)之所以形不成氣候，打不開市場，沒有競爭力，最根本的是規(guī)模不夠，千家萬戶各吹各的號(hào)，各唱各的調(diào)，你1畝黃瓜，他半畝白菜，東邊日出西邊雨。種也種了，產(chǎn)也產(chǎn)了，可就是因?yàn)闆]有規(guī)模，小而散、小而多，賣不出去。圍場的半截塔鎮(zhèn)，依托中藥材專業(yè)合作社，組織農(nóng)民以資金、土地經(jīng)營權(quán)入股的形式，建了一個(gè)產(chǎn)加銷一條龍的農(nóng)業(yè)基地，合作社抓經(jīng)營管理，社員到基地里打工加分紅，戶均增收2萬多元。這就是規(guī)模經(jīng)營。各地要大力鼓勵(lì)農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)，建農(nóng)業(yè)園區(qū)、家庭農(nóng)場、農(nóng)民專業(yè)合作社，如果村村都有這樣的園區(qū)，把分散在千家萬戶的農(nóng)業(yè)資源整合起來，推動(dòng)集約生產(chǎn)、集約經(jīng)營。有條件的地區(qū)，可以建成千上萬畝的大園區(qū)，像我們****這樣的山區(qū)市，集中連片的土地少，要按照小園區(qū)、大集團(tuán)的模式推動(dòng)，十幾畝、幾十畝的小園區(qū)集中在一起，就是一個(gè)大集團(tuán)。各級(jí)各部門要切實(shí)發(fā)揮行政引導(dǎo)作用，充分激發(fā)農(nóng)民的積極性，加快推動(dòng)。
（二）科學(xué)開發(fā)利用資源，推動(dòng)生產(chǎn)生態(tài)化。現(xiàn)在，一些地方為了追求產(chǎn)量，過度開發(fā)農(nóng)業(yè)資源，過量使用化肥、農(nóng)藥，濫用飼料添加劑，導(dǎo)致地力下降、生態(tài)環(huán)境惡化，危及農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。對于****來講，良好的生態(tài)環(huán)境是****最可倚仗的發(fā)展資源，生態(tài)興，則農(nóng)業(yè)興；生態(tài)衰，則農(nóng)業(yè)衰。我們必須因勢利導(dǎo)引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變觀念，將農(nóng)業(yè)增收的重點(diǎn)從“增加數(shù)量”轉(zhuǎn)移到“提升質(zhì)量”上來，通過深松整地、保護(hù)性耕種、秸稈還田、施用有機(jī)肥等措施，恢復(fù)提升地力。要強(qiáng)化生態(tài)紅線意識(shí)，通過減少農(nóng)藥、化肥使用，推廣高效肥料和低殘留農(nóng)藥，防止面源污染。要加強(qiáng)退耕還林、退牧還草、植樹造林等生態(tài)工程建設(shè)，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境改善，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)生態(tài)和諧共榮。同時(shí)，大力推廣林下種植、林下養(yǎng)殖等多層次、多時(shí)序的立體種養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，提高資源利用率，使全市農(nóng)業(yè)真正成為資源節(jié)約型、生態(tài)友好型農(nóng)業(yè)。
（三）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，推動(dòng)服務(wù)系統(tǒng)化�？陀^地看，雖然當(dāng)前我市農(nóng)業(yè)整體發(fā)展形勢較好，但一些隱憂卻不容忽視。其中最突出的問題是，農(nóng)田水利設(shè)施滯后，全市水澆地面積僅有182.06萬畝，占全市耕地總面積的30%，基本上屬于“靠天吃飯”，遇到大旱大澇災(zāi)害，幾乎沒有還手之力；農(nóng)業(yè)服務(wù)體系不健全，缺乏專業(yè)的農(nóng)業(yè)投資公司、咨詢機(jī)構(gòu)，全市甚至沒有一家能夠全方位檢驗(yàn)檢測農(nóng)產(chǎn)品的公司，抵御風(fēng)險(xiǎn)、防范突發(fā)事件的能力較弱。我們要抓住當(dāng)前大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有利契機(jī)，積極爭取上級(jí)支持，加快推進(jìn)以“千湖工程”為主的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)，特別是要積極引進(jìn)社會(huì)資本參與水利建設(shè)，通過以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)的方式，調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與建管的積極性，提高蓄水保水能力，消除農(nóng)業(yè)生產(chǎn)后顧之憂。要把農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后各個(gè)環(huán)節(jié)納入標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和標(biāo)準(zhǔn)化管理，把科技應(yīng)用于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、流通的各個(gè)環(huán)節(jié)，確保農(nóng)業(yè)安全生產(chǎn)、高效運(yùn)行。
（四）創(chuàng)新農(nóng)業(yè) ……（未完，全文共8328字，當(dāng)前僅顯示2274字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議上的講話》）