在全縣殯葬管理工作會議上的講話

目錄/提綱：……
一、必須看到差距，在思想上引起足夠重視
一是畏難情緒
二是無所謂思想
三是應(yīng)付了事
一是氛圍營造不到位
二是執(zhí)法監(jiān)察不到位
三是獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)不到位
一是縱向的差距
二是橫向的差距
二、必須真抓實(shí)干，堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)殯改工作被動(dòng)局面
一是宣傳氛圍要“濃”
二是執(zhí)法監(jiān)察要“硬”
三是服務(wù)跟進(jìn)要“實(shí)”
四是制度執(zhí)行要“嚴(yán)”
三、必須強(qiáng)化保障，推進(jìn)殯改工作健康發(fā)展
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
二要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合
三要加強(qiáng)督查調(diào)度
……
在全縣殯葬管理工作會議上的講話

同志們：
剛才，**局長通報(bào)了1-11月份各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯改火化完成情況，**縣長宣讀了我縣《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)殯葬管理工作的實(shí)施意見》，并代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了殯葬管理責(zé)任狀，請大家按照《實(shí)施意見》和責(zé)任狀的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、必須看到差距，在思想上引起足夠重視
近年來，我縣殯改工作形勢異常嚴(yán)峻。特別是今年以來，全縣火化率連續(xù)下降，處于全市倒數(shù)第2位，多次被市里通報(bào)。究其原因：
從思想層面看，主要存在三種傾向。一是畏難情緒。有的同志認(rèn)為，殯葬風(fēng)俗是幾千年的傳 統(tǒng)，一時(shí)半時(shí)難以改變，對抓好殯改工作的信心不足、定力不強(qiáng)，這是執(zhí)政能力弱化的表現(xiàn)。二是無所謂思想。有的同志對殯改工作認(rèn)識不到位，沒有擺上重要辦事日程，認(rèn)為手段沒了、氛圍淡了、管得松了，所以放一放沒關(guān)系，這種想法是極其錯(cuò)誤的，必須堅(jiān)決根除。三是應(yīng)付了事。上級推一推，就動(dòng)一動(dòng)，甚至縣委政府三令五申，仍我行我素，不見行動(dòng)，政治意
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始終，創(chuàng)新宣傳方式，豐富宣傳內(nèi)容，高密度、長時(shí)段、不間斷地進(jìn)行宣傳，營造強(qiáng)大的輿論氛圍。要抓好會議宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要迅速召開動(dòng)員會議，會議開到全體干部職工和村組，把意義講清、政策講透、要求講明�？h殯改領(lǐng)導(dǎo)組辦公室要制定《一封信》或明白紙，及時(shí)發(fā)放到戶，提高知曉率。要抓好媒介宣傳。充分利用網(wǎng)絡(luò)電視、懸掛橫幅、張貼標(biāo)語、巡回宣傳等多種方式，高密度、大劑量、持續(xù)深入宣傳，做到廣播電視有_有影像、集鎮(zhèn)街道有橫幅有標(biāo)語、村頭路口有宣傳標(biāo)志、墻上有板報(bào)專欄。要抓好典型宣傳。既要宣傳先進(jìn)典型，更要敢于揭短亮丑，對一些因重視不到位、措施不力，工作進(jìn)展緩慢的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要及時(shí)進(jìn)行公開曝光，必要時(shí)由我和王縣長約談其單位主要負(fù)責(zé)人。
二是執(zhí)法監(jiān)察要“硬”。抓殯改，就是要與陳規(guī)陋習(xí)作斗爭，就是要敢下深水、頂真碰硬。要嚴(yán)格治喪活動(dòng)。在醫(yī)院死亡人員，一律由殯儀專用車運(yùn)送至縣殯儀館，嚴(yán)禁擅自外運(yùn)。要杜絕在醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等公共場所設(shè)置靈堂、舉辦遺體告別儀式。杜絕在城區(qū)沿街沿路設(shè)靈堂、拋灑冥紙。要規(guī)范市場管理�？h民政局要會同市場監(jiān)管、公安、林業(yè)、城管執(zhí)法等部門，深入殯葬用品市場，經(jīng)常性開展執(zhí)法檢查和清理整頓，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、取締、打擊生產(chǎn)經(jīng)營棺木等殯葬用品行為。