五大發(fā)展理念黨課講稿：共享發(fā)展：以人民為中心

目錄/提綱：……
一、共享發(fā)展的時代背景
（一）共享是中國特色社會主義本質要求
（二）共享是自古以來我國人民的基本理想
（三）共享發(fā)展的科學內涵
二、共享發(fā)展的面臨問題
（一）財富配置失衡呈持續(xù)化趨勢
（二）人口結構挑戰(zhàn)持續(xù)而深遠
（三）大學生就業(yè)難問題
（四）階層結構分化難以形成改革共識
（五）負面社會情緒開始集中顯現
三、共享發(fā)展的主要舉措
（一）增加公共服務供給
（二）實施脫貧攻堅工程
（三）提高教育質量
（四）促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)
（五）縮小收入差距
（六）促進人口均衡發(fā)展
（七）構建更加公平更可持續(xù)的社會保障制度
……
五大發(fā)展理念黨課講稿：共享發(fā)展：以人民為中心
郭兆暉
中共中央黨校經濟學部副教授

各位學員大家好，今天給大家講述的內容是共享發(fā)展，以人民為中心，我是中央黨校的經濟學部的郭兆輝。
首先我們來看，我們這一講，講三個方面內容，第一個方面，為大家講一講我們這個共享發(fā)展的一個時代背景。第二個方面，我們講我們現在共享發(fā)展他所面臨的一系列的問題。第三個方面，那我們講如何來解決共享發(fā)展當中的這一系列的問題。
一、共享發(fā)展的時代背景
（一）共享是中國特色社會主義本質要求
首先我們來看一看，共享發(fā)展的一個時代背景。第一個方面講我們黨提出共享發(fā)展，他是我們中國特色社會主義的一個本質要求。他是踐行我們這個以人民為中心這個思想，這是十八屆五中全會第一次提出了這么一種想法，他體現了我們黨全心全意為人民服務這種根本的宗旨，體現了人民是推動發(fā)展的根本力量這么一種唯物史觀。我們來追溯一下歷史，我們看看馬克思主義這些先驅，一直到我們黨的歷代領導人，是如何看待共享發(fā)展這個理念的。
最早，馬克思恩格斯在共產黨宣言里頭，就提出無產階級取得_后，把一切生產資料集中在國家手里，以盡可能快地增加生產力的總量，這是一種豐富和提高工人生活的手段。這是共產黨宣言里講的。
而馬克思恩格斯，他一再的強調，實施公有制經濟的一個根本目的和作用，服務于社會主義兩大本質的要求，第一個就是快速發(fā)展生產力，第二個就是實現共同富裕。我們來看馬克思在經濟學手稿，1857到1858年當中指出，在未來的社會主義制度當中，社會生產力的發(fā)展如此的迅速，生產將以所有人的富裕為目的，是這么一種生產的一種模式和方式。
因此，按照馬克思和恩格斯的構想，共產主義社會將徹底消除階級之間，城鄉(xiāng)之間，腦力勞動和體
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，這個意思。事故謀閉而不興，盜竊亂賊而不做，故外戶而不閉，是所謂大統(tǒng)，這就是我們經常講的是。路不拾遺啊，家里門也不用關，也沒有小偷這么一種狀態(tài)，這就是禮記當中講的大同社會的這么一種形式和狀態(tài)，然后孔子又講，今大道既，天下為家，各親其親，各子其子，獲利為己，大人事及以為禮，城郭溝池以為固，禮義以為紀；以正君臣，以篤父子，以睦兄弟，以和夫婦，以設制度，以立田里，以賢勇知，以功為己。故謀用是作，而兵由此起。禹、湯、文、武、成王、周公，由此其選也。這是一種小康的狀態(tài)啊，就說有這種禮禮儀啊，有這種制度，每個人，把自己的親人看好了，把自己的小孩看好了，自己做的事情呢，可以給自己所享用，這么一種就比大同之下這種狀態(tài)，就是老百姓這么一種富足的一種狀態(tài)，稱為小康。當然這也是古人對大同小康那種想法，當然我們現在對小康社會認識更加豐富了，我們這五大就講的這個五大發(fā)展理念，正是我們這個全面建設小康社會的一個重要的五個五大方面啊，五個重要的支撐內容。
（三）共享發(fā)展的科學內涵
第三個方面，我們來講講共享發(fā)展整體的科學的內涵。第一點，我們講共享，他是全民的一個共享，就是就共享的覆蓋面而言的，共享發(fā)展呢，是人人享有，各得其所，不是少數人共享，而是一部分人共享這么一種少數人共享狀態(tài)，他是大部分，是全體人民所共享的一種狀態(tài)。
二就是講共享是全面的共享，這個是就共享的內容而已，他講共享發(fā)展，就是要共享國家經濟，政治，社會，文化，生態(tài)，各個方面的建設成果，全面保障人民在各個方面的一個合法力，所以我們看到，我們這次講共享發(fā)展，不僅僅是原來我們經常講的簡單的一個收入，經濟上的一個共享，我們這次提出的是要包括政治文化社會，甚至是我們現在老百姓越來越關心的，我們就是這個生態(tài)環(huán)境領域，這些我們老百姓都要共享，我們要共享良好的生態(tài)，要共享這個社會公序良德，要共享這個優(yōu)秀的文化，共享民主政治，共享我們經濟發(fā)展的成果，這是全面共享。
