運河縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗交流材料

目錄/提綱：……
一、強化領導，著力形成黨工共建的工作合力
一是強化領導力量
二是壯大工作隊伍
三是強化整體意識
四是強化協(xié)調(diào)意識
二、攜手共進，大力夯實黨工共建的基礎工程
一是組織同步設置
二是干部同步配備
三是陣地同步建設
四是制度同步完善
五是考核同步進行
三、創(chuàng)新載體，努力提高黨工共建的工作成效
一是大力實施企業(yè)黨組織凝聚力工程，搭建擴大黨工組織群眾基礎的工作平臺
二是積極推行廠務公開、民主評議活動，搭建黨工行使黨員、職工民主權利的工作平臺
三是扎實開展督查指導活動，搭建黨工組織維護職工切身利益的工作平臺
四是認真開展各種教育活動，搭建黨工組織開展思想政治工作的平臺
……
黨工聯(lián)動 共建雙贏 促進非公有制企業(yè)快速健康發(fā)展

隨著經(jīng)濟_改革的不斷深入和振興東北老工業(yè)基地步伐加快，運河縣非公有制經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。全縣現(xiàn)有非公有制企業(yè)957家，其中，私營企業(yè)912家，外商投資企業(yè)45家。非公企業(yè)的不斷增加對黨群工作提出了新的課題。為適應這一情況，我們縣委組織部充分發(fā)揮部門職能作用，在加強非公企業(yè)黨工組織的建設過程中，始終貫徹“黨建帶工建、黨工共建”的指導思想，創(chuàng)新市場經(jīng)濟條件下黨工組織建設的新途徑、新方法，積極探索黨工聯(lián)動、共建雙贏的新路子，有力推動了全縣非公企業(yè)黨的建設和工會工作。目前，全縣非公企業(yè)已建黨組織54個，應建已建率達到100%；已建企業(yè)工會組織194家，在建企業(yè)工會65家，組建村級行業(yè)工會聯(lián)合會11個，覆蓋非公企業(yè)198家。預計到年底，具備建會條件的非公企業(yè)工會組建率將達到95%以上。我們的主要做法是：
一、強化領導，著力形成黨工共建的工作合力
在非公企業(yè)開展工建工作，情況復雜，任務艱巨，要想打開局面、取得實效，切實
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織活動考核的重要內(nèi)容，進行細化、量化。同時，將共建活動的落實情況作為非公企業(yè)黨組織負責人及業(yè)主評優(yōu)、評先的重要依據(jù)。
四是強化協(xié)調(diào)意識。工作中我們充分發(fā)揮組織部門的牽頭作用，通過建立聯(lián)席會議制度等工作方式，明確各相關單位黨組織及政府職能部門的工作責任，互相通報工作情況，聽取和研究“黨工共建”工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，協(xié)調(diào)各方面力量，有重點、有步驟地推進全局工作。2016年以來，各方聯(lián)動，緊密協(xié)作，下發(fā)了4個文件，召開了6次專題會議，先后兩次對全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的重點非公企業(yè)進行了調(diào)研，對非公企業(yè)黨組織開展 “黨工共建”工作實行定期督查，有力地促進了全縣“黨工共建”工作的有效開展。
二、攜手共進，大力夯實黨工共建的基礎工程
建立健全黨、工組織，是扎實有效地開展非公企業(yè)黨建、工建工作的基礎。我們按照《黨章》、《工會法》的有關規(guī)定，以縣委名義下發(fā)了《關于加強和規(guī)范工會組織建設，發(fā)揮工會組織作用的決定》，指導基層黨工組織，區(qū)別情況，因企制宜，著力推進黨工組織組建進程。在具體運作上，我們突出抓住五個同步：
一是組織同步設置。我們本著正面引導、聯(lián)合推動的原則，組織縣、鄉(xiāng)兩級100多名黨工干部深入企業(yè)給企業(yè)法人送一個問候，送去《工會法》、《勞動法講座》，組織工作人員深入企業(yè)廣泛宣傳黨建、工建的意義，對難度較大的企業(yè)開展不厭其煩的宣傳、引導工作，以及利用大型會議機會采取以會代訓等形式千方百計提高企業(yè)法人和職工群眾的思想認識，使符合條件的新建企業(yè)，在規(guī)定時間內(nèi)同步建立黨組織和工會組織；已經(jīng)建立黨組織的非公企業(yè)，由黨組織負責，把工會建立起來；國營集體企業(yè)轉制為民營企業(yè)，采取自然過渡的方法，保持黨組織和工會組織設置不變；對于正式黨員不足3人、職工人數(shù)不足25人的非公企業(yè)，按地域相鄰、行業(yè)相近的原則建立聯(lián)合黨支部和聯(lián)合工會，走出了一條以村為依托組建行業(yè)工會聯(lián)合會和發(fā)展農(nóng)民工入會的新路子。
二是干部同步配備。同步選派、引進各類人才，積極倡導黨工干部“雙向進入，交叉任職”的配備方式，在符合條件的非公企業(yè)，實行黨組織負責人和工會主席合一。設置一套人馬，發(fā)揮多項職能，有效整合企業(yè)現(xiàn)有人才資源，方便黨組織和工會組織協(xié)商、協(xié)調(diào)，同步開展各項工作。目前，我縣已經(jīng)建立的54家企業(yè)黨組織、194家工會組織中，干部交叉任職率達到50%以上。
三是陣地同步建設。做到黨員活動室和職工之家同時考慮，已經(jīng)建立黨組織的百人以上非公企業(yè)，建立較為規(guī)范、具有一定規(guī)模的黨員活動室和職工之家；規(guī)模較小的非公企業(yè)，也都建立學習、活動一室多用的場所。全縣54家建立黨組織的企業(yè)和194家建立工會組織的非公企業(yè)全部落實了單獨活動室或一室多用的活動場所。
四是制度同步完善。黨組織建立完善了黨員教育管理、學習培訓、“三會一課”、發(fā)展黨員、黨員爭先創(chuàng)優(yōu)、黨費收繳等制度；工會組織建立了會員代表大會、職代會、集體協(xié)商、集體合同、廠務公開等制度。黨組織的規(guī)范建設，推動了工會工作的規(guī)范提高。到目前，全縣已有60%左右的非公企業(yè)工會達到了“六有”要求。
五是考核同步進行。縣委組織部在對非公企業(yè)黨建工作進行考核時，把工會組建和“兩個_機制”建設列為重要內(nèi)容，凡工會組織建設不到位、職工_工作不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和企業(yè)，一律不能評為先進基層黨組織。
通過同步組建組織、同步選配干部、同步建設陣地、同步建章立制、同步考核檢查這“五個同步”，有效實現(xiàn)了非公企業(yè)黨組織和工會組織人力、物力、政治、經(jīng)濟資源的合理配置和共有共享，為推動黨工共進、共建雙贏奠定了堅實基礎。
三、創(chuàng)新載體，努力提高黨工共建的工作成效
在工作實踐中，我們 ……（未完，全文共3838字，當前僅顯示1939字，請閱讀下面提示信息。收藏《運河縣非公有制經(jīng)濟發(fā)展經(jīng)驗交流材料》）