這里我強(qiáng)調(diào)兩件事，一是殯葬用品商店，必須取得營業(yè)執(zhí)照后方能開展經(jīng)營活動(dòng)；二是從事遺體運(yùn)送業(yè)務(wù)的單位和個(gè)人必須進(jìn)行注冊登記，不符合條件的車輛應(yīng)堅(jiān)決予以取締。要加強(qiáng)執(zhí)法保障。建立健全殯葬聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，逐步構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的殯葬執(zhí)法體系。對拒絕、阻礙殯葬管理執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，或借喪葬活動(dòng)擾亂社會秩序的，堅(jiān)決依法打擊；構(gòu)成犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。
三是服務(wù)跟進(jìn)要“實(shí)”。殯儀服務(wù)是推進(jìn)殯改工作的重要支撐。要加快公益性公墓建設(shè)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理布點(diǎn)，力爭用3年時(shí)間，每鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成1座20畝以上的公墓，村或聯(lián)村建成1座3畝以上的公益性公墓。已建成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)公益性公墓，要按照“五有、四統(tǒng)一”要求，規(guī)范墓區(qū)管理工作。要提升殯儀館服務(wù)水平�？h殯儀館是全縣唯一的合法火化場所，要著力加強(qiáng)內(nèi)部管理，嚴(yán)格落實(shí)崗位責(zé)任制，堅(jiān)持做到殯儀服務(wù)24小時(shí)預(yù)約登記，堅(jiān)持做到服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)依據(jù)“三公開”，推進(jìn)管理制度化、規(guī)范化、精細(xì)化。
四是制度執(zhí)行要“嚴(yán)”。要分類處理到位。對于領(lǐng)導(dǎo)干部直系親屬偷埋土葬的，給予紀(jì)律處分或組織處分，并限期整改到位；干部職工去世后偷埋土葬的，所在單位不得向其親屬發(fā)放喪葬費(fèi)和一次性撫恤金；享受國家定補(bǔ)定恤的優(yōu)撫對象去世后不按規(guī)定進(jìn)行火葬的，不得向其家屬發(fā)放半年定恤定補(bǔ)及喪葬費(fèi)。要嚴(yán)禁以罰代化。出現(xiàn)此類事件的，對收錢的村干部立刻免職，所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)向縣政府作出書面檢查，同時(shí)對該鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯改工作實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。要堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。縣政府將嚴(yán)格按照與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的責(zé)任狀和剛才葛縣長宣讀的《實(shí)施意見》的規(guī)定，堅(jiān)決兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。凡完成年度火化預(yù)測數(shù)的，每例補(bǔ)助100元工作經(jīng)費(fèi)；完不成年度火化預(yù)測數(shù)的，每少一例處罰1000元。
三、必須強(qiáng)化保障，推進(jìn)殯改工作健康發(fā)展
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照屬地管理的原則，鄉(xiāng)鎮(zhèn)是殯改工作的責(zé)任主體，黨委書記和鄉(xiāng)鎮(zhèn)長都是第一責(zé)任人，要親自牽頭制定方案、落實(shí)責(zé)任、加強(qiáng)調(diào)度。分管同志要負(fù)直接責(zé)任，具體抓、一線抓。駐村干部和民政科員要集中精力，責(zé)無旁貸，狠抓落實(shí)。尤其是村和社區(qū)要明確專人負(fù)責(zé)，充分發(fā)揮基層戰(zhàn)斗堡壘作用，一碗水端平，不得優(yōu)親厚友，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反映情況，及時(shí)處理到位。同時(shí)，要講求工作方式方法，不得引發(fā)新的不穩(wěn)定因 ……（未完，全文共2966字，當(dāng)前僅顯示1886字，請閱讀下面提示信息。收藏《在全縣殯葬管理工作會議上的講話》）