第三方面，我們講共享是共建共享，共享的一個實現途徑而言的，共建才能共享，共建的過程也是共享的過程，既要發(fā)揮民主，廣泛的這個匯集民智，最大的激發(fā)民力，形成了人人都參與，人人都經歷，人人都有成就感的，這么一種生動一種局面，形成這么一種局面，就是大家都要來參與到這種共享當中。
第四個方面，就是講共享，它是一個漸進的，不是說我們一口吃成一個胖子是吧，十三五規(guī)劃實行之后，大家都全面共享所有的成果，那是也是不可能的，這是講，共享發(fā)展的一個推進的進程而言，一口吃不成胖子，共享發(fā)展的必然是從一個低級的階段到高級的階段這么演進的一個過程，從不均衡到均衡的一個過程，即使呢達到了很高的水平，也還是會有這個差別，即使大家可以看，我們現在講這個收入差距比較小的，像北歐國家，依然還是有一定的收入差距，更不用說像美國，美國收入差距還是非常的大，所以我們現在的發(fā)展是一個漸進式的發(fā)展，當然我們是要以這個共享為目標，但也不可能一步達到共享，所以我們要立足國情，立足經濟社會發(fā)展的這個水平來思考和設計我們這個共享的具體政策，既不能裹足不前，錙銖必較，該花的錢不花，也不能好高騖遠，寅吃卯糧，口惠而實不至，這么一種情況。
二、共享發(fā)展的面臨問題
（一）財富配置失衡呈持續(xù)化趨勢
第二個方面，我們來看一下，我們現在要實現共享發(fā)展所面臨的一系列的艱巨的問題。第一個方面，我們看到其實也是經濟方面的一個重大問題，就是我們現在財富的配置失衡成持續(xù)化的一個趨勢。從財富配置結構來看，社會財富分配失衡成持續(xù)化的態(tài)勢，部分_的生存和發(fā)展問題仍然非常突出。我們改革開放30多年以來，尤其是80年代中期，我國長期啊貧富這個差距過大，財富分配制呢失衡的這種狀態(tài)持續(xù)惡化，貧富矛盾，勞資矛盾，干部和群眾之間的矛盾新舊失明啊，新市民和老市民之間的矛盾，現在也日益的突出，習總書記講治理之道，莫要于安民，安民之道在于察其疾苦，要大家體會到老百姓根本的這些疾苦是什么。我們來看一下，我們講這個財富分配失衡，持續(xù)化的一系列的表現形式，我們來看看具體表現形式。
第一個方面，就是我們勞動報酬占比持續(xù)走低，2013年，中國勞動報酬占GDP的比重是多少呢？35%，而歐洲國家為多少呢？63%。
第二個方面，就是經濟系數持續(xù)高位預期，2013年到14年，全國居民經濟系數是多少呢？0.47到0.49，國際上公認的警戒線是0.4就是警戒線了，現在我們這個經濟系數反映我們這個收入分配差距的這個經濟系數有點過高了。
第三個方面就是我們講的_收入這個差距現在開始急劇的擴大。我們來看收入最高10%的這個_和收入最低10%的_的收入差距呢，在1988年的時候，大概是7.3倍，到2012年的時候，已經擴大到多少？擴大到了23倍，非常的巨大。
第四個方面，我們來看一下，第四個方面是城鄉(xiāng)這個收入差距難以彌合。1985年，城鄉(xiāng)收入差距比是多少呢？1.9比一啊，大家看差距不是很大啊，到2001年呢，城鄉(xiāng)的收入差距，變成了2.9比一，現在2014年已經擴大到2.92比一。第五個方面，我們現在城鄉(xiāng)收入差距，就是剛剛講的是城鄉(xiāng)收入差距，現在是地區(qū)的啊，不同區(qū)域之間的收入的差距，也是日益的擴大，比如說我們經濟最發(fā)達的這個上海地區(qū)的這個居民，他的收入是我們最低省居民收入多少倍？將近6倍左右。第六，行業(yè)收入差距日益擴大，2013年收入最高和最低的行業(yè)的差距，相當的平均數相差多少？相差了8倍，這么一個情況。
我們來看，具體的我們基尼系數的情況，我們基尼系數，雖然我們看到這張圖上我們的經濟系數在有一個大幅度的一個下降，但是大家看我們這個經濟系數這個區(qū)間是吧，在0.46和0.49之間，雖然這兩年有所下降，但是下降的幅度很小，
再我們來看一下我們現在財產占有的差距也很大，我們這邊有一個統(tǒng)計，是來自于北大的一個統(tǒng)計，就是講這個中國民生發(fā)展報告里頭有這么一個統(tǒng)計，他統(tǒng)計的是什么？全國家庭凈財產的份額，最有錢的這個1%的人，占了多少？占了將近30%，這是最富裕的人，最富裕的10%的人占了多少？占了將近60%，而最底端的百四分之一個人的家庭？比率只有個位數，所以我們可以看到這 ……（未完，全文共13663字，當前僅顯示3250字，請閱讀下面提示信息。收藏《五大發(fā)展理念黨課講稿：共享發(fā)展：以人民為中心》）